溫利華

（邯鄲學(xué)院 河北 邯鄲 056000）

1 引言

以前太行山區(qū)沿線大部分為國家級(jí)貧困縣，截至目前均已退出貧困縣序列，但由于山地比例較大，不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，貧困縣雖然實(shí)現(xiàn)了摘帽，但發(fā)展道路仍然任重而道遠(yuǎn)，要時(shí)刻關(guān)注太行山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，防止脫貧后出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展功能的分區(qū)研究，在解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)問題中發(fā)揮了重要作用，同時(shí)便于太行山區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方向，貫徹落實(shí)國家路線、方針和政策，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)保障太行山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)綠色發(fā)展，提高農(nóng)村居民收入水平，改善村民生活質(zhì)量，防范返貧風(fēng)險(xiǎn)有重大意義。

2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系及研究方法

2.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系。根據(jù)河北省太行山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平較低的發(fā)展現(xiàn)狀，為提升該區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，持續(xù)推進(jìn)該區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展，改善人民生活質(zhì)量，本文以河北省太行山區(qū)為研究范圍，選取相關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)指標(biāo)(包括綠色農(nóng)產(chǎn)品供給功能指標(biāo)組、綠色生態(tài)調(diào)節(jié)功能指標(biāo)組、休閑觀光功能指標(biāo)組、就業(yè)和生活保障功能指標(biāo)組4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)組)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系。

2.1.1 綠色農(nóng)產(chǎn)品供給功能指標(biāo)組。含鄉(xiāng)村人口人均耕地面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、有效灌溉面積占耕地面積比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率、農(nóng)林水事務(wù)占財(cái)政支出比重、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重6 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

2.1.2 綠色生態(tài)調(diào)節(jié)功能指標(biāo)組。含化肥施用強(qiáng)度下降率、農(nóng)膜使用強(qiáng)度下降率、農(nóng)藥施用強(qiáng)度下降率、當(dāng)年造林面積占土地面積比重4 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

2.1.3 休閑觀光功能指標(biāo)組。含單位土地面積公路里程數(shù)、城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

2.1.4 就業(yè)和生活保障功能指標(biāo)組。包含農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

2.2 研究方法。對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行z-score 標(biāo)準(zhǔn)化處理，計(jì)算每2 個(gè)樣本數(shù)據(jù)之間的歐式距離，構(gòu)建距離矩陣，借助SPSS 軟件運(yùn)用k-均值聚類和系統(tǒng)聚類2 種方法對(duì)太行山區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展功能區(qū)劃，最終將太行山區(qū)分為4 個(gè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展功能區(qū)。

3 綠色農(nóng)業(yè)功能分區(qū)的發(fā)展建議

3.1 休閑觀光區(qū)。本功能區(qū)主要位于太行山區(qū)南部，包括磁縣、武安市、沙河市和涉縣4 個(gè)縣，該區(qū)域交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早，且已有一定規(guī)模，農(nóng)家院、鄉(xiāng)村民宿、采摘園以及旅游節(jié)、燈光節(jié)等農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目豐富，為當(dāng)?shù)鼐用窦案浇慰吞峁┝肆己玫男蓍e、觀光、度假場所。

3.1.1 突出特色，不斷創(chuàng)新。建議該區(qū)域在發(fā)展旅游行業(yè)時(shí)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，豐富休閑旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色旅游的吸引力。雖然該區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，但仍存在發(fā)展規(guī)模較小、內(nèi)容較為單一的問題。在今后發(fā)展過程中，應(yīng)該注重旅游項(xiàng)目創(chuàng)新，結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)特色、獨(dú)特的民俗文化，將旅游項(xiàng)目做精、做細(xì)，以更加優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、服務(wù)和環(huán)境提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

3.1.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)業(yè)綠色觀光線路。旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)交通道路的完善程度有一定的要求，特別是鄉(xiāng)村旅游，交通的便利程度更大程度上影響著人們的選擇。目前來說，該區(qū)域的交通較為完善。在日后的發(fā)展過程中，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃方案，進(jìn)一步完善縣城、村落與太行山沿線高速公路之間的交通，呈現(xiàn)點(diǎn)軸開發(fā)格局，并對(duì)原有道路適當(dāng)加寬，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。另外，通過修建大型停車場以及完善民宿居住環(huán)境等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村團(tuán)體游，為擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模做好準(zhǔn)備。

3.2 綠色生態(tài)調(diào)節(jié)功能區(qū)。本功能區(qū)包括淶源縣、井陘縣、邢臺(tái)縣、臨城縣、內(nèi)丘縣和蔚縣6 個(gè)縣，該區(qū)域分布較散，大部分位于太行山區(qū)西北部、休閑觀光區(qū)以北。該區(qū)域在今后的發(fā)展中要注意減少農(nóng)藥化肥的施用量，以有機(jī)肥代替化肥，注重秸稈還田，改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)；堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則，以構(gòu)建健康養(yǎng)老特色產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo)，提供健康綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；營造清新的居住環(huán)境，依托區(qū)域特色自然景觀，發(fā)展療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生等項(xiàng)目，將該區(qū)域打造成世界著名養(yǎng)老示范區(qū)。

3.3 綠色農(nóng)產(chǎn)品供給功能區(qū)。本功能區(qū)包括淶水縣、阜平縣、曲陽縣、唐縣、易縣和順平縣6 個(gè)縣，該區(qū)域主要位于太行山區(qū)東北部。該區(qū)域內(nèi)的6 個(gè)縣原來均為貧困縣，截至2020 年3 月，均已退出貧困縣序列。

3.3.1 打造地方特色品牌。該區(qū)域結(jié)合山區(qū)特色，生產(chǎn)壽桃、大棗、核桃、蜜柿等農(nóng)產(chǎn)品，由于該區(qū)域化肥農(nóng)藥施用量少，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高，有利于保障農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)。該區(qū)域應(yīng)以建設(shè)山地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo)，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，打造地方特色品牌，擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品的種植，布局發(fā)展大棗、核桃、蜜柿等綠色名果，紅薯、大豆等旱作雜糧，以及一些道地藥材，堅(jiān)持減少化肥農(nóng)藥的施用量，生產(chǎn)綠色無公害食品，并且為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，打造太行山綠色農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特品牌，擴(kuò)大品牌效益，為農(nóng)民創(chuàng)收。

3.3.2 借助網(wǎng)絡(luò)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路。依靠政府幫扶，延長綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，通過“互聯(lián)網(wǎng)+ ”，借助電子商務(wù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，提高農(nóng)民收入。借助抖音、快手、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售途徑，完善銷售網(wǎng)絡(luò)。

3.4 就業(yè)和生活保障功能區(qū)。本區(qū)域包括行唐縣、靈壽縣、贊皇縣、平山縣、涿鹿縣和元氏縣6 個(gè)縣，該區(qū)域主要位于太行山中部地區(qū)。該區(qū)域的6 個(gè)縣中除元氏縣均為貧困縣，至2020 年，均已退出貧困縣序列。該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，參與農(nóng)業(yè)就業(yè)的人員較多，應(yīng)該提高該區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率，建立相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)以帶動(dòng)其他小產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)村生活條件。