陳 彥 李艷芳

（東莞市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心 廣東 東莞 523000）

休閑農(nóng)業(yè)起源于20 世紀(jì)西方發(fā)達國家，是以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)條件，吸引城市消費群體到鄉(xiāng)村開展旅游休閑的農(nóng)業(yè)模式。游客通過體驗游玩，感受自然風(fēng)光，體驗農(nóng)業(yè)種植與收獲，進行農(nóng)產(chǎn)品采購、民宿民餐、農(nóng)事體驗、科普培訓(xùn)、康養(yǎng)旅游等消費，有效促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深度發(fā)展[1]。休閑農(nóng)業(yè)是開發(fā)激活農(nóng)業(yè)資源潛力、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，因此，休閑農(nóng)業(yè)在不少國家和地區(qū)也稱為農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)莊旅游、鄉(xiāng)村旅游[2]。我國的休閑農(nóng)業(yè)起步于改革開放以后，經(jīng)過40 多年探索，逐漸發(fā)展成以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)風(fēng)貌、農(nóng)村文化、民俗風(fēng)情、科普研學(xué)等為核心的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)[3]。

休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展能進一步打開鄉(xiāng)村發(fā)展新空間，有效促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村活力的重要體現(xiàn)，通過辦農(nóng)家樂、賣土特產(chǎn)、建科普基地、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等方式，在一定程度上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)三產(chǎn)融合，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，拓展了價值鏈，為全面推進鄉(xiāng)村振興注入了新動能。休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟十分重要的一項，兩者相互促進，相輔相成。在全面鄉(xiāng)村振興的大背景下，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、內(nèi)涵豐富，能有效提升廣大農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，具備了讓鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的先行條件。

現(xiàn)階段，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨農(nóng)產(chǎn)品價格低迷、生產(chǎn)成本高漲、土地資源受限以及生態(tài)環(huán)境影響等新一輪挑戰(zhàn)，迫切需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。研究東莞發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢規(guī)劃與制約因素，除了要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金投入，更要從源頭上激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。近年來，國家、省市相繼出臺相關(guān)文件，支持鼓勵休閑農(nóng)業(yè)壯大發(fā)展。2018 年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。2019 年《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。2019 年《廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018 ～2022 年)》提出，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

1 東莞休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 東莞發(fā)展迅速。改革開放以來，東莞用一波震驚世界的“東莞速度”，從一座傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣城，一躍建設(shè)成為國際制造業(yè)大都市，在城市急速發(fā)展的進程中，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間受到嚴(yán)重擠壓，已然跟不上現(xiàn)代化城市的需求。近十年來，東莞著力構(gòu)建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展體系格局。2013 年，東莞率先印發(fā)《關(guān)于推進東莞都市農(nóng)業(yè)發(fā)展意見的通知》，意見提出東莞市要加力推動都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，探索發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的道路，發(fā)揮出東莞市及周邊城市人口眾多、旅游休閑需求旺盛的特點和優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。2018 年，東莞在《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》中提出，深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑文化價值，打造一批集“耕作體驗、田園觀光、產(chǎn)品采摘、文化傳播”于一體的休閑觀光基地。東莞依靠本身的良好基礎(chǔ)，在農(nóng)地傾斜、市場培育等方面為推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步入快車道。

1.2 政策有力支持。近年來，東莞持續(xù)加大支農(nóng)力度，推進項目統(tǒng)籌整合，促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落地?，F(xiàn)今東莞已制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源保護利用、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興等26 項強農(nóng)惠農(nóng)政策。2022 年，修訂出臺《東莞市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點評選及獎勵實施辦法》，進一步科學(xué)設(shè)定評選條件，將市級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點獎勵提升至10萬元。2023 年，修訂出臺《推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施獎補辦法》，新增加了種植設(shè)施建造、農(nóng)作物種業(yè)提升、招商引資、品牌經(jīng)營等休閑農(nóng)業(yè)類獎補措施，并綜合考慮鋼材、物料、薄膜、人工、租金等價格因素，提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)的補貼限額。同時，適當(dāng)降低了申報的條件和認(rèn)定評選評審的門檻，有效擴大了休閑農(nóng)業(yè)獎補對象的惠及面。

1.3 產(chǎn)業(yè)資源豐富。東莞擁有富饒的亞熱帶農(nóng)業(yè)自然資源，地處珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，位于珠江口岸畔、廣州東南，同時毗鄰深圳、香港，地理環(huán)境優(yōu)越、市場需求旺盛。東莞農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)完善，具有獲得國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品稱號的荔枝與香蕉，以及近幾年火爆全國的莞產(chǎn)蘭花、園藝種苗等，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)也達到了高質(zhì)量發(fā)展的新高地等。另外，東莞還擁有獨特、悠久的特色嶺南農(nóng)村文化，如舞龍醒獅、千年牛墟、龍舟競渡等等。現(xiàn)階段，全市已成功打造出一批鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點和120 條特色精品(示范)村，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已涵蓋到農(nóng)、林、牧、漁等多個領(lǐng)域，特色村落、農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群已形成一定規(guī)模。

1.4 經(jīng)濟穩(wěn)健支撐。據(jù)統(tǒng)計，2022 年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值11 200.32 億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值40.71 億元，市一般公共預(yù)算收入766.04 億元，村、組集體總資產(chǎn)超2 500 億元，村、組集體純收入232.2 億元，物業(yè)出租和相關(guān)收入213.7 億元，村組股東分紅總額105.2 億元，人均收入超過8 600 元。全年東莞居民人均可支配收入達6.38 萬元，其中農(nóng)村居民人均可支配收入超過4.5 萬元，絕對值居全省第一?，F(xiàn)東莞全市約七成的人口仍然選擇居住在鄉(xiāng)村，無形中催生出巨大的、潛在的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)消費空間，成為了政府投入財政資金、村(社區(qū))吸納社會資本、企業(yè)考慮經(jīng)營投資的有利條件，也是休閑農(nóng)業(yè)消費、發(fā)展的強大內(nèi)驅(qū)力。

2 休閑農(nóng)業(yè)對東莞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響

2.1 休閑農(nóng)業(yè)符合發(fā)展經(jīng)濟學(xué)規(guī)律。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論有兩個基本規(guī)律：第一，從長期來看，農(nóng)產(chǎn)品價格相對于其他產(chǎn)品(特別是服務(wù)業(yè)產(chǎn)品)價格呈下降趨勢；第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟份額占國民經(jīng)濟比例呈持續(xù)下降趨勢。因此，鄉(xiāng)村如果只有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興將十分困難[4]。改革開放以來，東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐與上述兩點十分相符。因此，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)積極延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，主動向產(chǎn)業(yè)上下游延伸發(fā)展，努力通過創(chuàng)新生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和資源利用方式來提升價值鏈，提高農(nóng)業(yè)的附加值，讓農(nóng)民分享增值收益。

2.2 休閑農(nóng)業(yè)符合東莞經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實。根據(jù)不同地區(qū)的制約因素和發(fā)展優(yōu)勢，及時規(guī)劃及調(diào)整該地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向。對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來說，工業(yè)和城市化發(fā)展會掠奪更多當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，從而使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)變得脆弱。因此，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)應(yīng)充分利用經(jīng)濟實力、科技水準(zhǔn)等有利條件，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展[5]。東莞農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)好，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能始終貫穿城鄉(xiāng)資源要素和一二三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步改善[6]。

2.3 東莞休閑農(nóng)業(yè)特色項目優(yōu)質(zhì)全面。對準(zhǔn)“鄉(xiāng)村振興+ 城鄉(xiāng)融合”的主攻方向，東莞以各具特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目和新興項目為載體，融合農(nóng)文旅，拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的功能邊界，釋放出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益和競爭力。近年來，優(yōu)質(zhì)休閑采摘、田園郊游、創(chuàng)意鄉(xiāng)村文化、補貼鄉(xiāng)村消費等項目已成為東莞休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)品牌。

2.3.1 優(yōu)質(zhì)休閑采摘。東莞是全國著名的“荔枝之鄉(xiāng)”，品種資源豐富并極具特色。東莞荔枝種植系統(tǒng)入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，被認(rèn)定為國家地理標(biāo)志登記保護產(chǎn)品。近幾年，東莞推薦的觀音綠、冰荔、嶺豐糯、唐夏紅等特色荔枝品種，全部入選廣東省荔枝十大主推品種。東莞荔枝以品種好、品質(zhì)優(yōu)、流通快的優(yōu)勢，定位高端荔枝市場。2022 年，東莞發(fā)布4 條荔枝主題旅游線路，建立莞荔休閑采摘點51 個，滿足了市民及周邊地區(qū)的休閑采摘體驗需求。同時注重挖掘本地名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品資源，2022 年，推介條件成熟、綜合功能齊備的農(nóng)業(yè)休閑觀光點39 個，以荔枝、龍眼、無花果、葡萄等精品水果為主要休閑采摘旅游線路，進一步打響了“田園郊享樂”的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，直接拉動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。

2.3.2 創(chuàng)意鄉(xiāng)村文化。東莞作為廣東省唯一的農(nóng)村環(huán)境示范市，在實施鄉(xiāng)村振興進程中，緊密將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為直接經(jīng)濟效益。東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門連續(xù)幾年聯(lián)合村(社區(qū))、休閑農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園等，舉辦創(chuàng)意稻田畫、美麗鄉(xiāng)村墻繪、優(yōu)稀作物品種展示、鄉(xiāng)村大擂臺、村啡村吧等極具鄉(xiāng)村特色的休閑農(nóng)業(yè)活動，相繼推出以賞花、紅色旅游、采摘、美食、生態(tài)、工業(yè)游等為主題的40 多條次春秋不同季節(jié)的特色主題旅游線路，并同步開展系列宣傳推介。

2.3.3 補貼鄉(xiāng)村消費。時刻關(guān)注農(nóng)村消費市場，有效鏈接城市與鄉(xiāng)村消費需求。2022 年，東莞舉辦“鄉(xiāng)村休閑體驗季”，鼓勵市內(nèi)及周邊城市市民到東莞鄉(xiāng)村休閑旅游，按住宿、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品采購及農(nóng)業(yè)園區(qū)門票等四大類別予以補貼?；顒庸参?0 多個休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)企參加，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛全覆蓋?；顒悠陂g，東莞累計發(fā)放消費券130 萬元，核銷100 多萬元，合計近15 萬人次參與，消費金額近700 萬元，有力推介了東莞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及美麗鄉(xiāng)村。

2.4 休閑農(nóng)業(yè)促進東莞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。東莞注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，相繼建設(shè)了一批省、市、鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，各具功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園逐步成為東莞市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺，成為東莞市農(nóng)業(yè)休閑場所的主力軍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園帶來的經(jīng)濟效益和社會效益在不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，至2022 年，全市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過20 億元，從業(yè)人員超過1 萬人。東莞獲得官方認(rèn)證的休閑農(nóng)業(yè)場所也不斷累增。目前，東莞有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2 個，中國美麗休閑鄉(xiāng)村2 個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)9 個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點16 個，市級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點27 個；全市20 000 m2以上規(guī)模連片的休閑農(nóng)業(yè)場所120 多個，經(jīng)營面積超過1 300 萬m2，2022 年全年接待游客600 多萬人次，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)經(jīng)營收入超2 億元，休閑農(nóng)業(yè)對促進東莞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極有效作用。

3 影響東莞休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素

近年東莞的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，扶持發(fā)展政策取得了一定的成效，但東莞發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)起步較遲，在土地、政策、技術(shù)、管理等方面仍有不少制約因素。

3.1 土地。土地是影響東莞休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。東莞土地面臨30 萬m2以上集中連片優(yōu)質(zhì)耕地資源匱乏，可用耕地被征用，耕地整體質(zhì)量下降等不利因素；耕地以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，土地零散化、碎片化現(xiàn)象突出；產(chǎn)業(yè)項目配套用地十分缺乏，建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃極其困難。另外，近些年由于人工和原材料價格和土地租金持續(xù)上漲，用地成本大幅提升，開始出現(xiàn)土地撂荒問題。

3.2 政策。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策還在不斷整合中，在防止耕地非糧化的政策影響下，大量耕地恢復(fù)糧食生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、精品花卉等產(chǎn)業(yè)受到直接影響，一定程度上限制了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，東莞出臺發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)管理制度，對全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進行行業(yè)規(guī)范，但監(jiān)督管理等的相關(guān)制度還不健全，農(nóng)業(yè)與旅游、國土等相關(guān)部門聯(lián)合管理的緊密程度也不夠。

3.3 裝備、技術(shù)和人才。普遍來說，東莞農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平不高，貫穿全過程的高科技整套機械化設(shè)施少，農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用受到局限。東莞農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在科研和生產(chǎn)之間結(jié)合缺乏力度，農(nóng)戶應(yīng)用先進栽培技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施裝備比例低，部分農(nóng)戶的生產(chǎn)管理甚至停留在手工作業(yè)階段。同時，熟悉休閑農(nóng)業(yè)運轉(zhuǎn)的經(jīng)營管理人員不足，不少是生產(chǎn)技術(shù)人員甚至是工人直接轉(zhuǎn)崗，缺乏系統(tǒng)的管理理念，管理方式相對粗放。傳統(tǒng)經(jīng)營和管理模式阻礙了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無法形成立體化的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局[7]，降低了市場核心競爭力。

4 對策與建議

休閑農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提升呈現(xiàn)持續(xù)的正向影響，這說明政府對于休閑農(nóng)業(yè)的調(diào)控應(yīng)逐步和持續(xù)加強。因此，職能部門應(yīng)在政策制定、優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)金融幫扶及從業(yè)技能培訓(xùn)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用[8]。

4.1 強化政府扶持。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政府支持，包括土地、資金以及相關(guān)配套政策方面。要落實各項扶持政策，持續(xù)不斷完善農(nóng)村耕地用地政策，并對發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)用地進行土地規(guī)劃。其次，提供政府財政扶持傾斜，加大稅收優(yōu)惠政策，開通休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色通道，強化指導(dǎo)服務(wù)，加大引導(dǎo)金融機構(gòu)對休閑農(nóng)業(yè)的支持力度。

4.2 打造優(yōu)質(zhì)經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是招商引資、推動經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素，要進一步鼓勵建設(shè)拓展農(nóng)業(yè)休閑觀光功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、規(guī)?；N養(yǎng)基地；著力打造成一批集生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體，別具東莞特色的農(nóng)業(yè)公園；鼓勵引導(dǎo)具備條件的鎮(zhèn)村，規(guī)劃建設(shè)條件適當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)適度的鎮(zhèn)村級農(nóng)業(yè)園，推動特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目、先進技術(shù)進入園區(qū)。

4.3 鞏固基礎(chǔ)樹立品牌。鞏固東莞現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，挖掘東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色元素和文化附加值，打造農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意項目，示范帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，挖掘地方獨特的農(nóng)業(yè)品種資源加以優(yōu)化、提升品質(zhì)、打造品牌，創(chuàng)建一批具有產(chǎn)業(yè)特色、文化特色的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、村、帶、基地；大力扶持和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)知名品牌，引導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)?；⑵放苹?jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)品牌群體規(guī)模。

4.4 創(chuàng)新融資幫扶模式。為緩解休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金缺口，應(yīng)不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游化發(fā)展的融資模式，比如發(fā)展PPP 模式，用好政府鄉(xiāng)村振興專項債券，構(gòu)建地方政府、行政村(社區(qū))、旅游企業(yè)、金融機構(gòu)為一體的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)利益主體分配模式，以此降低因市場風(fēng)險帶來的損失，解決經(jīng)營主體融資難等問題。

4.5 提升農(nóng)業(yè)科技支撐。激勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制，加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，拓寬服務(wù)“三農(nóng)”的渠道；加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)機制，搭建服務(wù)“三農(nóng)”的新型推廣平臺，建設(shè)基層農(nóng)技推廣服務(wù)驛站，加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用；推動農(nóng)業(yè)專家駐點服務(wù)機制創(chuàng)新培訓(xùn)組織形式，加大對從業(yè)人員和職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，解決產(chǎn)業(yè)一線實際問題。

4.6 壯大新型經(jīng)營主體。著力培育一批規(guī)模大、起點高、輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、科學(xué)化管理的家庭農(nóng)場，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、制度完善的示范合作社，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。