■ 杭州市科技局

杭州市西湖區(qū)緊密圍繞“四個面向”，立足于老文教區(qū)優(yōu)勢，探索校地合作模式，全力構建以發(fā)展“高校經(jīng)濟”為抓手的高質量發(fā)展新機制新模式，高校經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了從大學科技園1.0 版、特色小鎮(zhèn)2.0 版、大學城3.0 版，再到打造環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，形成了具有首創(chuàng)性、全域性、可持續(xù)性特色的“高校經(jīng)濟”西湖經(jīng)驗。

強化頂層設計深化戰(zhàn)略合作

西湖區(qū)將發(fā)展“高校經(jīng)濟”工作列入“十四五”規(guī)劃和2035 年遠景目標。區(qū)級層面成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為雙組長，33 個重要區(qū)屬部門、各鎮(zhèn)街平臺為成員的領導小組。從頂層設計著手，提出打造“1+3”高校經(jīng)濟集聚區(qū)和“一區(qū)一帶一大道”的工作藍圖，并于“北強、南啟、中興”的高校經(jīng)濟圈中布局24 個各類重要產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)學研基地、研發(fā)中心等創(chuàng)新載體。區(qū)領導“點對點”聯(lián)系高校，通過“一個中心、四個專項組”落實常態(tài)化對接合作，形成“高層互動、中層聯(lián)動、個體主動”的三級聯(lián)動機制。

堅持分類實施創(chuàng)新合作模式

堅持把拓展空間作為推進高校經(jīng)濟的關鍵一環(huán)，邊行邊試，摸索出了具有西湖辨識度的高校經(jīng)濟發(fā)展“四種模式”：以杭電科創(chuàng)園、浙商大創(chuàng)業(yè)園、浙師大創(chuàng)業(yè)園等為代表的“資產(chǎn)盤活+資源協(xié)同”模式，激活閑置校產(chǎn)帶動空間升級；以腦機智能研究中心為代表的“技術領銜+市場驅動”模式，通過新型研發(fā)機構帶動前瞻產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以西湖大學城為代表的“區(qū)校共建+產(chǎn)城共融”模式，目標打造科創(chuàng)前沿新高地；以紫金科創(chuàng)小鎮(zhèn)、三墩產(chǎn)學研服務中心為代表的“多元服務+創(chuàng)新載體”模式，通過建設孵化器、眾創(chuàng)空間、樓宇改造提升等多種方式承接高校院所科研成果轉化。截至2023 年底，西湖區(qū)通過多種模式，落地創(chuàng)新載體66 個，拓展產(chǎn)業(yè)合作空間50 余萬平方米。

注重產(chǎn)研聯(lián)動推動成果轉移轉化

堅持轉化關鍵環(huán)節(jié)上的模式創(chuàng)新，串聯(lián)科技成果“研發(fā)—轉化—落地”全鏈條，全力推動一批優(yōu)質高校經(jīng)濟項目落地。立足高校二級學院優(yōu)勢學科，創(chuàng)新“一鏈一院一基地”發(fā)展模式，以教授專家為引領，先后成功打造了石虎山機器人創(chuàng)新基地、浙大智能電氣基地等6 個新型產(chǎn)學研基地。探索建立區(qū)科技成果轉化中心、技術轉移中心、概念驗證中心等科技成果轉化公共服務平臺，用好高校院所專利開放許可一站式服務機制，精準鏈接成果和市場兩端需求，推動高校項目實現(xiàn)“從0 到1”的就地孵化。

強化機制賦能構筑全周期服務體系

圍繞區(qū)校合作發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，聚焦成果研發(fā)、項目轉化、人才引育等關鍵環(huán)節(jié)，構建全鏈式全周期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。先后兩輪出臺高校經(jīng)濟專項政策，設立西湖科創(chuàng)直投基金、科技金融風險池基金等科技金融體系，累計審批投資企業(yè)60 家，帶動社會融資總額37 億元，在空間建設、創(chuàng)新載體建設、科技成果轉化、優(yōu)質項目融資等方面保駕護航。以“西湖英才計劃”為抓手，協(xié)助高校和科研院所招引培育領軍人才、尖端人才。設立“區(qū)校合作月”，與高校聯(lián)合集中舉辦形式豐富、主題鮮明的論壇、項目路演、產(chǎn)學研對接等高校經(jīng)濟活動，全力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

2020 年以來，西湖區(qū)政府先后與13 家高校院所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，各鎮(zhèn)街平臺(部門)與11 個高校二級學院合作共建產(chǎn)學研基地，累計落地高校經(jīng)濟項目1035 個，孵化出西湖大學超級血液細胞等產(chǎn)學研項目100 余個，累計促成產(chǎn)學研合作項目574 個，2023 年度技術交易額達375 億元。