推動(dòng)全過程人民民主花開新北

文|王宇偉

2023 年以來，常州市新北區(qū)人大常委會(huì)全面推進(jìn)新北區(qū)全過程人民民主實(shí)踐基地及案例的打造，做強(qiáng)載體建設(shè)、做精實(shí)踐案例，為常州市打造“全過程人民民主市域樣板”貢獻(xiàn)新北力量。

因需而動(dòng)、應(yīng)時(shí)而行，精確把牢政治方向。打造全過程人民民主區(qū)域樣板是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神的具體行動(dòng)，是落實(shí)中央和省、市、區(qū)委人大工作會(huì)議精神的重大舉措。區(qū)人大常委會(huì)主動(dòng)在全過程人民民主建設(shè)中緊扣中心、服務(wù)大局，聚力推進(jìn)“三大工程”，助力打造“六張高新名片”，在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《區(qū)人大常委會(huì)全過程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025 年）》，制定2023年度全過程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)實(shí)施方案，評(píng)選出全過程人民民主實(shí)踐基地示范點(diǎn)12個(gè)、全過程人民民主實(shí)踐優(yōu)秀案例16個(gè)。全過程人民民主實(shí)踐成果和典型范例不斷涌現(xiàn)，為黨委政府中心工作提供了有力支持，為新北區(qū)全過程人民民主區(qū)域樣板注入了“源頭活水”。

統(tǒng)籌要素、完善保障，精雕細(xì)琢民主基石。2023年7月18日，在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)和推動(dòng)下，常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)議成立會(huì)議暨第一屆第一次會(huì)議召開，昭示著新北區(qū)首次實(shí)現(xiàn)街道議政代表會(huì)、開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)、基層全過程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)“三個(gè)全覆蓋”。

區(qū)人大常委會(huì)推進(jìn)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作條例的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作規(guī)范化建設(shè)。全面推行街道議政代表會(huì)制度，通過召開議政代表會(huì)議、票選街道民生實(shí)事項(xiàng)目、組織視察調(diào)研等方式，有效拓寬政情民意傳遞渠道。指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大全面推行人大代表問政制工作，打造“代表問、政府答、人大督、群眾評(píng)”的閉環(huán)運(yùn)作機(jī)制，有效推動(dòng)民主監(jiān)督向基層拓展延伸。積極發(fā)揮載體作用，凝聚全方位合力打造全過程人民民主實(shí)踐案例。區(qū)人大常委會(huì)深入一線，督促相關(guān)單位按照任務(wù)清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好項(xiàng)目落實(shí)，針對(duì)進(jìn)展情況和存在問題，提出有針對(duì)性的意見建議，推動(dòng)全過程人民民主實(shí)踐案例落地落實(shí)?！爸?xiàng)目攻堅(jiān)，讓企業(yè)敢干，謀職工幸福”案例實(shí)施以來，羅溪鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，人才招引和職工生活環(huán)境改善，組織代表深入一線全程參與，成功招引新泉、埃萊普等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目7家，總投資31.5億元；認(rèn)定江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)類人才1名，入選常州市“龍城英才計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)類人才11名，認(rèn)定國(guó)家級(jí)博士后科研工作站1個(gè)；建成407套人才公寓?！罢妗牎瘜?shí)‘議’、將全過程人民民主融入司法實(shí)踐”項(xiàng)目實(shí)施以來，區(qū)檢察院主持聽證9件，聽證全面涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”各個(gè)領(lǐng)域，積極保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

有序參與、提高質(zhì)量，全面放大民主效應(yīng)?！靶∨笥眩谶@里每周都能換到新書嗎？”在新橋街道望湖社區(qū)“星湖書亭”，每隔幾天就會(huì)有人大代表或街道議政代表詢問來這里閱讀、換書的小讀者們的體驗(yàn)感受。無獨(dú)有偶，在魏村街道瓶改氣施工現(xiàn)場(chǎng)，每到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都有代表監(jiān)督見證，并對(duì)百姓提出的問題一一作答。

2023 年打造的16 個(gè)全過程人民民主實(shí)踐優(yōu)秀案例中，有超過一半結(jié)合民生實(shí)事項(xiàng)目開展。為形成代表全過程參與工作閉環(huán)，項(xiàng)目通過健全全鏈條監(jiān)督機(jī)制、拓寬全方位民意路徑、保障全過程代表群眾參與等，完善全生命周期管理體系，進(jìn)一步確保將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。這些優(yōu)秀案例也是新北區(qū)全過程人民民主發(fā)展指數(shù)的具體演繹，似一幅“拼圖”，展現(xiàn)了新北人大踐行全過程人民民主的豐碩成果。