阜寧：數(shù)字賦能提升監(jiān)督質(zhì)效

阜寧縣人大常委會著力探索數(shù)字技術(shù)在人大監(jiān)督工作中的創(chuàng)新與運(yùn)用，對監(jiān)督議題選擇、監(jiān)督過程評估、監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)把控，提高人大監(jiān)督精準(zhǔn)度和響應(yīng)度，不斷推動(dòng)新時(shí)代人大監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)增效。

重塑監(jiān)督工作流程。構(gòu)建覆蓋“民生實(shí)事、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、監(jiān)察司法、財(cái)政預(yù)算”等多個(gè)方面的“云上監(jiān)督”平臺，把各專工委的監(jiān)督職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、工作成效一并整合、一體推進(jìn)，既重結(jié)果監(jiān)督，更重過程監(jiān)督。平臺能夠自動(dòng)分析人大代表和人民群眾反映的意見建議，形成監(jiān)督熱點(diǎn)用以參考，在“民呼我為”模塊中，每季度自動(dòng)抓取群眾反映熱詞，自動(dòng)生成代表建議關(guān)注度榜，從而精準(zhǔn)找到人大工作以及“一府一委兩院”工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。平臺能夠自動(dòng)預(yù)警監(jiān)督工作結(jié)果，智能分析監(jiān)督工作內(nèi)容，并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)對監(jiān)督對象進(jìn)行提醒督導(dǎo)，在“民生實(shí)事監(jiān)督”模塊中，對縣鎮(zhèn)兩級民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，每季度核查通報(bào)有關(guān)進(jìn)度，并根據(jù)滯后程度分別予以“紅黃藍(lán)”三級預(yù)警，預(yù)警信息自動(dòng)生成發(fā)送至縣分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門主要負(fù)責(zé)同志，有效推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目如期“交賬”。

延伸監(jiān)督工作觸角。布局精準(zhǔn)高效的數(shù)字化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將人大監(jiān)督同群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督相連接，能極大地提升人大監(jiān)督工作參與度和覆蓋面，真正彰顯人大監(jiān)督的人民性和民主性。平臺開辟了選民端口，群眾可以直接通過手機(jī)反映問題和意見。同時(shí)在全縣建立1 個(gè)大數(shù)據(jù)運(yùn)行中心，17 個(gè)代表之家，40 個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，108 個(gè)代表工作室，1688 個(gè)云上聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，15150個(gè)選民中心戶聯(lián)系卡。群眾在任何一個(gè)場點(diǎn)只需掃一掃，就可以向代表反映問題、提出建議意見，反映的問題和建議在48 小時(shí)內(nèi)處理，將人大監(jiān)督的觸角延伸到最基層。平臺還將日常所收集的代表和群眾反映的信息進(jìn)行整合，通過可視化方式對群眾公開，方便群眾直接了解監(jiān)督情況、提出監(jiān)督請求、知悉監(jiān)督和整改結(jié)果，從而促進(jìn)人大有針對性和方向性地開展監(jiān)督工作。

激發(fā)監(jiān)督工作活力。在數(shù)字技術(shù)加持下，參與監(jiān)督的人次顯著提升，2023 年代表人均參與監(jiān)督的次數(shù)達(dá)到26 次，在財(cái)經(jīng)監(jiān)督中，2023 年縣人大代表在線參與財(cái)經(jīng)監(jiān)督的人數(shù)占縣代表總數(shù)近50%，監(jiān)督的周期顯著提升。數(shù)字技術(shù)使人大監(jiān)督工作不再“會了事了”，在法檢“兩官”履職評議中，利用18 種評價(jià)表格，采取“訪、看、評”形式，對部分員額法官、員額檢察官進(jìn)行全方位評議，監(jiān)督周期達(dá)5 個(gè)多月。在鄉(xiāng)村振興評議中，采取雙清單、雙推選、雙報(bào)告、雙測評“四雙”閉環(huán)評議，監(jiān)督周期長達(dá)一年半。在營商環(huán)境監(jiān)督中，采用了代表聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、委員聯(lián)系重大項(xiàng)目、代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“雙聯(lián)一約見”，半年評議、年度評估、執(zhí)法檢查“雙評一檢查”，專題詢問、專案質(zhì)詢、聽取和審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告“雙詢一報(bào)告”的組合方式，全年常態(tài)化開展監(jiān)督，向“一府一委兩院”提出意見建議和推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題的能力顯著提升，推動(dòng)解決環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境、民生實(shí)事等方面問題811件，人大監(jiān)督工作面貌為之一新。