▊ 文/本刊評(píng)論員

國(guó)企改革三年行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，煤炭行業(yè)連續(xù)三年實(shí)施對(duì)標(biāo)管理和標(biāo)桿選樹(shù)，逐步形成了推動(dòng)行業(yè)整體水平提升和高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為世界一流企業(yè)創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)正在廣泛、深入地開(kāi)展，煤炭行業(yè)對(duì)標(biāo)管理要全面貫徹黨的二十大精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，聚焦創(chuàng)建世界一流企業(yè)這個(gè)核心目標(biāo)，圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能這個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn)，繼往開(kāi)來(lái)、踔厲奮發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)，更好發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，服務(wù)廣大煤炭企業(yè)加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)，助推煤炭行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

胸懷“國(guó)之大者”，深刻理解開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)管理的重要意義

開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理、創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)桿是推進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方法和著力點(diǎn)，是貫徹落實(shí)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)的實(shí)際舉措，對(duì)于推動(dòng)煤炭企業(yè)向世界一流企業(yè)邁進(jìn)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展重要論述的政治任務(wù)。開(kāi)展國(guó)企改革深化提升行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)，是習(xí)近平總書(shū)記親自點(diǎn)題、親自部署、親自推動(dòng)的重大政治任務(wù)，是黨中央立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大戰(zhàn)略部署。2023年，中辦國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)“開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員部署，充分體現(xiàn)了對(duì)深化國(guó)企改革、加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)的高度重視。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)管理，通過(guò)健全煤炭行業(yè)對(duì)標(biāo)工作機(jī)制，保障煤炭企業(yè)不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重要論述，奮力在新一輪國(guó)企改革、對(duì)標(biāo)行動(dòng)中走在前列。

二是提升煤炭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能的實(shí)際舉措。新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)，就是要提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。煤炭行業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，通過(guò)發(fā)布年度行業(yè)標(biāo)桿、年度標(biāo)桿藍(lán)皮書(shū)、煤礦重要指標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿值，引領(lǐng)和激勵(lì)廣大煤炭企業(yè)高定位高層次高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)一流，圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、筑高地，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，朝著行業(yè)一流、國(guó)內(nèi)一流、世界一流的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

三是推動(dòng)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。新時(shí)代十年，在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和領(lǐng)航掌舵下，我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就，邁上了高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。但也要看到，煤炭行業(yè)仍是一個(gè)特殊艱苦的行業(yè)，仍處于爬坡過(guò)坎、長(zhǎng)途跋涉的進(jìn)程中，不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在，阻礙著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)管理，通過(guò)廣泛宣傳展示標(biāo)桿企業(yè)在推動(dòng)改革創(chuàng)新、綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)世界一流企業(yè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，可為煤炭企業(yè)共享發(fā)展成果、對(duì)標(biāo)先進(jìn)模式、提升管理效能、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可資借鑒的成功范例和爭(zhēng)先進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)定前進(jìn)信心，充分認(rèn)識(shí)行業(yè)對(duì)標(biāo)管理取得的顯著成效

近年來(lái)，在國(guó)家一系列促進(jìn)企業(yè)發(fā)展政策措施的引導(dǎo)下，廣大煤炭企業(yè)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)，積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，為建設(shè)世界一流企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是企業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。煤炭行業(yè)“一利五率”（利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率）等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)中向好。行業(yè)前50家大型企業(yè)資產(chǎn)總額從2020年底的8.0萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2022年底的9.36萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)5.37%；營(yíng)業(yè)收入從4.15萬(wàn)億元增長(zhǎng)至5.46萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.42%；利潤(rùn)總額從1966億元增長(zhǎng)至5602億元，年均增長(zhǎng)41.77%。截至2022年底，原煤年產(chǎn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸的煤炭企業(yè)達(dá)到15家，營(yíng)業(yè)收入超2000億元的龍頭骨干企業(yè)數(shù)量達(dá)到7家，上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng)的煤炭企業(yè)達(dá)到7家，上榜《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)的上市公司達(dá)到23家。

二是世界一流企業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)?！笆奈濉币詠?lái)，煤炭企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)“雙碳”目標(biāo)和能源安全新戰(zhàn)略，聚焦主責(zé)主業(yè)，加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)步伐。比如：國(guó)家能源集團(tuán)按照“1+1+N”創(chuàng)建體系，分層分類全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升，高標(biāo)準(zhǔn)打造一流企業(yè)集群；山東能源集團(tuán)構(gòu)建“13567”發(fā)展模式，深入開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)一流質(zhì)效提升工程；陜煤集團(tuán)實(shí)施“三層九類”對(duì)標(biāo)體系建設(shè)，形成對(duì)標(biāo)管理“一板塊一特色、一企業(yè)一重點(diǎn)”，向世界一流企業(yè)加速邁進(jìn)。近年來(lái)，全行業(yè)共入選國(guó)資委創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)1家，創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)7家，國(guó)有企業(yè)公司治理示范企業(yè)8家，“科改示范企業(yè)”28家，國(guó)企改革“雙百企業(yè)”24家。

三是品牌建設(shè)卓有成效。行業(yè)一批有影響力的品牌正在逐步形成。中國(guó)神華在“2023中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息”中以品牌強(qiáng)度928、品牌價(jià)值2056.09億元，位列能源上市公司第1名；山西焦煤全力推動(dòng)世界一流煉焦煤品牌標(biāo)桿建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品品牌到企業(yè)品牌、再到集群品牌的兩次飛躍，在帶動(dòng)中國(guó)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈邁向全球價(jià)值鏈中高端過(guò)程中創(chuàng)造了品牌效應(yīng)；淮北礦業(yè)實(shí)施“1144”品牌建設(shè)工作舉措，實(shí)現(xiàn)“四大提升”的品牌戰(zhàn)略管理，入圍全球品牌研究院發(fā)布的2023年度“中國(guó)最具價(jià)值品牌500強(qiáng)”；陜西煤業(yè)兩次入選中國(guó)上市公司價(jià)值評(píng)選主板價(jià)值百?gòu)?qiáng)，獲得金牛最具投資價(jià)值獎(jiǎng)，被評(píng)為2023中國(guó)品牌博鰲峰會(huì)中國(guó)上市公司杰出品牌獎(jiǎng)，塑造了世界一流品牌形象。

把握內(nèi)在要求，以對(duì)標(biāo)管理推進(jìn)世界一流企業(yè)創(chuàng)建

近年來(lái)，煤炭行業(yè)對(duì)標(biāo)管理以煤炭行業(yè)標(biāo)桿中心為依托，通過(guò)建機(jī)制、樹(shù)標(biāo)桿、搭平臺(tái)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)對(duì)標(biāo)管理取得階段性成效。在新的起點(diǎn)上，要以更高站位、更大力度、更優(yōu)舉措持續(xù)抓好行業(yè)對(duì)標(biāo)管理，真正發(fā)揮標(biāo)桿的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)煤炭領(lǐng)域世界一流企業(yè)建設(shè)取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一是要完善對(duì)標(biāo)工作機(jī)制。秉承共商、共建、共享理念，讓更多行業(yè)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，共享行業(yè)標(biāo)桿中心建設(shè)成果；開(kāi)展專題調(diào)研，充分傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)和需求，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化工作路徑，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效；完善行業(yè)對(duì)標(biāo)專員機(jī)制，定期召開(kāi)對(duì)標(biāo)專員聯(lián)席會(huì)議，保障行業(yè)對(duì)標(biāo)工作高效運(yùn)行。加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)桿指標(biāo)體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)標(biāo)對(duì)象，不斷增加能體現(xiàn)新能力和新水平的通用指標(biāo)，使其成為企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作的重要指標(biāo)參照。

二是要打造標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)范本。聚焦價(jià)值創(chuàng)造和企業(yè)改革發(fā)展需要，優(yōu)化標(biāo)桿遴選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審流程，選出品牌建設(shè)成效顯著、管理科學(xué)規(guī)范、核心價(jià)值和品牌競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的標(biāo)桿品牌，選出指標(biāo)突出、業(yè)界認(rèn)可、推廣性強(qiáng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，選出一批方法科學(xué)、技術(shù)領(lǐng)先、成熟有效的管理模式。發(fā)揮崗位價(jià)值創(chuàng)造源作用，遴選行業(yè)標(biāo)桿人物，挖掘崗位標(biāo)桿人物經(jīng)驗(yàn)，有效調(diào)動(dòng)全員參與價(jià)值創(chuàng)造的積極性。持續(xù)整合行業(yè)對(duì)標(biāo)各類資源，以“數(shù)據(jù)指標(biāo)+全景體驗(yàn)+案例資料+訪談視頻”全方位打造標(biāo)桿資料庫(kù)，推動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)更精準(zhǔn)。

三是要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。標(biāo)桿創(chuàng)建工作的生命力在一線。要以會(huì)議、論壇、活動(dòng)等方式組織行業(yè)內(nèi)外不同層級(jí)人員參加現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)桿交流學(xué)習(xí)，走進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)，接觸真實(shí)的企業(yè)發(fā)展和管理環(huán)境。提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)間調(diào)研考察活動(dòng)，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用，營(yíng)造良好的行業(yè)對(duì)標(biāo)氛圍。此外，要組織研究機(jī)構(gòu)和高校專家學(xué)者參與對(duì)標(biāo)基礎(chǔ)理論研究，梳理對(duì)標(biāo)內(nèi)在基本邏輯，為行業(yè)對(duì)標(biāo)持續(xù)開(kāi)展提供理論支撐。