陶嵐 趙成祥 郭銳

在“雙碳”目標(biāo)背景下，交通企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)。實施ESG戰(zhàn)略已成為交通企業(yè)貫徹新發(fā)展理念、堅持綠色低碳發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的必要之舉和關(guān)鍵一招。與此同時，隨著國家和市場對ESG理念的日益重視，ESG戰(zhàn)略已突破上市公司范疇，愈發(fā)成為廣大企業(yè)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

交通企業(yè)作為我國市場主體的重要組成部分，綠色低碳的市場改革趨勢呼吁其踐行ESG理念，開展ESG實踐，加強ESG信息披露，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，無論是“雙碳”目標(biāo)安排，還是企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實需要，都要求我國交通企業(yè)與時俱進，更快更好地布局ESG戰(zhàn)略，通過加快實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型服務(wù)我國交通強國建設(shè)。

一、交通企業(yè)開展ESG戰(zhàn)略布局是大勢所趨

（一）我國交通企業(yè)的ESG表現(xiàn)

根據(jù)中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院聯(lián)合每日新聞發(fā)布的《中國上市公司ESG行動報告（2022—2023）》，交通企業(yè)中上市公司ESG表現(xiàn)整體趨于良好，在行業(yè)內(nèi)部具有積極的示范作用。具體到交通企業(yè)，ESG各維度關(guān)注的議題主要是：在環(huán)境維度，碳排放和能源消耗、空氣污染、資源利用和循環(huán)經(jīng)濟等是交通企業(yè)助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)域；在社會維度，運輸安全、員工權(quán)益、社區(qū)參與和責(zé)任是各利益主體的重點關(guān)注和訴求；在治理維度，戰(zhàn)略規(guī)劃和創(chuàng)新能力、環(huán)境規(guī)制、全國統(tǒng)一大市場是交通企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要考量。

綜合來看，我國交通企業(yè)的ESG工作正面臨著更嚴格的制度環(huán)境以及更公允的市場評價。因此，對于交通企業(yè)而言，布局ESG戰(zhàn)略顯得尤為重要和迫切。

（二）布局ESG戰(zhàn)略對于交通企業(yè)的重要性

ESG戰(zhàn)略是企業(yè)關(guān)于ESG工作縱覽全局、統(tǒng)籌各方的總體性規(guī)劃，因此交通企業(yè)的ESG工作不應(yīng)只停留在業(yè)務(wù)層面，而要上升到戰(zhàn)略層面，從全局出發(fā)制定ESG戰(zhàn)略。對于交通企業(yè)而言，布局ESG戰(zhàn)略有利于制定分工明確、權(quán)責(zé)清晰的ESG治理架構(gòu)，從而保障ESG事項融入決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層等不同層級的履責(zé)過程，進而實現(xiàn)資源優(yōu)化、加強團隊建設(shè)、完善風(fēng)險控制，在適應(yīng)市場競爭的基礎(chǔ)上獲取長期發(fā)展優(yōu)勢?？梢哉f，ESG戰(zhàn)略對交通企業(yè)加快實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、貢獻交通強國建設(shè)具有重要意義。

首先，ESG戰(zhàn)略是企業(yè)應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的必然選擇。交通企業(yè)作為碳排放大戶，必須積極采取低碳、清潔、環(huán)保的發(fā)展方式，減少溫室氣體排放，降低對環(huán)境的影響。實施ESG戰(zhàn)略，有利于交通企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。其次，ESG戰(zhàn)略有助于提升企業(yè)核心競爭力。實施ESG戰(zhàn)略，有利于交通企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念，提升品牌形象，在增強市場競爭力的同時吸引投資者關(guān)注，為企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇。最后，ESG戰(zhàn)略有利于構(gòu)建和諧社會。交通企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟效益，也關(guān)系到人民群眾的出行安全和生態(tài)環(huán)境保護。實施ESG戰(zhàn)略，有助于交通企業(yè)加強生態(tài)環(huán)境保護，關(guān)注員工權(quán)益、社區(qū)利益，推動可持續(xù)發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、交通企業(yè)開展ESG戰(zhàn)略布局面臨的挑戰(zhàn)

與其他行業(yè)一樣，交通企業(yè)在布局ESG戰(zhàn)略時不可避免地會遇到一系列基礎(chǔ)性問題。這些問題既涉及組織管理等宏觀層面，也涉及創(chuàng)新能力、資金使用等微觀層面。

一是組織管理問題。在實施ESG戰(zhàn)略過程中，很多企業(yè)面臨著ESG戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展“兩張皮”的窘境。為了實現(xiàn)業(yè)務(wù)與ESG戰(zhàn)略的深度融合，首先，交通企業(yè)可以建立企業(yè)的ESG管理委員會，負責(zé)推動ESG戰(zhàn)略的制定、實施和監(jiān)督，確保ESG理念在企業(yè)內(nèi)部得到全面貫徹；其次，可以強化內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工對ESG理念的認識和重視程度，形成全員參與的ESG推進機制；最后，可以加強與第三方機構(gòu)的合作，共同推進ESG數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化進程，提高企業(yè)在ESG領(lǐng)域的透明度和公信力。

二是創(chuàng)新能力的問題。創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的靈魂，交通企業(yè)要想通過ESG戰(zhàn)略在激烈的市場競爭中立于不敗之地，其ESG工作的開展就離不開新技術(shù)、新管理的支持。然而，大部分企業(yè)，包括交通企業(yè)在內(nèi)，都面臨著技術(shù)水平不足和專業(yè)人才缺乏的困境。為此，交通企業(yè)可以加大與高校、科研機構(gòu)的合作力度，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，快速提升企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力；重視ESG人才培養(yǎng)，提高員工的ESG意識與能力，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支持；建立激勵機制，鼓勵員工積極參與ESG創(chuàng)新活動，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識和潛能，為提升企業(yè)ESG實踐水平貢獻聰明才智。

三是資金及其使用問題。在交通企業(yè)ESG發(fā)展過程中，資金問題是決定其ESG工作實現(xiàn)跨越性成長的瓶頸。針對資金不足的問題，交通企業(yè)既要開源，也要節(jié)流。一方面，要努力拓寬融資渠道，以滿足企業(yè)ESG發(fā)展的資金需求。除了依靠銀行貸款、股權(quán)融資、債券融資等常規(guī)性籌資手段外，交通企業(yè)還要主動在“綠色金融”上做文章，積極進行綠色貸款、綠色債券等環(huán)保專項融資，由此形成“綠色資金”和ESG之間的良性循環(huán)。另一方面，交通企業(yè)要制定科學(xué)的資金使用計劃，優(yōu)化資金投向，提高投資回報率，確保企業(yè)資金的安全性和效益。

三、交通企業(yè)開展ESG戰(zhàn)略布局的建議

企業(yè)ESG工作事涉多方，交通企業(yè)若要更高效地布局ESG戰(zhàn)略，需要從宏觀、中觀到微觀進行多重考量。

宏觀上，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略。交通事業(yè)關(guān)系國計民生，因此交通企業(yè)的ESG戰(zhàn)略必須服務(wù)國家戰(zhàn)略。作為重要的能源消耗者和碳排放來源，交通企業(yè)面臨著應(yīng)對氣候變化和推動低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力。在全面推進“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的背景下，交通企業(yè)需要積極采取措施布局ESG戰(zhàn)略，如減少碳排放，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，等等，以配合和響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)要求。

中觀上，加強行業(yè)資源合作?？v向來看，交通企業(yè)要加強與上下游企業(yè)的溝通，搭建綠色供應(yīng)鏈條；橫向來看，交通企業(yè)可以與業(yè)內(nèi)其他企業(yè)加強信息共享，共同推動交通ESG標(biāo)準(zhǔn)體系的制定和完善。

微觀上，建立明確業(yè)務(wù)流程。交通企業(yè)管理層可以按照“識別外部風(fēng)險，確定工作重點—對標(biāo)主流標(biāo)準(zhǔn)，編制評價指標(biāo)—開展階段總結(jié)，規(guī)范發(fā)布信披”的流程開展ESG工作，由此規(guī)范ESG數(shù)據(jù)的收集、審核和控制流程。

從理論上分析，企業(yè)的ESG戰(zhàn)略布局可以將資源基礎(chǔ)觀作為理論指導(dǎo)。資源基礎(chǔ)觀認為：企業(yè)是各種資源的集合體，而資源的異質(zhì)性決定了企業(yè)競爭力的差異。所謂的企業(yè)資源，就是能夠展現(xiàn)組織核心競爭力的任何事物，包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。資源基礎(chǔ)觀主要分析了企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源，如何維持競爭優(yōu)勢的持續(xù)性，以及特殊資源的獲取與管理?；诖耍覀兲岢隽恕半p碳”目標(biāo)背景下“一心二元三維”的交通企業(yè)ESG戰(zhàn)略布局路徑（如圖1）。

“一心”指核心目標(biāo)是為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻交通力量；二元指實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，要通過減碳源、增碳匯兩大方法；“三維”指三條具體路徑，包括環(huán)境為要、社會為魂、治理為基。

具體而言，在“雙碳”目標(biāo)背景下，交通企業(yè)要提高站位，將為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻交通力量作為自身ESG戰(zhàn)略布局的核心目標(biāo)。要實現(xiàn)碳達峰，本質(zhì)上是減碳源的問題，而碳中和的建設(shè)，又離不開增碳匯。減碳源和增碳匯既強調(diào)減少碳排放，又注意加強碳固定，是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的二元方法論。在此基礎(chǔ)上，交通企業(yè)的ESG布局，可以依據(jù)ESG的三大內(nèi)容分別遵循三條路徑，即以環(huán)境為要點、以社會為靈魂、以治理為基礎(chǔ)。

路徑一，以環(huán)境為要點：聚焦宏微觀，實現(xiàn)減碳源，助力碳達峰。E端（環(huán)境端）解決的是減碳源的問題，在微觀上，交通企業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新進程，如使用清潔能源；而在宏觀上，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

路徑二，以社會為靈魂：瞄準(zhǔn)雙主體，實現(xiàn)增碳匯，助力碳中和。S端（社會端）解決的是增碳匯的問題，一般來說，碳匯問題的解決主要依賴自然和人類兩大主體，在自然方面，交通企業(yè)可以積極參與植樹造林等生態(tài)建設(shè)；而要發(fā)揮人類在增碳匯方面的作用，可以大力研發(fā)綠色技術(shù)，加強低碳技術(shù)應(yīng)用。

路徑三，以治理為基礎(chǔ)：獲取異質(zhì)資源，保障 E、S 建設(shè)。在前兩條路徑的基礎(chǔ)上，G端（治理端）又為E端和S端提供治理上的保障，在資源基礎(chǔ)觀的指導(dǎo)下，公司治理要想為企業(yè)E端和S端保駕護航，就必須努力獲取異質(zhì)資源。至少有以下四類資源可以作為公司治理的戰(zhàn)略性資源，即治理的硬基礎(chǔ)——技術(shù)資源、治理的軟實力——管理資源、治理的排頭兵——人才資源、治理的保障石——資本資源。

整體來看，這個框架搭建了國家層面的“雙碳”目標(biāo)和企業(yè)層面的ESG戰(zhàn)略之間的聯(lián)系，厘清了E、S、G三方之間的關(guān)系，可以為交通企業(yè)的ESG戰(zhàn)略布局提供借鑒。

編輯|王秋蓉qiurong.wang@wtoguide.net