朝鮮不和日本打交道了？

曹然

“熱鬧”了一個多月之后，朝鮮似乎突然對朝鮮和日本間的接觸對話踩了剎車。3月26日到29日，朝鮮勞動黨中央副部長、最高領(lǐng)導人金正恩的妹妹金與正以及朝鮮外務(wù)相崔善姬分別發(fā)表談話，宣稱將“全面回避和拒絕同日方的任何接觸和交涉”。3月30日，朝中社在本輪朝日接觸周期開始后首次刊發(fā)抨擊日本政府的社論，稱“‘皇軍亡靈正在借機‘還魂”。

朝鮮一系列舉動引發(fā)外界關(guān)注。在朝日領(lǐng)導人上一次會晤20周年之際，現(xiàn)任日本首相岸田文雄期望的朝日領(lǐng)導人會晤，真的泡湯了嗎？

自2002年、2004年日本首相小泉純一郎和朝鮮領(lǐng)導人金正日的兩次會晤之后，朝日在多層面保持直接溝通。2018年朝鮮半島出現(xiàn)短暫的和平窗口期時，雙方曾進行接觸，時任美國總統(tǒng)特朗普和金正恩會晤時也“幫忙”提出日方關(guān)切的問題。此后，時任日本外相河野太郎暗示了首相安倍晉三和金正恩會晤的可能性。但隨著半島和平進程在2019年陷入停滯，朝日接觸亦回到起點。

岸田文雄2021年出任日本首相后，多次提出希望重啟朝日會談，甚至實現(xiàn)和金正恩會晤。不過，在半島局勢日趨緊張、美日韓同盟不斷深化的大背景下，直到2023年5月，朝鮮才通過外務(wù)省副相樸祥吉發(fā)表談話的方式回應(yīng)日方。樸祥吉強調(diào)，如果日本能“不拘于過去”，則“朝日兩國沒有任何理由不打交道”。2024年1月6日，金正恩就日本地震向岸田文雄致慰問電。這是金正恩首次向日本首相致慰問電。此后，金與正2月15日、3月25日、3月26日三次發(fā)表朝日接觸主題的談話，朝鮮駐華大使李龍男、外務(wù)相崔善姬3月29日分別就相關(guān)話題發(fā)表談話或表態(tài)，日本政府亦多次承認雙方正在接觸，顯示出朝日對話進入相對密集的周期。

朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩。圖/視覺中國

在此背景下，外界應(yīng)如何理解金與正、崔善姬“不關(guān)心朝日對話”的表態(tài)？日本媒體指出，這意味著雙方在兩大關(guān)鍵問題上仍未達成基本共識。從樸祥吉開始，朝鮮方面在過去近一年的公開談話中，一直強調(diào)日方必須在綁架問題和半島安全問題上脫離“老套方式”。但岸田文雄在3月的講話中，依然延續(xù)前幾屆政府在相關(guān)問題上的立場，引發(fā)金與正批評。

綁架問題，即日方指責朝鮮特工在上世紀七八十年代綁架日本國民。2002年朝日《平壤宣言》以“避免再次發(fā)生威脅到日本國民生命和安全的事件”的措辭提及該歷史問題。但朝鮮方面認為，朝鮮已在2002年到2004年間將相關(guān)日本國民送返，該事件“已經(jīng)解決”。日方則認為仍有國民滯留朝鮮，希望在《平壤宣言》基礎(chǔ)上繼續(xù)相關(guān)談判。

半島安全問題的核心是雙方互相指責對方威脅東北亞安全，并要求對方尊重自己的自衛(wèi)權(quán)。朝鮮指責日本政府對朝鮮的“自衛(wèi)權(quán)軍事措施”橫加指責，日方則表示無法接受朝鮮“有核化”。分析認為，岸田文雄已提出“不設(shè)前提條件對話”，日方也未必不能在減少對朝公開指責等問題上讓步。更根本的分歧在于，這兩大問題到底是“可以談的問題”還是“正式接觸的前提”。目前來看，朝日雙方對此的理解有些不同。

在半島外交活動的歷史上，公開否認有時并不意味著談判停滯。2018年2月，朝鮮高級官員孟京日曾受命在韓國平昌冬奧會期間前往首爾，和美國中央情報局官員秘密會談，為朝美領(lǐng)導人會晤邁出了第一步。而當時朝鮮、美國、韓國的公開聲明，均稱朝美沒有也無意在平昌冬奧會期間展開接觸。

分析認為，本輪朝日接觸，與金正恩2023年底提出的“積極外交”戰(zhàn)略一脈相承。近期朝鮮還恢復或加強了和瑞典、德國、英國等西方國家的外交接觸。與此同時，1月以來，朝鮮高級官員已出訪中國、俄羅斯、蒙古國、烏干達、巴西、肯尼亞、越南等國。美國政府報告稱，朝鮮已擺脫了“最孤立”時期。

在此背景下，推動朝日關(guān)系進展，對朝鮮來說或許是“可選項”而非“必選項”。日方能否在綁架、半島安全兩個關(guān)鍵問題上采取更創(chuàng)新的處理方式，將是本輪接觸能否取得進展的關(guān)鍵。