□文/權(quán)聰娜 焦偉偉 胡 建

（河北農(nóng)業(yè)大學 河北·保定）

［提要］有機農(nóng)產(chǎn)品的種植滿足了人們對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的追求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。但種植有機農(nóng)產(chǎn)品的中小規(guī)模家庭農(nóng)場面臨著周邊銷售困難、品牌影響力弱和商超對接受阻的經(jīng)營困境。因此，地方政府通過提供有機種植技術(shù)培訓，設(shè)置專門的地方性支持政策和專門的支持資金，建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等措施，以有效改善種植有機農(nóng)產(chǎn)品的家庭農(nóng)場的經(jīng)營困境。

河北省是農(nóng)業(yè)大省，家庭農(nóng)場發(fā)展不斷壯大。為了促進家庭農(nóng)場的發(fā)展，河北省2015 年將家庭農(nóng)場納入政策支持范圍。目前，河北省擁有家庭農(nóng)場7 萬余家，省級示范家庭農(nóng)場180多個。家庭農(nóng)場的發(fā)展是迅速的，但是在家庭農(nóng)場中有一批特殊的農(nóng)場，即生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品的家庭農(nóng)場。以有機農(nóng)產(chǎn)品種植為主的中小規(guī)模家庭農(nóng)場走在有機種植的前列，家庭農(nóng)場主通常對有機農(nóng)產(chǎn)品擁有一定情懷，創(chuàng)業(yè)之初他們認為有機農(nóng)產(chǎn)品能保護環(huán)境，有益身體健康，有經(jīng)濟前途。但是，經(jīng)過若干年的經(jīng)營發(fā)展，很多最早開始種植有機農(nóng)產(chǎn)品的中小規(guī)模家庭農(nóng)場卻陷入了經(jīng)營困境，甚至有的開始放棄有機農(nóng)產(chǎn)品的種植。

一、發(fā)展困境

家庭農(nóng)場創(chuàng)業(yè)之初認為種植有機農(nóng)產(chǎn)品符合人們的需求，食用有機農(nóng)產(chǎn)品可以給人們提供更健康的生活方式，可以實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益雙豐收。很多中小規(guī)模家庭農(nóng)場在家庭農(nóng)場成立之初就從事了有機種植，看好有機種植和有機農(nóng)產(chǎn)品的前途。這些家庭農(nóng)場堅持不打農(nóng)藥，不用化肥，堅持著較傳統(tǒng)的種植方式。然而，事與愿違，種植銷售過程中部分中小規(guī)模種植有機農(nóng)產(chǎn)品的家庭農(nóng)場陷入了經(jīng)營困境，甚至有些家庭農(nóng)場難以為繼。

（一）周邊產(chǎn)品銷售困難。家庭農(nóng)場通常都是在農(nóng)村經(jīng)營，家庭農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品主要輻射周邊地區(qū)，由于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與消費者的消費能力不匹配，造成有機農(nóng)產(chǎn)品銷售周期長，銷售價格低等問題。家庭農(nóng)場周邊農(nóng)民的消費能力有限，且農(nóng)產(chǎn)品選擇余地較大，因此人們大多選擇價格較低的普通農(nóng)產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的消費能力不斷上升，部分年輕的農(nóng)民對有機農(nóng)產(chǎn)品有一定偏好，但他們對價格要求也較高。因此，周邊的消費者只有在保障有機產(chǎn)品且價格相對普通農(nóng)產(chǎn)品有一定優(yōu)勢時才會購買。這就造成了銷售量較小，銷售周期長，難以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等問題。

（二）品牌影響力弱。中小規(guī)模種植有機農(nóng)產(chǎn)品的家庭農(nóng)場一般以家庭成員為主要勞動力，他們有一定的品牌意識。大多農(nóng)場會主動注冊農(nóng)產(chǎn)品品牌，有的每年還花大價錢進行有機農(nóng)產(chǎn)品認證。但是，大多是孤芳自賞，周邊農(nóng)民往往不太注重品牌，主要是看價格和口感，這就造成空有品牌但品牌影響力較小。即使有一些農(nóng)場有一定的顧客認同，但由于購買量有限，難以形成規(guī)模銷售。

（三）商超對接受阻。家庭農(nóng)場主通常能夠意識到自己的顧客可能在城市，也想著進入城市進行銷售。進入商超往往是他們最初的嘗試，但是進入商超的農(nóng)產(chǎn)品需要嚴格的程審查序，使得小規(guī)模家庭農(nóng)場進入商超較困難。有些需要經(jīng)過粗加工才能食用的有機農(nóng)產(chǎn)品，往往因為缺少加工環(huán)節(jié)的認證而喪失有機農(nóng)產(chǎn)品的特征。

二、原因分析

（一）家庭農(nóng)場主個人方面。作為有機農(nóng)業(yè)種植者的家庭農(nóng)場主往往擁有農(nóng)業(yè)情懷，尤其是對有機農(nóng)產(chǎn)品認同度很高，但是往往在銷售方面有天然的缺陷。第一，家庭農(nóng)場主往往是傳統(tǒng)的農(nóng)民出身，年齡比較大，銷售觀念比較傳統(tǒng)，對消費者不夠了解。他們不注重有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，認為酒香不怕巷子深，有坐等顧客上門的意愿，或者認為只要是有機農(nóng)產(chǎn)品就一定有顧客認同。這就導致有機農(nóng)產(chǎn)品銷售不積極，銷售缺乏針對性措施。第二，沒有提前規(guī)劃，收獲的季節(jié)往往才想到銷售問題。這些農(nóng)場主大多把精力主要放在有機農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，享受有機種植的過程，等待有機種植的收獲。對農(nóng)產(chǎn)品銷售沒有提前規(guī)劃，等到收獲的季節(jié)再進入農(nóng)產(chǎn)品市場或到周邊村鎮(zhèn)進行銷售。對于銷售形勢，不同渠道的銷售量，以及銷售渠道的拓展都做不到提前規(guī)劃。第三，種植規(guī)模小，不能形成區(qū)域效應(yīng)。由于種植規(guī)模有限，就造成了大范圍宣傳不值得、小范圍宣傳又難以形成品牌營銷力的尷尬局面。有些家庭農(nóng)場為了提高品牌影響力，會有深加工產(chǎn)品的意愿。通過對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過深加工進入新的市場，但是由于對消費者需求把握不夠，深加工的農(nóng)產(chǎn)品往往也陷入銷售困境。第四，有機產(chǎn)品種植觀念落后。家庭農(nóng)場主對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著較深的執(zhí)念，導致在種植過程中種植品種和種植技術(shù)比較傳統(tǒng)。這些中小規(guī)模家庭農(nóng)場大部分采用的是傳統(tǒng)的種植品種，甚至有些人認為傳統(tǒng)的品種更有機。認為不打農(nóng)藥，不用化肥就是有機農(nóng)業(yè)，沒有認識到有機農(nóng)業(yè)涉及了綜合技術(shù)。這就形成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接不夠，對有機農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代種植認識不夠深入。

（二）外部環(huán)境方面。有機產(chǎn)品的種植是伴隨著人們對物質(zhì)生活的追求日益提高產(chǎn)生的，是對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護和人們物質(zhì)追求的滿足?？傮w來看，國家政策和地方政策都是支持有機農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展的，但是對于這種新生的事物，缺乏專門針對性政策和法律。首先，政府缺乏專門支持有機農(nóng)業(yè)的政策。歐美經(jīng)濟發(fā)達國家都有專門的有機農(nóng)業(yè)政策，例如美國1990 年實施《有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法案》，歐盟1991 年開始實施《有機農(nóng)業(yè)種植條例》。我國大部分有機農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策都是總體性農(nóng)業(yè)政策的一部分，缺少專門針對有機農(nóng)業(yè)的政策。另外，我國缺少有機種植技術(shù)的相關(guān)培訓。在經(jīng)濟發(fā)達國家，大多有成套的有機農(nóng)業(yè)種植培訓體系，有機種植技術(shù)比較成熟。在我國，雖然這些家庭農(nóng)場對有機種植擁有一定情懷，但大部分都是采用較傳統(tǒng)的種植技術(shù)，或是在原有種植技術(shù)上的部分改造。而政府也沒有針對有機種植技術(shù)的培訓體系，這就導致種植技術(shù)較落后。此外，缺乏針對有機農(nóng)業(yè)的資金支持。歐美發(fā)達國家為了促進有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，往往設(shè)有專門的資金支持，例如美國設(shè)立專項資金支持有機農(nóng)產(chǎn)品認證，為有機農(nóng)產(chǎn)品種植者進行認證成本分擔。我國有機農(nóng)業(yè)相關(guān)支持性政策是整體農(nóng)業(yè)政策的一部分，有機農(nóng)業(yè)的資金支持也是整體農(nóng)業(yè)支持資金的一部分，沒有專門針對有機農(nóng)業(yè)的資金支持。有機農(nóng)產(chǎn)品認證是有機農(nóng)產(chǎn)品種植質(zhì)量和效益的重要保障，但是有機農(nóng)產(chǎn)品認證費用較高，尤其對于中小規(guī)模家庭農(nóng)場來說，認證資金更是一種負擔。

三、對策建議

家庭農(nóng)場的蓬勃發(fā)展促進了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，種植有機農(nóng)產(chǎn)品滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的對物質(zhì)生活的追求。在“雙碳”發(fā)展目標下，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將為環(huán)境保護做出重要貢獻。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，規(guī)?；?、特色化經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要發(fā)展方向。中小規(guī)模家庭相對大規(guī)模農(nóng)場缺乏競爭力，但可以發(fā)展有機特色農(nóng)業(yè)。面臨如今的經(jīng)營困境，對于中小規(guī)模有機種植的家庭農(nóng)場來說，需要通過仔細評估自身的經(jīng)營狀況，做出最優(yōu)的選擇。無力改變現(xiàn)狀的家庭農(nóng)場可以選擇轉(zhuǎn)向種植普通農(nóng)產(chǎn)品，脫離目前的經(jīng)營困境。有能力的家庭農(nóng)場可以在政府的支持下通過改善種植和銷售環(huán)節(jié)，提升自身的生存能力和獲利能力。具體可以從以下幾個方面展開：

（一）地方政府提供有機種植技術(shù)培訓?？傮w來看，對于中小規(guī)模家庭農(nóng)場來說，有機種植技術(shù)還比較落后。在品種選擇、種植技術(shù)方面還有待培訓和提高。建設(shè)標準化家庭示范農(nóng)場是現(xiàn)在激勵家庭農(nóng)場發(fā)展的重要舉措，地方政府可以在示范性家庭農(nóng)場建設(shè)中培育一部分有機種植的家庭農(nóng)場，建設(shè)有機種植示范性家庭農(nóng)場。有機種植示范性家庭農(nóng)場可以作為標桿，引導其他農(nóng)場進行學習。有機農(nóng)產(chǎn)品種植的家庭農(nóng)場主通常具有較強的學習欲望和較高的學習能力，地方政府可以在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓體系中加入專門針對有機農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的培訓，普及有機種植系統(tǒng)理念，傳播有機種植技術(shù)。

（二）設(shè)置專門的地方性支持政策和專門的資金支持。政策支持有利于增強有機農(nóng)產(chǎn)品種植者的信心，提高改善經(jīng)營的積極性。針對目前缺乏專門針對性支持政策的現(xiàn)狀，增加有關(guān)有機農(nóng)業(yè)支持政策，在現(xiàn)有政策中將有機農(nóng)產(chǎn)品的政策分離出來。政府可以簡化有機農(nóng)產(chǎn)品進入商超的程序，降低有機農(nóng)產(chǎn)品進商超門檻，從而拓展有機農(nóng)產(chǎn)品的“最后一公里”問題。有機種植和認證的成本較高，政府可以設(shè)立專門的資金支持，例如設(shè)立專門的有機農(nóng)產(chǎn)品認證資金，分擔有機農(nóng)產(chǎn)品認證的成本。

（三）建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。中小規(guī)模家庭農(nóng)場的顧客主要來自周邊農(nóng)村，導致高品質(zhì)有機農(nóng)產(chǎn)品與消費者消費能力不匹配。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主要消費群體是年輕人和有一定經(jīng)濟能力的城市居民。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為人們重要的購物渠道。中小規(guī)模家庭農(nóng)場因為規(guī)模小，銷售能力有限，依靠自身很難建立網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。地方政府可以建立統(tǒng)一的有機農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，把眾多中小規(guī)模有機農(nóng)產(chǎn)品種植者聯(lián)合在一起，給消費者提供品種多樣，優(yōu)質(zhì)有機農(nóng)產(chǎn)品。在統(tǒng)一銷售平臺建設(shè)過程中，還可以設(shè)定產(chǎn)品標準，統(tǒng)一使用某個品牌，注冊相關(guān)商標。使用統(tǒng)一的品牌和商標有助于提升品牌影響力，增加有機農(nóng)產(chǎn)品的可信度，解決個體品牌影響力較低的問題。

（四）農(nóng)場主自身要提升經(jīng)營能力。家庭農(nóng)場的經(jīng)營不只是種植方面，還涉及銷售、管理等方面。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是集技術(shù)、銷售、管理等為一體的，有機農(nóng)業(yè)種植則意味著更高的要求。因此，家庭農(nóng)場主要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，主動提升種植技術(shù)，學習銷售和管理方面的知識。除了依靠政府的銷售平臺，農(nóng)場主可以主動建立自己的銷售渠道，例如利用微信群吸引有機農(nóng)產(chǎn)品偏好人群，定期推出優(yōu)惠產(chǎn)品，設(shè)立年卡或年費制度?？梢栽谧约旱霓r(nóng)場安裝監(jiān)控系統(tǒng)，讓消費者隨時進行查看，增加有機農(nóng)產(chǎn)品的可信度。可以利用地方特色，開發(fā)特色禮盒，發(fā)展高端禮品。

有機農(nóng)產(chǎn)品作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對美好生活追求的重要方面。河北省是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)提質(zhì)的重要方面。有機農(nóng)業(yè)是特色農(nóng)業(yè)的重要組成部分，利用有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展輻射京津可以提升河北省品牌影響力，促進有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。從事有機種植的中小規(guī)模家庭農(nóng)場天生缺乏競爭力，政府扶持是其發(fā)展的重要動力，也是提升河北省整體有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。政府通過相關(guān)政策支持、設(shè)立專項資金、提供專題培訓，可以有效改善中小規(guī)模有機種植家庭農(nóng)場的困境，提升這些家庭農(nóng)場的競爭能力，促進河北省有機農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。