科學(xué)謀劃 精準(zhǔn)調(diào)度 合力推進(jìn)全省調(diào)水管理工作高質(zhì)量發(fā)展

□河北省水利廳調(diào)水管理處

2023年，全省調(diào)水管理工作認(rèn)真落實(shí)省委省政府、水利部決策部署和廳黨組工作要求，凝神聚力、真抓實(shí)干，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

1.聚焦“強(qiáng)效管水”，推進(jìn)引調(diào)水制度建設(shè)

《河北省引黃工程運(yùn)行管理規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)印發(fā)，今年1月1日起施行；編制印發(fā)《河北省引黃工程調(diào)度應(yīng)急預(yù)案》《河北省南水北調(diào)中線工程水量調(diào)度計(jì)劃管理辦法》；建立引調(diào)供水旬報(bào)制度；成立白洋淀補(bǔ)水工作專班，制定《2023年白洋淀科學(xué)補(bǔ)水實(shí)施方案》。

2.聚焦“科學(xué)調(diào)水”，推進(jìn)多引多調(diào)外調(diào)水

緊緊圍繞多引多調(diào)外調(diào)水，開展日監(jiān)測(cè)、周統(tǒng)計(jì)、旬調(diào)度、月計(jì)劃，以日保旬、以旬保月、以月保年，各項(xiàng)外調(diào)水年度目標(biāo)均超額完成。全省累計(jì)外調(diào)水39.88 億m3，引江中線25.34 億m3、引江東線2.02 億m3、引黃7.25 億m3、引衛(wèi)5.27 億m3。

3.聚焦“優(yōu)化調(diào)度”，細(xì)水長(zhǎng)流用好本地水

開展65 座大中型水庫興利調(diào)度，水庫累計(jì)出庫87.61 億m3，其中生活4.79 億m3、工業(yè)1.97 億m3、農(nóng)業(yè)13.92 億m3、生態(tài)補(bǔ)水和汛期棄水66.93 億m3，制定汛前興利調(diào)度方案，預(yù)騰庫容5.93 億m3，避免汛前集中大流量泄放，最大限度多用地表水。配合海委開展潘家口、大黑汀水庫水量調(diào)度，唐山全年引水5.71 億m3。

4.聚焦“秀水長(zhǎng)清”，開展多水源生態(tài)補(bǔ)水

以統(tǒng)籌引江水、引黃水、本地水庫水，綜合施策、量水而行、保障重點(diǎn)；以白洋淀上游、常態(tài)化補(bǔ)水河道、地下水超采區(qū)為重點(diǎn)，合理配置，復(fù)蘇河流水生態(tài)。生態(tài)補(bǔ)水58.55 億m3，永定河連續(xù)3年、大運(yùn)河連續(xù)兩年全線貫通有水，滹沱河等10 條省重點(diǎn)河流全線貫通，65 條河道通過補(bǔ)水實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，有水河長(zhǎng)4271 km，白洋淀等3 個(gè)湖泊濕地生態(tài)水位保持率均達(dá)到100 %。

5.聚焦“精細(xì)調(diào)度”，淀區(qū)水位厘米級(jí)調(diào)控

建立省級(jí)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制定期會(huì)商，實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度，打造精準(zhǔn)補(bǔ)水模式，科學(xué)預(yù)報(bào)、精細(xì)管控、動(dòng)態(tài)掌握補(bǔ)泄平衡。首次實(shí)現(xiàn)潴龍河向馬棚淀補(bǔ)水，補(bǔ)水通道達(dá)到8 個(gè)，入淀水量19.23 億m3，出淀15.31億m3，淀區(qū)水位保持在7 m 左右，水質(zhì)全年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并保持在Ⅲ類。

6.聚焦“供水安全”，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)保障水安全

組織開展南水北調(diào)中線配套工程供水突發(fā)事件應(yīng)急演練。聯(lián)合開展南水北調(diào)中線總干渠水量調(diào)度，先后啟閉退水閘51 次，利用11 條河道進(jìn)行退水，將水毀損失降到了最低（小于2021年），保證了“23·7”暴雨過程河北境內(nèi)總干渠安全。及時(shí)處置流域特大洪水中發(fā)生的廊涿干渠、邢清干渠等應(yīng)急供水事件，圓滿完成引江年度供水任務(wù)，城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水22.01 億m3，有力保障了7 個(gè)市、雄安新區(qū)和92 個(gè)縣（市、區(qū)）159 座水廠、183 個(gè)供水目標(biāo)的供水安全，引江受益人口5137 萬人。

7.聚焦“保障能力”，引調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)重大突破

列入水利部2023年60 項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目清單的雄安干渠6月20日開工，水源接口方案12月29日已經(jīng)水利部批復(fù)；停滯近3年的雄安調(diào)蓄庫，得到水利部、中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)支持，具備了作為地方項(xiàng)目、市場(chǎng)化推進(jìn)、加快復(fù)工建設(shè)的條件；廊坊北三縣供水工程北京段，取得了北京市規(guī)劃選線方案同意意見，獲得了中央政治局委員、北京市委書記尹力同志的肯定性批示，建立起由北京市負(fù)責(zé)的委托建設(shè)模式；牽頭推進(jìn)的水發(fā)集團(tuán)組建工作，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

下一步，以保障南水北調(diào)受水區(qū)城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水安全為底線，以復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、助力我省地下水超采綜合治理為目標(biāo)，以白洋淀水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，永定河、大運(yùn)河、滹沱河等河流全線貫通為重點(diǎn)，制度化、規(guī)范化開展引調(diào)水管理工作，提升管理水平，用足外調(diào)水，用好本地水。一是全面落實(shí)《河北省引黃工程運(yùn)行管理規(guī)定》，充分發(fā)揮引黃工程效益。制定印發(fā)《引黃工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見》，構(gòu)建引黃工程運(yùn)行管理體系，明確引黃工程維養(yǎng)、巡查巡護(hù)、水費(fèi)使用、項(xiàng)目審批等實(shí)施程序，實(shí)現(xiàn)控制性工程統(tǒng)一管理全面落地。二是開展數(shù)字孿生引調(diào)水工程建設(shè)，逐步提高引調(diào)水管理工作水平。制定各模塊調(diào)度規(guī)程，細(xì)化完善各項(xiàng)調(diào)度制度，開展引調(diào)水工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌引江、引黃、本地水庫水、白洋淀及河湖生態(tài)補(bǔ)水一體化調(diào)度管理，系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，建設(shè)數(shù)字孿生引調(diào)水工程。三是科學(xué)調(diào)度、精細(xì)管理，確保完成各項(xiàng)引調(diào)水任務(wù)。以水利部批復(fù)的年度水量調(diào)度計(jì)劃為根本遵循，科學(xué)合理編制月水量調(diào)度方案，嚴(yán)格調(diào)度管理程序。四是科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)地表水資源優(yōu)化調(diào)度和多水源生態(tài)補(bǔ)水。嚴(yán)格落實(shí)跨區(qū)河流水量分配方案，開展大中型水庫興利調(diào)度。統(tǒng)籌引江、引黃、本地水庫水和非常規(guī)水，組織制定河湖生態(tài)補(bǔ)水實(shí)施方案。五是持續(xù)精準(zhǔn)用力，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，全力推進(jìn)重點(diǎn)引調(diào)水工程建設(shè)。加快推進(jìn)雄安引調(diào)水工程、“北三縣”供水工程建設(shè)；嚴(yán)格配套工程設(shè)計(jì)變更、輸水工程遷改、口門增設(shè)等審批工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的水安全保障。