大力加強(qiáng)水利建設(shè) 繪就水潤泉城美景

□邢臺市水務(wù)局

2023年，在省水利廳的大力指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)懷下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路，緊緊圍繞打造“太行泉城、美麗邢臺”，堅定不移推動新階段全市水利高質(zhì)量發(fā)展。

1.2023年工作開展情況

1.1 抓項(xiàng)目強(qiáng)督導(dǎo)，水利工程建設(shè)取得重大進(jìn)展

我局牢牢抓住國家加大水利投資的難得歷史機(jī)遇，超前謀劃，專班推進(jìn)，2023年實(shí)施水利項(xiàng)目116個，總投資141 億元，完成年度投資50 億元，超額完成省定任務(wù)，再創(chuàng)歷史新高。成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，建立水利項(xiàng)目管理臺賬，實(shí)時督辦，推動重大水利項(xiàng)目盡快落地。拓寬水利融資渠道，2023年全市完成申報專項(xiàng)債券15 億元。青山水庫項(xiàng)目于9月28日正式啟動實(shí)施；大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目主體工程建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)階段，預(yù)計到2024年底完工；野溝門水庫重建及宋家莊川分洪工程正在開展初步設(shè)計編制工作；白馬河綜合治理、大沙河綜合治理等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

1.2 抓部署強(qiáng)調(diào)度，水旱災(zāi)害防御工作成效顯著

堅決錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的總體目標(biāo)，提前安排部署、完善體制機(jī)制、落實(shí)防御責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)報預(yù)警，排查整治各類防汛隱患問題110 個；落實(shí)各級防汛責(zé)任人10970 名；修訂完善水庫、河道、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用等各類度汛預(yù)案；發(fā)布預(yù)警信息55202 條、啟動預(yù)警廣播20730 次。緊盯每次強(qiáng)降雨過程，科學(xué)調(diào)度水利工程，及時果斷啟用蓄滯洪區(qū)，成功應(yīng)對“23·7”洪水，圓滿完成了安全度汛任務(wù)。

1.3 抓短板強(qiáng)弱項(xiàng)，水利災(zāi)后重建和防洪能力提升工作取得階段性成效

“23·7”洪災(zāi)后，我市積極開展水利災(zāi)后重建和防洪能力提升工作。組織全市排查水毀項(xiàng)目和安全隱患，摸清受災(zāi)底數(shù)，查找問題短板，共實(shí)施86 個水毀修復(fù)項(xiàng)目，已全部完成建設(shè)任務(wù)。按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的原則，通過水庫提標(biāo)擴(kuò)容、主要河道綜合治理、新建平原調(diào)蓄工程等，謀劃災(zāi)后重建和防洪能力提升項(xiàng)目144 個，總投資293 億元；國家已下達(dá)我市增發(fā)國債水利項(xiàng)目共58 個，總投資80.57 億元，下達(dá)國債資金額度62.35 億元；擬下達(dá)項(xiàng)目共31 個，總投資78.98 億元，申報國債資金56.71億元。1月8日全面完成蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償資金發(fā)放，累計發(fā)放金額6.7 億元，涉及4 個縣（區(qū)）、265 個村、57564 戶，提前4 天完成省定任務(wù)。

1.4 抓改革謀發(fā)展，努力構(gòu)建邢臺現(xiàn)代化水網(wǎng)新格局

圍繞全面提升水安全保障能力，優(yōu)化水資源配置體系，健全流域防洪排澇體系，著力構(gòu)建邢臺現(xiàn)代化水網(wǎng)，形成“縱橫交織、三區(qū)聯(lián)動、兩河多庫、河濕相融”功能完備的市級水網(wǎng)總體格局；推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，完成新河縣水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)，加快推進(jìn)寧晉縣水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度；開展邢臺市城市防洪規(guī)劃編制工作，用2年—3年時間，使中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30年一遇。

1.5 抓治理重落實(shí)，全市地下水超采綜合治理成效顯著

把推動地下水超采綜合治理工作作為重大政治任務(wù)和重要民生工程，持續(xù)打好“節(jié)、引、調(diào)、補(bǔ)、蓄、管”超采治理“組合拳”，截至12月底，我市淺層超采區(qū)地下水位平均埋深25.58 m，與上年同期相比回升2.67 m，連續(xù)31 個月實(shí)現(xiàn)同比回升，連續(xù)26 個月回升幅度位列全省第一，連續(xù)6 個月位于全國第一。持續(xù)深入做好水資源規(guī)劃、管理、節(jié)約與保護(hù)工作。建成節(jié)水型機(jī)關(guān)1033 個，節(jié)水型小區(qū)317 個、節(jié)水型高校4 所、節(jié)水教育基地3 家，改造城鎮(zhèn)供水老舊管網(wǎng)191 km；開展2023年度水資源管理監(jiān)督檢查和“節(jié)水監(jiān)管專項(xiàng)行動”，實(shí)現(xiàn)用水管理全覆蓋。

1.6 抓整治強(qiáng)規(guī)范，河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

深入落實(shí)河長制工作，推動全市河湖系統(tǒng)治理，開展幸福河湖建設(shè)，河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全市河長開展巡河共計51 萬余次，推動解決河湖924個突出問題；威縣老沙河、臨城泜河、任澤區(qū)牛尾河被省評為省級五星級幸福河湖，七里河獲評省級典型示范河湖；組織全市開展3 輪河道清理整治行動，排查并整改河道問題57 個；開展聯(lián)合執(zhí)法297 次，立案查處河道非法采砂案件24 起；生態(tài)補(bǔ)水2.17 億m3，進(jìn)一步改善和提升全市水生態(tài)環(huán)境。

2.2024年工作謀劃

2.1 以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷提升水旱災(zāi)害防御能力

堅持系統(tǒng)性、把握前瞻性、突出科學(xué)性，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)謀劃和推動項(xiàng)目建設(shè)。成立災(zāi)后恢復(fù)重建指揮部，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保國債項(xiàng)目6月底全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

2.2 以規(guī)劃編制為統(tǒng)領(lǐng)，打造安全高效綠色智能的現(xiàn)代水網(wǎng)

加快推進(jìn)《邢臺市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》編制工作，通過實(shí)施河湖水系連通工程，形成“縱橫交織、三區(qū)聯(lián)動、兩河多庫、河濕相融”的總體格局，打造“一網(wǎng)多功能”的現(xiàn)代水網(wǎng)。

2.3 以強(qiáng)化管理為手段，持續(xù)復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境

壓實(shí)各級河長責(zé)任，建立完善河湖健康檔案，推動重要河湖生態(tài)保護(hù)治理和休養(yǎng)生息。完成18 條縣域幸福河湖建設(shè)任務(wù)，提升河道補(bǔ)水輸水能力，不斷改善河湖生態(tài)面貌。

2.4 以數(shù)字化為支撐，構(gòu)建智慧水利管理體系

以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以數(shù)字化場景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，利用現(xiàn)有的平臺和技術(shù)條件，全面構(gòu)建智慧水利體系，加快數(shù)字孿生建設(shè)，提高水利的現(xiàn)代化管理水平。

2.5 以制度建設(shè)為保障，加快推進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全面建立災(zāi)后重建項(xiàng)目質(zhì)量、資金、廉政等各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，狠抓規(guī)章制度落實(shí)見效，不斷提升水利治理管理能力和水平，推動新階段水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。