在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，韓國(guó)課外補(bǔ)習(xí)產(chǎn)業(yè)依然能夠“一枝獨(dú)秀”，不斷創(chuàng)造業(yè)績(jī)新高。課外補(bǔ)習(xí)被韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》稱為“亡國(guó)之癥”，然而幾十年來，韓國(guó)政府卻對(duì)此束手無策。在這背后，既有教育制度的問題，更有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。

被“這座大山壓得透不過氣來”

2023年6月，家住韓國(guó)首爾麻浦區(qū)的李先生為一兒一女課外補(bǔ)習(xí)共花了280萬(wàn)韓元（約為1.5萬(wàn)人民幣），占他們家月收入的一半以上。李先生家的情況是韓國(guó)大多數(shù)有孩子家庭的縮影。對(duì)絕大部分韓國(guó)學(xué)生來說，課外補(bǔ)習(xí)不是選擇，而是必須。根據(jù)韓國(guó)教育部和統(tǒng)計(jì)廳的數(shù)據(jù)，2022年該國(guó)學(xué)生課外補(bǔ)習(xí)率高達(dá)78.3%，也就是說每10個(gè)人中就有8個(gè)人上課外補(bǔ)習(xí)班?！斑^度的課外補(bǔ)習(xí)負(fù)擔(dān)讓韓國(guó)的現(xiàn)在和未來窒息”，據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》日前報(bào)道，課外補(bǔ)習(xí)不是高收入階層的專利，低收入家庭正在用吃飯的錢給孩子補(bǔ)習(xí)，很多家庭初中以及高中子女課外補(bǔ)習(xí)費(fèi)用相當(dāng)于飲食費(fèi)用和物業(yè)費(fèi)用的總和，“韓國(guó)現(xiàn)在整體正被課外補(bǔ)習(xí)這座大山壓得透不過氣來”。課外補(bǔ)習(xí)的持續(xù)火爆還讓該行業(yè)在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)整體不景氣的情況下逆勢(shì)上揚(yáng)。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》稱，新冠肺炎疫情導(dǎo)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，2020年韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）更是出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，創(chuàng)下自亞洲金融危機(jī)以來的最低值，但疫情期間，一些大型補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)卻大幅增長(zhǎng)。

教育“軍備競(jìng)賽”導(dǎo)致生育率下滑、老年人貧困率上升

教育使韓國(guó)成為世界上養(yǎng)育孩子負(fù)擔(dān)最重的國(guó)家之一?！暗聡?guó)之聲”稱，有研究顯示，韓國(guó)是世界上養(yǎng)育一個(gè)孩子到18歲成本最高的國(guó)家，其成本是人均GDP的7.79倍，這大概是3.65億韓元（約為200萬(wàn)人民幣），而養(yǎng)孩子最“燒錢”的就是課外補(bǔ)習(xí)。英國(guó)牛津大學(xué)教授格什尼就韓國(guó)的高考競(jìng)爭(zhēng)和“補(bǔ)習(xí)熱”評(píng)論稱，這讓人想起了冷戰(zhàn)時(shí)期的“軍備競(jìng)賽”。

“真想生活在沒有補(bǔ)習(xí)班的世界?！?019年在首爾西大門，當(dāng)時(shí)正上初一的崔正允（化名）對(duì)韓國(guó)記者說出了自己的愿望。課外補(bǔ)習(xí)不僅讓家長(zhǎng)承受高壓，也讓孩子不堪重負(fù)。韓國(guó)《韓民族日?qǐng)?bào)》曾描繪了一些小學(xué)生下午放學(xué)后的生活：下午6時(shí)左右，一群從補(bǔ)習(xí)班走出的小學(xué)生徑直走向附近的餐廳，那里有媽媽們算著下課時(shí)間給他們點(diǎn)好的晚餐，孩子們只用15分鐘就把晚飯一掃而光，趕著去下一個(gè)補(bǔ)習(xí)班。繁重的課外補(bǔ)習(xí)導(dǎo)致很多韓國(guó)學(xué)生睡眠不足。韓國(guó)青少年政策研究院2020年發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，韓國(guó)青少年平均睡眠時(shí)間只有7小時(shí)18分鐘，比其他經(jīng)合組織（OECD）成員國(guó)的平均值（8小時(shí)22分鐘）少了一個(gè)多小時(shí)。緊張的補(bǔ)習(xí)節(jié)奏使孩子的精神健康亮起“紅燈”。

課外補(bǔ)習(xí)泛濫還被認(rèn)為是導(dǎo)致韓國(guó)出生率不斷下滑的原因之一。2022年韓國(guó)的總和生育率僅為0.78，是全球最低值。韓國(guó)高麗大學(xué)的一位教授認(rèn)為，該國(guó)的總和生育率將在幾年內(nèi)降至0.61，其中一個(gè)重要原因就是教育支出以及壓力過大。

課外補(bǔ)習(xí)還被認(rèn)為是韓國(guó)老年人貧困率上升的原因之一。韓國(guó)家長(zhǎng)在四五十歲壯年時(shí)期所獲得的收入被大量投入到子女的課外補(bǔ)習(xí)上，導(dǎo)致這些人無法提前準(zhǔn)備養(yǎng)老計(jì)劃。2020年，韓國(guó)的老年人貧困率（40.4%）位居OECD成員國(guó)首位。成均館大學(xué)教育學(xué)系教授梁正浩（音譯）表示，高考制度經(jīng)常發(fā)生變化，各大學(xué)的招生方式也不同，因此家長(zhǎng)只能依靠課外補(bǔ)習(xí)，如果不修改目前這種家庭收入被課外補(bǔ)習(xí)吸干的制度，空談養(yǎng)老政策是無濟(jì)于事的。

歷史和現(xiàn)實(shí)因素疊加，導(dǎo)致補(bǔ)習(xí)靡然成風(fēng)

韓國(guó)課外補(bǔ)習(xí)之風(fēng)盛行的最直接原因，就是為了在升學(xué)考試中占據(jù)優(yōu)勢(shì)或者不被別人落下。而學(xué)生課外補(bǔ)習(xí)理由排名第二的是“不安心理”。韓國(guó)文化體育觀光部旗下的韓國(guó)政府政策新聞門戶網(wǎng)站曾發(fā)文稱，學(xué)生和家長(zhǎng)其實(shí)都是課外補(bǔ)習(xí)的受害者，他們都會(huì)訴苦說不喜歡補(bǔ)習(xí)班，但別人都上，自己或自己的孩子就不得不上，“對(duì)于個(gè)人來說，課外補(bǔ)習(xí)可能是一項(xiàng)合理選擇，但在整個(gè)社會(huì)以及國(guó)家層面上，所有人都上補(bǔ)習(xí)班就成了不合理的‘集體巫術(shù)”。

黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家笪志剛認(rèn)為，韓國(guó)人口密度較大，資源相對(duì)匱乏，社會(huì)兩極分化嚴(yán)重，階層躍升困難。在這種現(xiàn)實(shí)條件下，韓國(guó)普通老百姓家的孩子只能寄希望于通過考試來改變自身命運(yùn)。在歷史上，東亞國(guó)家也有通過教育來實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的傳統(tǒng)。這些歷史和現(xiàn)實(shí)因素疊加，導(dǎo)致韓國(guó)補(bǔ)習(xí)靡然成風(fēng)。

經(jīng)濟(jì)下行以及學(xué)歷至上主義進(jìn)一步加劇了韓國(guó)的“課外補(bǔ)習(xí)熱”。新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟(jì)不確定性，改變了韓國(guó)的企業(yè)和社會(huì)生態(tài)，讓韓國(guó)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加嚴(yán)峻，進(jìn)一步提高了就業(yè)門檻，人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，而民眾內(nèi)心焦慮、不安心理倍增，這也就意味著“內(nèi)卷”的程度更高了。為了在這種環(huán)境中脫穎而出，大家就會(huì)更依賴通過補(bǔ)習(xí)來上名牌學(xué)校。笪志剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，補(bǔ)習(xí)成風(fēng)和韓國(guó)財(cái)閥經(jīng)濟(jì)存在一定聯(lián)系。課外補(bǔ)習(xí)在韓國(guó)就是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，背后直接或者間接都有財(cái)閥的影子。財(cái)閥本身就是不少韓國(guó)名校的資助方或者股東。另外，韓國(guó)財(cái)閥采用精英架構(gòu)的用人機(jī)制，傾向于名校出身的學(xué)生，“可以說韓國(guó)財(cái)閥是補(bǔ)習(xí)文化的受益者、推動(dòng)者和鼓吹者”。

多位總統(tǒng)向其“宣戰(zhàn)”，但治標(biāo)不治本

在意識(shí)到課外補(bǔ)習(xí)的危害后，韓國(guó)政府幾十年來一直試圖對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，但效果并不盡如人意。韓國(guó)政府從1968年開始進(jìn)行教育改革，“要把兒童從入學(xué)考試的‘地獄中拯救出來”。之后，韓國(guó)所有地區(qū)廢除初中入學(xué)考試。20世紀(jì)70年代，為控制入學(xué)考試過熱現(xiàn)象，韓國(guó)開始推行倡導(dǎo)教育均衡化的“平準(zhǔn)化”政策。然而正是由于實(shí)施“平準(zhǔn)化”教育，學(xué)校課程以中等學(xué)生為標(biāo)準(zhǔn)，課外補(bǔ)習(xí)就在以上名牌大學(xué)為目標(biāo)的學(xué)生中流行起來?！暗聡?guó)之聲”、《韓國(guó)時(shí)報(bào)》等媒體稱，上世紀(jì)80年代，韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)全斗煥向課外補(bǔ)習(xí)班“宣戰(zhàn)”，禁止所有課外補(bǔ)習(xí)。當(dāng)時(shí)這項(xiàng)禁令受到韓國(guó)大部分民眾的歡迎，不過僅僅持續(xù)了大約10年，之后韓國(guó)政府允許大學(xué)生擔(dān)任私人教師并向一些教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)了執(zhí)照。李明博政府宣布在所有補(bǔ)習(xí)班實(shí)行宵禁。為了幫助執(zhí)行這些規(guī)定，韓國(guó)教育部成立了一個(gè)監(jiān)督中心，向舉報(bào)者提供現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。文在寅政府也對(duì)課外補(bǔ)習(xí)進(jìn)行打擊，規(guī)定每個(gè)孩子每月收費(fèi)超過700歐元的補(bǔ)習(xí)班將被關(guān)閉。不過，這些措施在實(shí)施的過程中遭遇巨大阻力，而且也沒能阻擋韓國(guó)補(bǔ)習(xí)業(yè)的“欣欣向榮”。本世紀(jì)初，韓國(guó)憲法法院裁定禁止私人輔導(dǎo)侵犯國(guó)民教育子女的權(quán)利，取消了對(duì)課外補(bǔ)習(xí)的限制。據(jù)韓媒報(bào)道，韓國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)尹錫悅?cè)涨跋Ｍㄟ^刪除高考中的“殺手試題”來降低學(xué)生對(duì)課外補(bǔ)習(xí)的依賴。不過美國(guó)《時(shí)代》周刊直言，這種措施只是“創(chuàng)可貼”，治標(biāo)不治本，根源在于，導(dǎo)致韓國(guó)課外補(bǔ)習(xí)之風(fēng)盛行的深層次經(jīng)濟(jì)原因并未得到解決。

（摘編自《環(huán)球時(shí)報(bào)》2023年7月11日第007版；作者：韓雯劉信）

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