甘立辰
(西南林業(yè)大學 經濟管理學院,云南 昆明 650224)
方竹,亦稱金佛山方竹,為東亞熱帶特有竹種,因其“形呈四方”而得名[1],竹筍具有鮮、香、嫩、脆等獨特品質,被稱為“世界一絕、中國獨有”[2],加之生于高山叢林,品質純凈,肉厚鮮美,營養(yǎng)豐富,被喻為“竹筍之冠”“筍中之王”[3]。方竹屬中型復軸散生竹,是昭通烏蒙山區(qū)的竹類特有類群,具有比叢生竹更為發(fā)達的復軸鞭根系統(tǒng),涵養(yǎng)水源的功能更加強大,不僅是經濟價值極高的生物資源,也是生態(tài)功能強大的生態(tài)資本。近年來,昭通市大力發(fā)展竹產業(yè),雖然取得了一定的成效,但也存在不少問題?;诖?,本文在現有方竹產業(yè)發(fā)展基礎上,探討了促進方竹產業(yè)化發(fā)展的對策及建議。
昭通市位于云南省東北部,地處川、滇、黔三省結合部,復雜的地形地貌及溫和濕潤的氣候條件孕育了竹類的多樣性,屬混合竹林帶區(qū)。筇竹和方竹是昭通市豐富的竹類種質資源中最核心的組成部分,也是最具經濟開發(fā)價值的基礎資源類型。昭通市北部的8 個縣(市)氣候溫暖涼濕潤,是我國西南山地散生竹的分布中心,以筇竹和方竹為代表的中型散生竹的種類和竹林資源高度集中,占全市竹子種類和竹林面積的70%以上,其筍質優(yōu)良、稈形優(yōu)美,單位面積的筍、稈產量大。昭通市委、市政府立足于優(yōu)良的自然環(huán)境和豐富的竹類種質資源優(yōu)勢,以提高農民收入和經濟、生態(tài)效益相統(tǒng)一為根本出發(fā)點,推動筍產業(yè)快速、健康發(fā)展,努力把竹筍產業(yè)培育成為昭通六大高原特色產業(yè)之中的一個重要產業(yè)和助推農民致富增收、貧困戶脫貧的支柱型產業(yè)[4]。
昭通市復雜的烏蒙山區(qū)環(huán)境、獨特又溫和濕潤的氣候條件以及多樣的土壤類型,使昭通市竹種資源特別豐富,自然分布的竹類有15 個屬78 種,竹屬數占世界竹屬數的21.5%,占全國的38.5%、占云南的50%;竹種數占世界竹種數的6.5%,占全國的15.6%、占云南的31.2%,是我國竹種最富集的地區(qū)之一[5]。天然分布的既有混生竹類中的筇竹和方竹等,又有散生竹類的水竹和毛竹等,還有叢生竹類的慈竹等,豐富的竹種使昭通市成為我國西南地區(qū)重要的竹類富集區(qū)。
根據2021 年度云南省竹產業(yè)發(fā)展報告統(tǒng)計,云南現有竹林面積62.38×104hm2,竹資源面積最大的州(市)為昭通市,達36.38×104hm2,其中方竹總分布面積約5.69×104hm(2人工林面積約2.26×104hm2、天然林約3.43×104hm2)。昭通市竹類分布廣泛,在遍及全市11個縣(區(qū))海拔267~3 500 m 地區(qū)均有分布[6]。
截至2021 年底,云南省有竹產業(yè)加工省級龍頭企業(yè)1 家,省級竹產業(yè)農民專業(yè)合作社示范社3 家,以及若干個體工商戶和小微加工企業(yè)。其中,昭通市筇竹、方竹規(guī)模以上初加工企業(yè)有12家,技術含量低,質量較難保證,大大影響了竹產業(yè)的發(fā)展,甚至造成了竹資源的浪費[7]。昭通市竹資源雖然豐富,但竹產業(yè)才剛剛起步,竹加工及開發(fā)利用水較低,尚未形成規(guī)?;拈_發(fā)利用。
昭通市位于長江上游,有連接內地與長江經濟帶的區(qū)位優(yōu)勢;在筇竹和方竹產業(yè)開發(fā)中已有較好的前期基礎和市場影響力。在當前云南省全力打造“綠色食品、綠色能源和健康生活目的地”三張牌、加快發(fā)展綠色產業(yè)的戰(zhàn)略機遇下,昭通市委市政府抓住大好機遇,發(fā)揮筇竹和方竹優(yōu)質筍品質的獨特優(yōu)勢,出臺了《關于做大做強竹產業(yè)助推脫貧攻堅的意見》,明確了產業(yè)定位和發(fā)展目標,強力推進以筇竹和方竹為領軍的昭通竹產業(yè)跨越式發(fā)展,完全能夠成為云南省竹產業(yè)發(fā)展的領跑者。
昭通市北部是我國西南山地散生竹的分布中心,其筍質優(yōu)良,是產業(yè)開發(fā)利用最好的竹子資源。充分發(fā)揮昭通市筇竹和方竹資源優(yōu)勢和品質特色,推動筇竹和方竹的筍、稈和葉向精深加工綜合利用發(fā)展,大幅提升對筇竹和方竹資源的高效利用的前提下,發(fā)展竹產業(yè)有很大的資源開發(fā)價值潛力和巨大的生態(tài)、經濟和社會效益。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把產業(yè)興旺置于總要求的第一位,昭通市竹產業(yè)主要分布于大關、彝良、鹽津、鎮(zhèn)雄、綏江、水富、威信和永善等北部8 個縣(市)57 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)448個村,豐富、優(yōu)質的方竹是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的重要基礎和首選資源,很有必要通過發(fā)揮昭通方竹的特色資源優(yōu)勢和生態(tài)功能價值,以保護生態(tài)、提高竹林綜合利用率、竹林經濟效益、農民增收和農業(yè)增效為核心,以方竹為龍頭全力帶動昭通竹產業(yè)發(fā)展,實現“生態(tài)安全、產業(yè)興旺、農民富裕、鄉(xiāng)村振興”的美好目標,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求、產業(yè)發(fā)展的正確選擇。
昭通市烏蒙山是我國西南山地珍稀竹類的分布中心,是我國筇竹和方竹的起源地和現代分布中心,又是長江上游的生態(tài)安全屏障。堅持以竹種保護與生態(tài)建設優(yōu)先,高位推動竹產業(yè)發(fā)展,發(fā)揮筇竹和方竹資源量大、生長快、竹鞭發(fā)達、更新能力強、固土保水功能強大等優(yōu)良特性。同時,利用筇竹和方竹發(fā)筍率高、筍質優(yōu)良、稈形獨特,具有產業(yè)化開發(fā)的巨大資源和品質優(yōu)勢。以“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路謀篇布局竹產業(yè),在保護好昭通筇竹和方竹資源、發(fā)揮竹類生態(tài)服務功能的同時,科學合理地利用昭通豐富優(yōu)質的筇竹和方竹資源,是保護烏蒙山地區(qū)特有珍稀竹類種質資源和維護竹林生態(tài)服務功能的需要。
昭通市方竹分布面積占全省的80%以上,年產竹筍10×104t以上,但由于方竹均分布在高山高寒地區(qū),路遠坡陡,交通不便。當地老百姓缺乏采筍的技術標準,沒有實施有效的管護措施,導致方竹林出筍率和出筍質量總體降低,竹林資源逐漸枯竭,沒有完全發(fā)揮出方竹自然生產力的水平,仍屬于低產水平的林分。
長期以來,昭通市以鮮筍收購出售為主,90%的鮮竹筍都采用硫磺熏蒸后外銷,產品附加值低,效益不明顯。目前,昭通市筇竹、方竹規(guī)模以上初加工企業(yè)有12家,年處理鮮筍能力2×104t,僅占鮮筍產量的20%。長此以往,首先是以破壞當地生態(tài)資源為代價換取的經濟價值,絕大部分被外地商販所獲得;其次是沒有深加工產品,無法解決當地勞動力就業(yè),對當地經濟和社會發(fā)展不利,不能促進當地經濟的可持續(xù)發(fā)展。
昭通地處烏蒙山區(qū),一些偏遠林區(qū)由于道路不暢,缺乏冷鏈物流,不能滿足群眾經營管護和采筍的便捷道路和鮮筍保鮮處理的需求,基礎設施嚴重落后。竹林資源沒有得到科學合理的經營、管理和可持續(xù)利用;在產品加工上也無法形成昭通筇竹、方竹的品牌優(yōu)勢、市場競爭力、經濟效益,嚴重制約了方竹產業(yè)的發(fā)展。
對區(qū)域內因長期處于粗放式管理、采收而導致產筍量低、林分退化等現象的竹林,應提高竹徑粗度、增加竹筍產量、恢復竹林生長活力。充分發(fā)揮以方竹為代表的特色資源優(yōu)勢,加強撫育退化竹林,提高竹林經營水平,制定竹林培育的技術標準,高效可持續(xù)經營利用竹林資源,為竹產品加工提供優(yōu)質的原料保障,推動竹產業(yè)的全面發(fā)展。
用好、用足中央和省市的扶持政策,以及國家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經濟示范城市、低碳試點城市、扶助小微企業(yè)、發(fā)展現代竹業(yè)的有關政策,對符合條件的企業(yè)、合作社,積極幫助策劃項目及爭取資金支持。加快推進筍材企業(yè)之間、生產企業(yè)與研發(fā)機構之間的強強聯(lián)合,鼓勵和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián)營、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的大型企業(yè)集團[8]。
先建立方竹種質資源庫,培育、收集、開發(fā)方竹優(yōu)良品種,然后建立方竹竹筍豐產推廣種植示范基地,再建立標準化、規(guī)?;?、商品化竹筍生產基地。在此基礎上逐步建立方竹初級加工、冷鏈物流、精深加工、物流外銷一條龍產業(yè),各產業(yè)鏈上下游企業(yè)形成分工明確、合作共贏、適者生存、不斷優(yōu)化的格局,形成以竹筍利用為主,竹葉、竹竿材料綜合開發(fā)為輔,物流、科研、人才、金融等支撐的方竹生產加工全產業(yè)鏈。與此同時,加大對方竹的科研支持力度,加大對外宣傳力度,建成一些集科研、宣傳、示范、旅游、體驗、休閑為一體的綜合性園區(qū),完成地理標識、有機食品、歐盟出口認證等品牌創(chuàng)建工作,建立一整套方竹種植、加工、生產技術標準,形成昭通竹產業(yè)品牌。
用好用足中央和省級的扶持政策,積極策劃項目爭取資金支持??梢园迅吆絽^(qū)產業(yè)扶貧和基礎設施建設聯(lián)動考慮,目標建成含產業(yè)道、營林生產管護道、蓄水池、中小型冷庫等系統(tǒng)性基礎設施,為竹產業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務隊伍,加大金融機構對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點扶持龍頭企業(yè)。金融機構把竹產業(yè)作為信貸重點,制定具體的金融扶持政策,逐步拓寬金融服務領域,擴大信貸規(guī)模,降低貸款門檻,擴大對符合條件筍竹生產、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶的授信額度,優(yōu)先安排貸款資金,最大限度執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款,對筇竹、方竹林連片范圍具有示范帶動作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶,農林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權抵押貸款擔保。
要根據資源分布特征,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)布局、分類指導、分步實施的原則;突出特色、一縣一業(yè)、龍頭帶動、示范先行。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,調整優(yōu)化縣域產業(yè)布局,突出各縣的產業(yè)發(fā)展重點和特色,逐步形成以縣為產品特色的地理標識與產業(yè)集群優(yōu)勢,構建起資源培育各有重點、產業(yè)結構各賦特色、市場營銷各具優(yōu)勢、“村村有亮點、組組有看點、戶戶有支撐”各有特色的發(fā)展格局,實現“一縣一特色、一縣一品牌”的發(fā)展目標。