財(cái)務(wù)管理在建筑施工項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用

胡劍青

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，建筑行業(yè)已成為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)之一。作為影響經(jīng)濟(jì)增長、改善民生、展現(xiàn)城市面貌的重要建設(shè)要素，建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步具有重大意義?；诖?，本文分析了當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目成本控制存在的主要問題，提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在建筑施工項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用策略。建筑企業(yè)必須從多個層面入手，采取系統(tǒng)有效的應(yīng)用策略，通過管理創(chuàng)新，使財(cái)務(wù)管理與成本控制深度融合，形成項(xiàng)目全生命周期的成本閉環(huán)控制體系，從而提高項(xiàng)目全生命周期的成本控制效果，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

當(dāng)前，我國建筑業(yè)總體保持較快增長態(tài)勢，但也面臨一些亟待解決的問題。建筑項(xiàng)目成本超支現(xiàn)象較為普遍，部分重大建設(shè)項(xiàng)目甚至出現(xiàn)“爛尾樓”。項(xiàng)目預(yù)算超支不僅影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也易引發(fā)工程質(zhì)量問題，對社會造成負(fù)面影響。因此，加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目的全過程成本控制，是當(dāng)前建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、確保工程質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。作為項(xiàng)目管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理在建筑施工項(xiàng)目全過程成本控制中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一方面，財(cái)務(wù)管理可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支獨(dú)立核算，實(shí)時掌握項(xiàng)目資金流向，為成本控制決策提供依據(jù)。另一方面，財(cái)務(wù)管理通過完善預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等手段，可以有效控制和降低項(xiàng)目成本投入?？梢哉f，財(cái)務(wù)管理工作直接影響著建筑項(xiàng)目的全過程成本監(jiān)控效果。因此，深入研究財(cái)務(wù)管理在建筑施工項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用，對促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目成本控制存在的主要問題

當(dāng)前，在建筑施工項(xiàng)目管理過程中，成本控制仍然是一個普遍性的難題。由于各方面原因，導(dǎo)致項(xiàng)目往往在成本控制方面管理不到位，存在超支嚴(yán)重的問題。

項(xiàng)目管理意識模糊，控制不力 一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對成本控制重要性認(rèn)識不足，把項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量放在首位，忽視了對成本的控制。在設(shè)置項(xiàng)目目標(biāo)時，更強(qiáng)調(diào)進(jìn)度和質(zhì)量指標(biāo)，而削弱了對成本指標(biāo)的考慮。在項(xiàng)目實(shí)施各階段，項(xiàng)目管理人員也更注重質(zhì)量和進(jìn)度，對超出預(yù)算的情況缺乏有效遏制。項(xiàng)目評估考核時，評價體系中質(zhì)量和進(jìn)度指標(biāo)權(quán)重過大，使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)只注重這兩個方面。由于在項(xiàng)目全生命周期缺乏對成本控制的重視，導(dǎo)致項(xiàng)目往往在不知不覺中產(chǎn)生超支。

項(xiàng)目內(nèi)部控制制度不完善，監(jiān)管不力 許多施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中，相關(guān)的成本控制制度不健全，內(nèi)部控制體系存在漏洞。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，沒有進(jìn)行全面的風(fēng)險評估和成本預(yù)測，也沒有建立預(yù)警機(jī)制。在項(xiàng)目執(zhí)行中，成本數(shù)據(jù)的收集不規(guī)范系統(tǒng)，核算不及時，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評估不定期開展，缺乏有效監(jiān)測。項(xiàng)目結(jié)算環(huán)節(jié)也存在監(jiān)管薄弱問題，導(dǎo)致工程量計(jì)算錯誤、結(jié)算不合理等情況時有發(fā)生。由于項(xiàng)目全過程缺乏系統(tǒng)有效的成本控制和監(jiān)管，也為超支埋下隱患。

項(xiàng)目合同管理不嚴(yán)，控制基礎(chǔ)薄弱許多施工企業(yè)在項(xiàng)目承接時，為爭取中標(biāo)，往往報(bào)出比較低的預(yù)算價格，在與業(yè)主簽署合同時也較難確定合理的項(xiàng)目價款。合同價格確定不合理，將直接導(dǎo)致后期成本控制缺乏基礎(chǔ)。同時，在執(zhí)行合同管理過程中監(jiān)督不力，使得一些不合理的變更接單、超合同執(zhí)行情況時有發(fā)生，進(jìn)一步加劇了超支問題?？梢哉f，項(xiàng)目合同管理存在漏洞，也削弱了企業(yè)對項(xiàng)目成本的控制力。

關(guān)鍵要素成本管理參差不齊，控制能力差 建筑項(xiàng)目的主要成本來自人力、材料、機(jī)械等要素。但由于管理水平參差不齊，這些重要成本往往控制不好。在用工管理上，存在人員配置不合理、勞動密集型施工管理混亂等問題，導(dǎo)致人工成本居高不下。材料管理方面，采購計(jì)劃不科學(xué)、庫存管理混亂等問題導(dǎo)致增材浪費(fèi)。機(jī)械設(shè)備租用和調(diào)配也存在管理漏洞，運(yùn)輸和修理維護(hù)成本增加。由于關(guān)鍵要素成本管理參差不齊，也削弱了項(xiàng)目成本控制能力。

財(cái)務(wù)核算手段簡單，分析能力不強(qiáng) 部分施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算還停留在手工記賬階段，核算不規(guī)范也限制了成本分析。財(cái)務(wù)部門更多依靠簡單的數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)，欠缺應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析工具進(jìn)行多維分析的能力。對產(chǎn)生超支的原因缺乏細(xì)致全面的分析。財(cái)務(wù)管理手段簡單直接削弱了企業(yè)對項(xiàng)目全面成本動態(tài)的把控能力。

綜上所述，當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目成本控制面臨著的上述問題共同導(dǎo)致了企業(yè)對項(xiàng)目成本控制的能力不足，需要采取有力措施進(jìn)行整改，以提高成本控制效果。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在建筑施工項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用策略

為全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目成本控制工作中的作用發(fā)揮，建筑企業(yè)必須從多個層面入手，采取系統(tǒng)有效的應(yīng)用策略，通過管理創(chuàng)新，使財(cái)務(wù)管理與成本控制深度融合，形成項(xiàng)目全生命周期的成本閉環(huán)控制體系。

建立系統(tǒng)完善的項(xiàng)目管理制度體系 企業(yè)首先要從項(xiàng)目管理制度入手，逐步建立系統(tǒng)完善的制度框架。一是要建立規(guī)范的項(xiàng)目評審制度，對項(xiàng)目在投資決策和立項(xiàng)階段進(jìn)行充分論證，進(jìn)行全面的市場調(diào)研和風(fēng)險評估分析，科學(xué)確定項(xiàng)目總投資規(guī)模、資金比例結(jié)構(gòu)及預(yù)計(jì)建設(shè)周期，最大程度降低項(xiàng)目后期因信息不全而產(chǎn)生變更的風(fēng)險；二是要建立科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算編制制度，引入專業(yè)項(xiàng)目管理軟件，在項(xiàng)目各個實(shí)施階段進(jìn)行全面成本預(yù)測和動態(tài)跟蹤分析，作為項(xiàng)目成本監(jiān)控和考核的基準(zhǔn)，還要建立健全的預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)測制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行中存在的偏差；三是要建立規(guī)范系統(tǒng)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和審計(jì)制度，通過獨(dú)立核算確保對項(xiàng)目完整財(cái)務(wù)情況的全程監(jiān)控；四是要建立項(xiàng)目竣工評價和經(jīng)驗(yàn)反饋制度，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制情況進(jìn)行全面的定量和定性分析，總結(jié)形成可推廣的管理經(jīng)驗(yàn)。

組織開展財(cái)務(wù)管理和成本控制專題培訓(xùn)，增強(qiáng)全員意識 企業(yè)要定期組織對項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員開展財(cái)務(wù)管理知識及成本控制意識培訓(xùn)，從思想上增強(qiáng)其防范和化解成本控制風(fēng)險的能力。要通過培訓(xùn)，提高項(xiàng)目經(jīng)理的財(cái)務(wù)管理技能，使其在日常工作中更加關(guān)注成本控制，使之與質(zhì)量和進(jìn)度控制同等重要。對工程技術(shù)人員要開展設(shè)計(jì)變更管理、工程量控制等方面的培訓(xùn)，提高其成本控制意識。還要定期以工作坊形式開展項(xiàng)目成本控制成功案例分析，分享經(jīng)驗(yàn)心得，不斷強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)全員的成本控制意識。

優(yōu)化項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，建立明確的成本控制責(zé)任體系 企業(yè)要在項(xiàng)目部門設(shè)置專門的成本控制小組，配備經(jīng)驗(yàn)豐富的專職成本控制專員，該小組要在項(xiàng)目全過程中牽頭成本控制工作。在項(xiàng)目啟動后，項(xiàng)目經(jīng)理要召開專題會議進(jìn)行工作部署，將項(xiàng)目成本控制目標(biāo)層層分解，明確各部門和個人的成本控制責(zé)任，形成自上而下的責(zé)任體系。要將成本控制目標(biāo)完成情況作為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員績效考核的重要組成部分，形成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同關(guān)注成本控制的工作氛圍。

建立關(guān)鍵要素成本動態(tài)分析機(jī)制，重點(diǎn)控制主要成本 企業(yè)要建立動態(tài)的項(xiàng)目成本要素分析機(jī)制，持續(xù)分析項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)，判斷不同時期項(xiàng)目的主要成本構(gòu)成，如人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)用等。重點(diǎn)針對占比較大的主要成本制定系統(tǒng)的管控措施。在人力資源管理上，要合理配置各專業(yè)工種勞務(wù)人員，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升勞動生產(chǎn)率，還要建立科學(xué)的考核激勵機(jī)制。在材料管理上，要建立需求計(jì)劃編制和倉儲管理制度，采取ABC分類、JIT等方法降低庫存成本。在機(jī)械設(shè)備管理上，要建立全過程監(jiān)管制度，特別是租賃、調(diào)配、營運(yùn)、維護(hù)等環(huán)節(jié)要細(xì)化管理規(guī)定，強(qiáng)化日常監(jiān)督，提高設(shè)備利用效率。

建立項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，防范超支風(fēng)險 項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要在項(xiàng)目執(zhí)行各階段，對可能導(dǎo)致成本大幅超支的問題進(jìn)行風(fēng)險識別和評估，判斷超支的影響程度，建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。例如對重大合同變更、索賠訴求類風(fēng)險建立風(fēng)險預(yù)警模型，設(shè)定量化預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)超過指標(biāo)閾值，自動觸發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)注。對易導(dǎo)致成本波動的材料價格變動、勞力市場價格調(diào)整等要建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。發(fā)現(xiàn)問題后要快速啟動應(yīng)急機(jī)制，制定好應(yīng)對策略。這可以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)防范和處理超支風(fēng)險的能力。

推進(jìn)信息化建設(shè)，應(yīng)用智能化手段提升財(cái)務(wù)管理效率 企業(yè)要積極運(yùn)用信息化手段提升財(cái)務(wù)核算和成本管控的智能化水平。一是要建立與造價、合同、工程量、供應(yīng)鏈等系統(tǒng)的互聯(lián)共享機(jī)制，構(gòu)建項(xiàng)目全生命周期的成本監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺;二是要開發(fā)移動自助查詢系統(tǒng)，讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以隨時通過手機(jī)或Pad查詢關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);三是要積極應(yīng)用智能分析系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)，對復(fù)雜的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行多維動態(tài)分析，實(shí)現(xiàn)預(yù)警和決策支持;四是建立信息化的財(cái)務(wù)報(bào)表自動生成系統(tǒng)，提高工作效率。這些信息化應(yīng)用可以極大提升財(cái)務(wù)管理的效率。

引入第三方審計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)全過程監(jiān)管 企業(yè)還可以考慮聘請專業(yè)的第三方項(xiàng)目管理咨詢機(jī)構(gòu)，開展項(xiàng)目成本監(jiān)理工作。第三方可以定期介入項(xiàng)目現(xiàn)場，檢查核算和費(fèi)用支付情況，對資金使用規(guī)范性開展獨(dú)立審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改建議，顯著增加項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度。

建立財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，推動持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)要建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題的匯報(bào)反饋機(jī)制，形成經(jīng)驗(yàn)案例庫，并作為培訓(xùn)案例素材。還要開展項(xiàng)目成本控制方面的小組之間橫向?qū)?biāo)，互相交流借鑒優(yōu)秀做法。這可以推動企業(yè)不斷總結(jié)更新項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方法，使成本控制能力持續(xù)改進(jìn)。

建筑企業(yè)必須從多角度入手，采取系統(tǒng)有效的策略，不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革創(chuàng)新，與項(xiàng)目成本控制深度融合，才能提高項(xiàng)目全生命周期的成本控制效果，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

財(cái)務(wù)管理在建筑施工項(xiàng)目成本控制中發(fā)揮著舉足輕重的作用。建筑企業(yè)要充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目成本控制中的重要性，不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革創(chuàng)新，與項(xiàng)目成本控制深度融合，形成項(xiàng)目全生命周期的成本閉環(huán)控制體系。這對促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

（作者單位：浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司）