（新疆西部牧業(yè)股份有限公司，新疆石河子市，832000） 王超麗 白 雪

畜牧業(yè)是新疆地區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè)，也是最具有特色的基礎產業(yè)。近幾年，隨著農業(yè)產業(yè)發(fā)展供給側結構改革的需要，畜牧業(yè)在其中發(fā)揮著巨大的作用。當前我國畜牧業(yè)以大力發(fā)展牛、羊等草食家畜作為結構調整的主要任務和戰(zhàn)略方向。50多年來，新疆是我國重要的養(yǎng)羊業(yè)主產區(qū)，尤其是綿羊較多；隨著居民收入水平的不斷提高和畜產品消費結構升級，羊肉消費量持續(xù)增加，羊肉價格持續(xù)上漲，由于高價刺激導致肉羊養(yǎng)殖戶不斷調整養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖結構，經濟效益實現了快速增長，區(qū)域布局正在優(yōu)化和全面轉型升級中，羊產業(yè)是畜牧業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，加快羊產業(yè)發(fā)展，對于調整畜牧業(yè)及農業(yè)產業(yè)結構，增加農民收入具有重要意義。

1 新疆養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展概況

新疆羊產業(yè)發(fā)展在這幾方面具有較大的資源優(yōu)勢：品種多、天然草地豐富、飼草料加工便利及悠久的養(yǎng)羊養(yǎng)殖傳統(tǒng)；養(yǎng)羊業(yè)是新疆農村經濟發(fā)展的主導產業(yè)，在新疆畜牧業(yè)生產中占有重要地位。近幾年，羊產業(yè)發(fā)展具有了一定規(guī)模，但仍屬于典型的自然經濟型傳統(tǒng)產業(yè)。新疆是我國少數民族的主要聚集地，鮮活羊產品仍然是其消費的主要方式，羊肉消費具有較大的市場前景。

2021 年全國羊養(yǎng)殖3.2 億只，綿羊1.86 億只。新疆羊養(yǎng)殖4 171.28 萬只，其中綿羊養(yǎng)殖3 807.19萬只,平均產肉量16.24kg/只。截止到2022年低，目前全國8 000萬畝飼草地，全疆共計1 065.6萬畝，占比13.32%。根據南北疆不同區(qū)域的自然條件、資源以及農牧業(yè)生產特點，結合自治區(qū)及各地（州、市）“十四五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，北疆地區(qū)：大力培育龍頭企業(yè)，推動規(guī)?；l(fā)展、標準化生產、市場化經營。南疆地區(qū)：依據資源稟賦，充分利用現有存量資源，提質增效。

新疆飼養(yǎng)的綿羊品種主要是新疆本地羊品種，主要包括阿勒泰羊、哈薩克羊、巴士拜羊、多浪羊、巴音布魯克羊、卡拉庫爾羊、和田羊等。本地綿羊品種的適應性強，但生長速度較慢、胴體產肉量低、繁殖率低、脂尾大。培育品種主要是中國美利奴羊、蘇博美利奴、新吉細毛羊等，尚未育成專門化羊新品種[1-3]。目前育成的羊只有多胎薩?？搜蚱废担殉蔀樾陆虍a業(yè)發(fā)展的重要種源。

2 新疆養(yǎng)羊業(yè)面臨的問題和措施

2.1 養(yǎng)殖方式以傳統(tǒng)為主且養(yǎng)殖效益低

南北疆廣大養(yǎng)羊合作社和農牧民受傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的影響，飼養(yǎng)仍以“小、散、多”的粗飼養(yǎng)模式為主,飼養(yǎng)管理粗放、衛(wèi)生防疫不嚴等問題。在羔羊、育成羊以及成年羊等不同養(yǎng)殖階段缺乏標準化養(yǎng)殖規(guī)程的科學指導，養(yǎng)殖方式千差萬別，難以統(tǒng)一，影響了羊標準化、規(guī)?；曫B(yǎng)的進程，無法從源頭上保證羊加工企業(yè)原料的品質優(yōu)質性、品種優(yōu)良化、經濟性狀好等要求，造成羊標準化生產和打造地域優(yōu)質品牌難度大，生產銷售中數量、質量無法有效控制，資源優(yōu)勢突出不明顯，產業(yè)整體效益較差[4]。

2.2 品種良種化水平低

新疆的綿（山）羊，地方品種占到了80%以上，其共同特點是個體單產低、胴體重小、繁殖率低。羊良種繁育體系建設不完善，良種母羊嚴重不足，單產水平低、飼養(yǎng)管理水平不高、羊制品種少、產業(yè)社會化服務體系薄弱、農戶養(yǎng)羊效益下降等諸多問題。已不能適應現代產業(yè)生產的發(fā)展需要。

2.3 繁殖率低且羔羊死亡率高

世界上現有的700 多個綿羊品種中，大多數屬于季節(jié)性發(fā)情、一胎單羔為主。少數多產、性早熟和常年發(fā)情。繁殖力低（大多數單羔）、季節(jié)性發(fā)情是制約綿羊規(guī)?；?、集約化生產的關鍵因素，進而影響?zhàn)B羊業(yè)生產效率、經濟效益與可持續(xù)發(fā)展[5-7]。新疆多數牧區(qū)養(yǎng)羊合作社和農牧民養(yǎng)殖基礎條件差，應對自然災害能力有限，養(yǎng)殖效益提高難度大；新疆地域遼闊，南北疆地理環(huán)境跨度大，資源分布不均勻，多數農區(qū)養(yǎng)羊受飼草料資源的制約，難以成規(guī)?；?，多數以“散養(yǎng)戶”為主，缺乏專業(yè)養(yǎng)羊知識，管理比較粗放，羊營養(yǎng)代謝與呼吸道疾病多發(fā)，羔羊成活率低，養(yǎng)殖成本高，經濟效益較低，動物疫病的防控難度大，存在很大的人畜共患病的安全隱患。

2.4 飼草料供給不均衡

新疆受耕地資源和水資源匱乏的雙重限制，飼草料全年供應不均衡，飼料生產布局缺乏合理性和飼料安全隱患等制約因素，部分時間南北疆供應缺乏，價格高。農牧民在牧場、草坡隨意放牧，造成當地牧場退化，存在農作物秸稈利用不足等情況。當前肉羊產業(yè)正面臨著快速擴張與產業(yè)基礎差、新技術支撐滲透不足、生產方式落后、標準化程度低、全產業(yè)鏈發(fā)展不均衡等矛盾，嚴重影響產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。導致廣大養(yǎng)羊合作社和農牧民不愿意從事養(yǎng)殖行業(yè)。

2.5 羊產品品牌效應不明顯

目前，新疆養(yǎng)羊業(yè)規(guī)模化、現代化生產模式尚處于探索階段，良種繁育體系不健全，羊雜交配套生產體系不完善，羊肉標準化生產問題尚未得到有效解決，羊肉品牌多、雜、亂，地域品牌效應不明顯。

3 對策建議

3.1 加大政策支持力度

各級政府應加大政策支持力度，強力推進羊產業(yè)發(fā)展。積極響應國家號召，大力發(fā)展牛、羊等草食家畜作為農業(yè)結構調整的主要任務和戰(zhàn)略方向。科學制定羊產業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調，分幾步實施。支持地方優(yōu)良品種的選種選育和引進品種的純種繁育本地化，大力推進引進品種與地方品種的配套雜交良種化生產。強化主體，落實責任，把發(fā)展羊產業(yè)作為一項重要民生工程來抓，除落實好基礎設施如用地、用電、農機、基建政策，還有促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的智能信息全產業(yè)鏈追溯監(jiān)測系統(tǒng)、品牌推廣等補助政策，及時協(xié)調解決好羊生產發(fā)展中存在的突出飼草供應不均衡等突出問題，確保產業(yè)能夠健康發(fā)展。做好本地畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃與畜產品加工的銜接，保證一二產融合發(fā)展；養(yǎng)羊產業(yè)與水資源保障、國土空間利用、種植業(yè)發(fā)展等相關規(guī)劃的銜接，與其他產業(yè)協(xié)調、綠色、融合發(fā)展，全面落實支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。

3.2 完善并建立羊良種繁育體系

培育生長發(fā)育快、繁殖率高、肉用性能好、耐粗飼、抗病能力強、適應性強的羊新品種（品系）。培育舍飼母本新品種、引入品種中國化、加強地方品種資源保護力度，完善并建立多種形式的羊良種繁育體系；擴大生產母羊群體數量，不斷調整優(yōu)化羊群體結構，鼓勵引進具有多胎（多羔）等特點的優(yōu)質高產母羊與本地羊雜交，提高能繁母羊比例。建立并完善羊良種繁育體系，明確在不同養(yǎng)殖區(qū)的主推羊品種，加快羊良種的選育和示范推廣，提高本地綿羊的生產性能，促進區(qū)域羊產業(yè)發(fā)展[11]。

3.3 轉變發(fā)展方式

積極引導羊養(yǎng)殖大戶、合作社（企業(yè)）和養(yǎng)殖戶轉變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行精細化管理與標準化飼養(yǎng)操作規(guī)范。培育羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，探索建立羊養(yǎng)殖利益聯結機制，采用羊產業(yè)鏈（即集飼草種植、收割、精料的加工、規(guī)模化養(yǎng)殖、羊生產線屠宰和精細深加工、銷售一體）發(fā)展等新模式，打造自己的品牌，帶動羊產業(yè)發(fā)展壯大。創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略，充分利用新疆自然資源優(yōu)勢和獨特的地理條件，打造具有地域特色的綠色無公害品牌，整合資源、做大產業(yè)、做響品牌，開發(fā)羔羊肉、預制菜等高端產品，提升羊畜產品附加值，增強產品市場競爭力，帶動新疆羊產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[8-9]。

我國羊產業(yè)生產方式正處于轉變的關鍵階段，由“散戶繁殖，集中飼養(yǎng)”向“規(guī)?；苑弊杂?規(guī)?；曫B(yǎng)”的轉變時期；羊肉產品市場需求由大羊肉向羔羊肉和肥羔肉轉變。全舍飼條件下，母羊生產≥2.5 只羔羊才能實現盈利。多胎多羔是規(guī)模化舍飼養(yǎng)殖的重要保障。

3.4 缺乏統(tǒng)一規(guī)范的疫病防控措施

近些年來，由于當地的獸醫(yī)站等工作方式的改變，防疫等工作多數由羊場自行解決，養(yǎng)殖合作社和農牧民對布魯氏桿菌病、小反芻獸疫、羊痘等疫病的防控意識淡薄，存在僥幸心理，而且缺乏系統(tǒng)的指導和科學規(guī)范的疫病防控程序，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的疫病防控措施，往往導致高產的羊易發(fā)生支原體肺炎，羔羊死亡率高[10]。

3.5 實用技術的示范推廣效果有待于提高

養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展中存在養(yǎng)殖效益好、市場好的情況下，養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)殖戶對育種和繁殖等實用技術的接受程度高，技術需求旺盛。當市場行情不好，養(yǎng)羊經濟效益差的時候，養(yǎng)殖戶對實用技術的接受程度較差，技術的示范推廣效果難度加大，往往需要試驗站成員深入養(yǎng)殖場和合作社開展技術的示范和宣傳，且效果不佳。因此，需要各方面協(xié)作，提出能夠長期、穩(wěn)定、成本低、易于推廣應用的技術，推進實用技術的示范和應用。

3.6 有效推動肉羊產業(yè)化發(fā)展

大力推行精細化管理與科學飼養(yǎng)管理技術，培育肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，探索建立企農利益聯結機制，采用“公司+基地+合作社+農牧戶”等模式，帶動肉羊產業(yè)發(fā)展壯大。實施品牌戰(zhàn)略，充分利用新疆資源優(yōu)勢和獨特的地理條件，打造具有地域特色的綠色品牌，依托龍頭企業(yè)整合資源、做大產業(yè)、做響品牌，開展肉羊生產線屠宰和精細深加工，開發(fā)羔羊肉高端產品，提升畜產品附加值，尤其要提升地方品種羊的產品附加值，增強產品市場競爭力，帶動新疆肉羊產業(yè)快速發(fā)展。