賈鵬超
中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司 山西 太原 030024
當(dāng)前,我國建筑施工企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈,在這種激烈的市場競爭環(huán)境下,委托方對工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升,施工周期逐步縮短,安全管理要求也在不斷提高,越來越多的建筑施工企業(yè)的利潤被壓縮。在項(xiàng)目開展過程中,需要嚴(yán)格控制成本,施工企業(yè)必須深入探討如何更好地管理建設(shè)項(xiàng)目的成本控制,并且通過合理的項(xiàng)目成本控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
第一,成本最低化。在工程項(xiàng)目中實(shí)施成本控制,目的是幫助施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益,因此需要相關(guān)管理人員運(yùn)用合理的措施以實(shí)現(xiàn)成本最低化目標(biāo)。一方面,積極探索能夠降低成本支出的策略;另一方面,需要設(shè)立合理的規(guī)范與準(zhǔn)則,確保施工質(zhì)量達(dá)到工程要求,提升施工效率的同時(shí)縮短施工周期,降低施工成本。
第二,全面控制。首先,需要對工程項(xiàng)目的各施工環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行全面控制,以確保施工質(zhì)量達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也能更有效地控制成本。其次,要求各生產(chǎn)部門和現(xiàn)場施工人員樹立成本控制理念,從根本上幫助施工企業(yè)降低施工成本。
第三,動(dòng)態(tài)控制。建筑工程施工環(huán)節(jié)往往比較煩瑣,施工成本也容易受到各種因素的影響而變化。為優(yōu)化項(xiàng)目管理,需要相關(guān)管理人員按照動(dòng)態(tài)控制的原則落實(shí)相應(yīng)的管理工作,在整個(gè)工程建設(shè)期間,對成本支出情況進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和控制,避免在竣工結(jié)算階段產(chǎn)生與預(yù)算成本存在較大差異的問題。
第四,目標(biāo)管理。明確的成本控制目標(biāo)是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)具體管理工作的關(guān)鍵,主要包括目標(biāo)設(shè)定、實(shí)施、調(diào)整和監(jiān)控等方面,這就需要施工企業(yè)相關(guān)管理人員將成本目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化處理,并將其全面應(yīng)用到各生產(chǎn)部門,從根本上對成本支出進(jìn)行有效管理。在每一施工環(huán)節(jié)結(jié)束后,需要立即匯總成本支出,同時(shí)也要對有可能導(dǎo)致超預(yù)算的問題作出科學(xué)評估,并提出合理的處理措施[1]。
第五,權(quán)責(zé)結(jié)合。完善的管理制度體系對于建筑企業(yè)來說,能夠有效地控制成本,因此在建立相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要賦予項(xiàng)目經(jīng)理對于成本控制的權(quán)力,為項(xiàng)目管理工作的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。各生產(chǎn)單位都需要擔(dān)負(fù)成本控制責(zé)任,并且通過獎(jiǎng)罰機(jī)制促進(jìn)成本控制觀念的有效實(shí)施。
項(xiàng)目成本控制是專業(yè)性和系統(tǒng)性的綜合性工作,不僅需要相關(guān)管理人員提高其專業(yè)知識和技能,也需要對項(xiàng)目的實(shí)際施工流程有深入的認(rèn)識和把握,主要涉及直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,以在保證其與工程預(yù)算一致性的前提下,幫助施工企業(yè)獲得預(yù)期收益。當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的主要特征可以歸納為以下幾點(diǎn)。
第一,全程性。工程項(xiàng)目建設(shè)通常需要較長施工周期,因此施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人需要將項(xiàng)目成本控制融入整體建設(shè)流程中,并且在每一環(huán)節(jié)施工過程中,都需要嚴(yán)格監(jiān)督成本支出情況,以確保最終的工程結(jié)算流程能夠順利進(jìn)行。
第二,系統(tǒng)性。為了有效地控制工程項(xiàng)目成本,必須將其施工進(jìn)度緊密結(jié)合。因此,相關(guān)管理人員需要根據(jù)工程具體建設(shè)內(nèi)容動(dòng)態(tài)控制成本支出,以提升管理效率。
第三,層次性。一般來說,為了優(yōu)化成本管理,建筑企業(yè)常會將整體建設(shè)流程劃分為若干部分,以保證成本管理工作的有序進(jìn)行[2]。
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制能夠在一定程度上提升項(xiàng)目經(jīng)理與其他相關(guān)管理人員的成本控制意識,進(jìn)而采取實(shí)際方法與措施,從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,但根據(jù)實(shí)際情況來看,其效果并未十分突出。雖然從外部來看,項(xiàng)目經(jīng)理部門已建立科學(xué)高效的責(zé)任機(jī)制,但其核心問題仍然缺少全面的成本控制理念。
通常,建筑施工企業(yè)會建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,并且各建設(shè)項(xiàng)目都會設(shè)置專門的工程項(xiàng)目部,會定時(shí)向企業(yè)匯報(bào)項(xiàng)目的詳細(xì)進(jìn)展情況。在此情況下,即使企業(yè)將權(quán)力進(jìn)行下放,但項(xiàng)目部并沒有根據(jù)成本類別進(jìn)行劃分,而且項(xiàng)目各部門的成本控制職責(zé)也并未根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用類別和項(xiàng)目施工階段進(jìn)行明確,進(jìn)而阻礙項(xiàng)目成本控制機(jī)制的落實(shí)。
在建筑施工企業(yè)中,成本預(yù)算部門的職能主要集中于項(xiàng)目成本控制,雖也會制定比較完善的項(xiàng)目成本控制機(jī)制,但實(shí)際落實(shí)情況并未發(fā)揮出預(yù)期的效用。其關(guān)鍵原因在于,對于項(xiàng)目成本的控制手段相對落后且不夠高效?,F(xiàn)階段,大多數(shù)建筑企業(yè)仍然依賴人工逐月、逐條的分類統(tǒng)計(jì),而信息化、高效的項(xiàng)目管理系統(tǒng)并沒有在建筑企業(yè)中廣泛應(yīng)用,導(dǎo)致項(xiàng)目施工過程中相關(guān)數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)及時(shí)且高效的傳輸和響應(yīng),無法快速掌握項(xiàng)目成本費(fèi)用狀況,也不能根據(jù)費(fèi)用變動(dòng)及時(shí)實(shí)施成本優(yōu)化和控制策略[3]。
在建筑施工企業(yè)確定項(xiàng)目經(jīng)理人選后,項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,同時(shí)明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的核心成員及其各自職責(zé),在遵循管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上有效控制施工成本。項(xiàng)目經(jīng)理需要清楚地認(rèn)識到工程技術(shù)人員在項(xiàng)目開展中起到的關(guān)鍵作用,各層級人員都應(yīng)該對項(xiàng)目實(shí)施的全過程負(fù)責(zé),在保證項(xiàng)目施工進(jìn)度的同時(shí)進(jìn)行成本控制,特別是通過運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法,減少施工過程中的不必要支出。項(xiàng)目經(jīng)理需要與建筑施工團(tuán)隊(duì)達(dá)成勞務(wù)合約或薪酬協(xié)定,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,必須對建筑施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評估,判斷項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量,還需要全盤考慮建筑施工現(xiàn)場的管理狀況、施工質(zhì)量、施工安全等因素,從而能夠?qū)崟r(shí)、動(dòng)態(tài)地調(diào)整施工計(jì)劃。此外,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)度,并落實(shí)項(xiàng)目管理的基本工作。比如,對于成本預(yù)算部門來說,需要做好項(xiàng)目預(yù)算與支出控制,合理分配資金。在成本控制的過程中,也應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制,并且根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施成本控制情況對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考評,從而提高其工作積極性。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)發(fā)展都離不開信息流通。因此,企業(yè)要在激烈的市場競爭中占據(jù)一定市場份額,就需要在項(xiàng)目各部門和生產(chǎn)過程中搭建成本控制數(shù)字化平臺,借助快捷且高效的數(shù)字化反饋,使企業(yè)管理人員可以做出及時(shí)的反應(yīng),并根據(jù)這些數(shù)字化數(shù)據(jù)信息,調(diào)整和優(yōu)化成本控制方向。除此之外,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出,就必須獲取完備的市場信息并深入研究以制定合理的策略,并且在各項(xiàng)目單位實(shí)施。因此,構(gòu)建完善的項(xiàng)目成本控制信息系統(tǒng),可以極大地提升項(xiàng)目成本控制效益與整體質(zhì)量,使建筑施工企業(yè)獲得更大的市場競爭優(yōu)勢。
在建設(shè)過程中,建筑施工企業(yè)需要根據(jù)施工特點(diǎn)選擇具有經(jīng)濟(jì)性的施工方案,以確保施工質(zhì)量并減少施工成本。在施工階段,應(yīng)該重視新技術(shù)和新材料的應(yīng)用,嚴(yán)格控制各類消耗,避免由于質(zhì)量問題而妨礙施工的正常推進(jìn)。在管理建筑施工企業(yè)的質(zhì)量成本時(shí),需要清楚理解工程量和項(xiàng)目成本之間的聯(lián)系,項(xiàng)目經(jīng)理也需要對質(zhì)量成本準(zhǔn)確的認(rèn)識。質(zhì)量成本是指在施工過程中為了提升質(zhì)量而產(chǎn)生的費(fèi)用,包括由于質(zhì)量問題、返工等原因?qū)е碌膿p失,還包括修理施工設(shè)備所需的費(fèi)用以及質(zhì)量檢測等相關(guān)的費(fèi)用。同時(shí),建筑施工企業(yè)需加強(qiáng)成本控制管理,認(rèn)識到質(zhì)量與成本之間是成正比的,質(zhì)量不足會造成額外成本費(fèi)用。因此,建筑施工企業(yè)在施工過程中必須準(zhǔn)確把握質(zhì)量與成本之間的聯(lián)系,并且對兩者聯(lián)系做出科學(xué)分析,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)降低成本,同時(shí)提升施工質(zhì)量。避免因質(zhì)量防范過剩而導(dǎo)致成本過高[4]。比如,在建筑企業(yè)施工過程中,需要對各類項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。在每個(gè)項(xiàng)目開始施工之前,都需要明確工程項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn),以保證在施工過程中對各環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,從而在保證工程達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)的同時(shí)降低成本。
在施工項(xiàng)目開展過程中,建筑施工企業(yè)需要對各類成本費(fèi)用實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,并通過實(shí)時(shí)核算成本支出,提升成本控制效率。首先,在施工成本核算中,必須明確成本和費(fèi)用支出,根據(jù)成本與費(fèi)用的不同類型進(jìn)行分類管理。同時(shí),需要對物資的領(lǐng)取等基本工作進(jìn)行改進(jìn),提升基礎(chǔ)核算質(zhì)量,完善成本核算賬簿,并對所有的票據(jù)進(jìn)行全面管理,以確保核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、充足性、實(shí)時(shí)性和完整性。其次,在施工階段,施工企業(yè)需要詳盡核算施工費(fèi)用與現(xiàn)場費(fèi)用。施工費(fèi)用包括人力成本、物資成本、設(shè)備成本等,現(xiàn)場費(fèi)用則包括辦公開支、實(shí)地操作成本、出差補(bǔ)助、通信成本等。最后,建筑施工企業(yè)的成本動(dòng)態(tài)管控應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全過程進(jìn)行設(shè)計(jì),以每月作為核算周期,將每月的成本支出控制在合理范圍內(nèi)。每月都應(yīng)該在月初確定成本支出預(yù)算,根據(jù)預(yù)算指數(shù)進(jìn)行成本控制。在各成本支出環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格遵循成本計(jì)劃進(jìn)行操作,避免管理不當(dāng)問題發(fā)生。如果施工需求發(fā)生變動(dòng),導(dǎo)致成本控制計(jì)劃發(fā)生改變,則需要根據(jù)適當(dāng)?shù)纳蠄?bào)流程進(jìn)行調(diào)整。每月末,項(xiàng)目經(jīng)理需要對所有外包的工作進(jìn)行檢查,根據(jù)合同進(jìn)行結(jié)算,并對分包項(xiàng)目的狀況進(jìn)行細(xì)致考核,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面監(jiān)督。
隨著現(xiàn)代市場體系的不斷優(yōu)化,我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理也在快速朝著規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的路徑前進(jìn)。其中,合同管理被視為評估建筑施工企業(yè)運(yùn)營能力的關(guān)鍵指標(biāo),同時(shí)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著顯著的作用。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外市場規(guī)則,業(yè)主有權(quán)利邀請第三方機(jī)構(gòu)參與到合同和招標(biāo)文件的編制過程中,從而對承包商的運(yùn)營活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)管和約束。在此環(huán)境下,由于各種因素引起的索賠事件頻繁出現(xiàn),其中最普遍的一種是施工單位在后期以工期壓力為理由,向業(yè)主申請?jiān)黾庸こ探ㄔO(shè)成本。針對此類狀況,只要在合同條款中做出明確且詳細(xì)說明,就能夠有效避免因合同爭議引起的索賠事件。以墻內(nèi)安裝施工為例,如果合同中清楚地標(biāo)明安裝產(chǎn)品的規(guī)格和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),而施工方在施工過程中未嚴(yán)格遵循合同的規(guī)定使用相應(yīng)的產(chǎn)品,那么無疑會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響,對開發(fā)商和施工方的聲譽(yù)和信譽(yù)也將帶來負(fù)面的影響。因此,必須優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)合同管理,在必要時(shí)應(yīng)該邀請專業(yè)人士對合同的法律性和嚴(yán)密性進(jìn)行審核,有效地避免和降低爭議和糾紛,從而保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
在未來的發(fā)展中,建筑施工企業(yè)需要認(rèn)識到項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵性,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,減少在投資過程中的浪費(fèi),從而提升企業(yè)的競爭力。若建筑施工企業(yè)在成本控制環(huán)節(jié)缺乏精細(xì)化,有可能引發(fā)資金的濫用和經(jīng)濟(jì)效益的損失。因此,建筑施工企業(yè)必須建立全過程、全員參與的成本控制機(jī)制,以保證建筑施工項(xiàng)目的順利推進(jìn),并提升成本控制質(zhì)量。