國務(wù)院總理李強3月5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出,堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,因地制宜、分類施策,循序漸進、久久為功,推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果。
加強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。穩(wěn)定糧食播種面積,鞏固大豆擴種成果,推動大面積提高單產(chǎn)。適當(dāng)提高小麥最低收購價,在全國實施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險政策,健全種糧農(nóng)民收益保障機制。加大產(chǎn)糧大縣支持力度,完善主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。擴大油料生產(chǎn),穩(wěn)定畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強病蟲害和動物疫病防控。加大種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,實施農(nóng)機裝備補短板行動。嚴守耕地紅線,完善耕地占補平衡制度,加強黑土地保護和鹽堿地綜合治理,提高高標準農(nóng)田建設(shè)投資補助水平。各地區(qū)都要扛起保障國家糧食安全責(zé)任。糧食產(chǎn)量的預(yù)期目標仍然是6 500萬t(1.3萬億斤)以上。我們這樣一個人口大國,必須踐行好大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,始終把飯碗牢牢端在自己手上。
毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進防止返貧就業(yè)攻堅行動,強化易地搬遷后續(xù)幫扶。深化東西部協(xié)作和定點幫扶。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持力度,建立健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制,讓脫貧成果更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
穩(wěn)步推進農(nóng)村改革發(fā)展。深化農(nóng)村土地制度改革,啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。深化集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)墾、供銷社等改革,促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。著眼促進農(nóng)民增收,壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),培養(yǎng)用好鄉(xiāng)村人才。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,大力改善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)房抗震改造力度,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來,加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局。
積極推進新型城鎮(zhèn)化。我國城鎮(zhèn)化還有很大發(fā)展提升空間。要深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動,促進各類要素雙向流動,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置,深化戶籍制度改革,完善“人地錢”掛鉤政策,讓有意愿的進城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶,推動未落戶常住人口平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。培育發(fā)展縣域經(jīng)濟,補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,使縣城成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。
深入實施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化等戰(zhàn)略,提升東北和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。
加強生態(tài)文明建設(shè),推進綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。推動生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,加強土壤污染源頭防控,強化固體廢物、新污染物、塑料污染治理。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。
李強最后表示,使命重在擔(dān)當(dāng),奮斗創(chuàng)造未來。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定信心、開拓進取,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不懈奮斗!
(摘轉(zhuǎn)自《光明日報》)