◆ 魯彩榮

中共云南省委書記王寧在云南省十四屆人大二次會議閉幕會上強(qiáng)調(diào)：“要保持一抓到底的干勁，不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作敢為抓落實，把每一項工作抓具體，說一件干一件，干一件成一件，以狠抓落實的成效保證高質(zhì)量發(fā)展的成色。”這是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于狠抓落實要求的重大舉措，是確保中共云南省委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)順利完成，特別是順利推進(jìn)2024年云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作的根本保障。

一、保持一抓到底的干勁，是黨性要求

抓落實是馬克思主義政黨的顯著特征，是中國共產(chǎn)黨百余年來的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶。新時代新征程上，保持一抓到底的干勁，首先是黨性要求和政治標(biāo)準(zhǔn)。

第一，馬克思主義十分注重行動、強(qiáng)調(diào)實踐。無產(chǎn)階級及其政黨擔(dān)負(fù)著實現(xiàn)人類最終解放的神圣使命。恩格斯指出：“我們黨有個很大的優(yōu)點(diǎn)，就是有一個新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)。”這個科學(xué)的世界觀就是馬克思主義。馬克思說：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界?！薄耙徊綄嶋H運(yùn)動比一打綱領(lǐng)更重要。”突出強(qiáng)調(diào)馬克思主義是實踐的理論，指引著人民改造世界的行動。列寧提倡共產(chǎn)黨人要“少講空話，多做實事”。決不能消極無為，更不能放棄自己的綱領(lǐng)策略，一定要頭腦冷靜、扎實苦干，務(wù)求落實、講求成效。毛澤東曾指出：“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣，束之高閣，并不實行，那么，這種理論再好也是沒有意義的?！本褪强啃袆雍蛯嵺`，中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造了嶄新的人民共和國，實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，推進(jìn)了偉大的社會主義革命和建設(shè)事業(yè)，開辟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大好局面。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，靠抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓落實，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記指出：“抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志?！秉h的二十大明確了黨和國家的中心任務(wù)就是推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興，責(zé)任無比重大、使命無比光榮。堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必然也要靠抓落實。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要不折不扣抓落實，確保最終效果符合黨中央決策意圖。要雷厲風(fēng)行抓落實，統(tǒng)籌把握時度效。要求真務(wù)實抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義。要敢作善為抓落實，堅持正確用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動性創(chuàng)造性?！边@為新時代新征程各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好落實提供了根本遵循。

第二，以堅強(qiáng)黨性保證一抓到底的干勁。

黨性的本質(zhì)是立場問題，是黨性要求。共產(chǎn)黨人必須提高政治站位，站穩(wěn)政治立場，就是要堅定馬克思主義立場和人民立場。要旗幟鮮明講政治，堅定理想信念，胸懷“國之大者”，時刻回答好信仰什么、依靠什么、倡導(dǎo)什么的根本問題。要牢固樹立正確政績觀，時刻回答好我是誰、為了誰、依靠誰的根本問題，時刻把為民造福作為最重要的政績。要對黨絕對忠誠，時刻回答好舉什么旗、走什么路的根本問題，在政治立場、政治原則、政治道路、政治方向上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二、保持一抓到底的干勁，要本領(lǐng)高強(qiáng)

黨的十九大立足于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人口眾多的社會主義大國實際，提出“我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。并從增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)等八個方面提出了新的要求，這是對黨的整體執(zhí)政本領(lǐng)的要求，也是對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)要求，更是保持一抓到底的干勁的根本能力保障。

為全面深入推進(jìn)中共云南省委確定的“3815”戰(zhàn)略，2024 年云南省兩會提出了本年度的工作重點(diǎn)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要以高強(qiáng)的本領(lǐng)保持一抓到底的干勁，著力抓實抓牢各項重點(diǎn)工作。

一要持之以恒抓好高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求?！北３忠蛔サ降椎母蓜?，要牢記“發(fā)展是硬道理”的重要要求，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，始終把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。找準(zhǔn)云南的發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)三箭齊發(fā)，著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力穩(wěn)投資促消費(fèi)、持續(xù)有效激發(fā)內(nèi)需潛力，在加快云南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)質(zhì)與量的協(xié)調(diào)增長，譜寫高質(zhì)量發(fā)展的云南實踐新篇章。

二要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我們黨治國理政的重大原則。保持一抓到底的干勁，一方面，要堅持依靠改革開放增強(qiáng)云南省發(fā)展的內(nèi)生動力，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、擴(kuò)大高水平對外開放，把云南省發(fā)展融入全國統(tǒng)一大市場，有序有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，暢通對外開放大通道、大物流，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；另一方面，要著力筑牢安全防線，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。要扎實貫徹總體國家安全觀，重點(diǎn)防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，提升安全生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，鞏固拓展強(qiáng)邊固防，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，確保高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是新時代最大的政治，也是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的系統(tǒng)工程。要牢記“省之要事”，著力推進(jìn)科教強(qiáng)省，牢記國之大計、黨之大計，強(qiáng)化科技和人才這一現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。要著力抓好“三農(nóng)”工作，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，扎實抓牢推進(jìn)中國式現(xiàn)代化最艱巨最繁重的任務(wù)。要著力提高新型城鎮(zhèn)化水平，推動云南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快趕上全國平均水平。要著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)國家生態(tài)安全，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要要求，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。

四要努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。譜寫中國式現(xiàn)代化云南實踐新篇章，全省各族人民是決定性力量。要始終堅持人民至上，著力保障和改善民生，將云南高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及全省各族人民，讓全省各族人民過上更好的日子。要持續(xù)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。要加快健康云南建設(shè)，確保各族人民有更好的健康醫(yī)療保障。要抓好“一老一小”服務(wù)工作，完善養(yǎng)老托育服務(wù)體系。要健全多層次社會保障體系、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，扎實推進(jìn)惠民實事?？傊?，要貫徹習(xí)近平總書記的重要要求：“全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感?！蓖ㄟ^各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部保持一抓到底的干勁增強(qiáng)各族群眾的幸福指數(shù)。

三、保持一抓到底的干勁，要作風(fēng)過硬

作風(fēng)就是形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系生死存亡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命?！边^硬的作風(fēng)，是保持一抓到底干勁的重要保障。作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性的特點(diǎn)，壞的作風(fēng)不會一天兩天形成，過硬的作風(fēng)不會自然形成，是錘煉出來的；要堅持永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，持續(xù)改進(jìn)黨的作風(fēng)。

一是鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神。中央八項規(guī)定是重要的黨內(nèi)法規(guī)，是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。保持一抓到底的干勁，要把力戒形式主義和官僚主義作為重要任務(wù)。要著重解決工作不實問題，牢固樹立正確的政績觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題，假作為、慢作為問題，切實解決各族人民群眾最直接最現(xiàn)實的利益問題，注重維護(hù)各族人民群眾根本利益和長遠(yuǎn)利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

二要持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持釘釘子精神，持續(xù)貫徹落實《推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》，深入踐行中共云南省委提出的“三法三化”，要經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實招，持久抓、見長效，增強(qiáng)“干就是了”的執(zhí)行力。

三要切實做好調(diào)查研究。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功?！蓖ㄟ^深入實際、深入基層扎扎實實開展調(diào)查研究，掌握云南省各地、各行業(yè)發(fā)展的實際，真正把情況摸實摸透摸準(zhǔn)，只有這樣才能把中共云南省委、云南省人民政府的重大決策與實際有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，抓好落實。要弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。調(diào)查研究要走好群眾路線，力戒形式主義、官僚主義，既要調(diào)查更要研究，不斷提升調(diào)查研究能力。

此外，還要充分發(fā)揮理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實等作風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)保證中共云南省委確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地見效。

四、保持一抓到底的干勁，要守好紀(jì)律

習(xí)近平總書記指出：“紀(jì)律是管黨治黨的‘戒尺’，也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循?！秉h的紀(jì)律是黨的生命線，是保持一抓到底的干勁必須遵守的剛性約束。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和對黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，深入開展紀(jì)律教育、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，強(qiáng)化保持一抓到底的干勁的紀(jì)律保障。

一要加強(qiáng)紀(jì)律自覺。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識。要深刻認(rèn)識黨中央關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的深遠(yuǎn)意義和良苦用心，對應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單做到心中有數(shù)。把對“兩個確立”的深刻領(lǐng)悟自覺轉(zhuǎn)換為做到“兩個維護(hù)”的行動。牢固樹立黨章意識，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范和約束言行，確保各級黨組織團(tuán)結(jié)有力。牢固樹立法治理念，堅持憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使，做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。

二要加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂的黨紀(jì)處分條例，深刻認(rèn)識條例修訂的重大政治、理論和實踐意義。把條例中突出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旨在加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，引導(dǎo)激勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓等主旨要義，轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X和行動自覺。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要通過深化紀(jì)律學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，最終步調(diào)一致抓落實。

三要加強(qiáng)知紀(jì)明紀(jì)。深入開展紀(jì)律條文的教育和學(xué)習(xí)，特別是對黨的紀(jì)律規(guī)定的哪些可為、哪些不可為，要開列負(fù)面清單，劃出紅線底線。要緊扣抓落實要求，對新補(bǔ)充新完善的一些條文，逐條吃透要求。如：完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款，在政治紀(jì)律中增加對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要將其用于指導(dǎo)一抓到底干好工作。比如落實黨的二十大關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的決策部署，要求黨組織和黨員“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求都有相應(yīng)的處分規(guī)定，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要對表對標(biāo)，查擺風(fēng)險點(diǎn)，及早防控?？傊?，通過全面系統(tǒng)地對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔自律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律上百個負(fù)面清單的梳理、領(lǐng)會，始終守住底線紅線，確保中共云南省委、云南省人民政府各項決策部署得到落地。

2024 年是新中國成立75 周年，也是云南省實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”承上啟下的關(guān)鍵之年。中共云南省委書記王寧強(qiáng)調(diào)：“關(guān)鍵之年，要有關(guān)鍵之為?！敝灰覀兝卫伟盐招聲r代最大的政治和新時代的硬道理，牢記習(xí)近平總書記囑托，始終保持一抓到底的干勁，就一定能書寫中國式現(xiàn)代化云南實踐的新篇章，把習(xí)近平總書記為云南擘畫的美好藍(lán)圖一步步變?yōu)樾腋嵕啊?/p>