堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”?抓好黨建調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

張譽(yù)凡 許旋

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，提高調(diào)研成果質(zhì)量，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措”。在朝陽(yáng)區(qū)黨建研究工作的實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，抓好黨建研究成果轉(zhuǎn)化，需要堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”，立足實(shí)踐、找準(zhǔn)選題、加強(qiáng)研究，最終推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的有力武器、解決難題的有效法寶和推動(dòng)發(fā)展的寶貴財(cái)富。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

黨建研究要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)問(wèn)題開展研究。

注意提前研判，選題要有預(yù)見性。著眼于工作中迫切需要解決的難點(diǎn)問(wèn)題，從苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)事物的趨勢(shì)性，作出富有前瞻性、預(yù)見性的判斷。朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展研究中心開展的“黨建引領(lǐng)基層治理數(shù)字化建設(shè)”研究，基于區(qū)域人口體量大、治理難度大等特點(diǎn)，提出了推進(jìn)基層治理數(shù)字化的建議，并在系統(tǒng)梳理基層實(shí)踐的基礎(chǔ)上，為全區(qū)建立統(tǒng)籌互聯(lián)的數(shù)字化治理系統(tǒng)謀劃了方案。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，選題要有針對(duì)性。樹立正確的政績(jī)觀，不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。朝陽(yáng)區(qū)委組織部針對(duì)黨員日常教育管理工作中存在的流動(dòng)黨員管理難、“三新”領(lǐng)域黨員隊(duì)伍建設(shè)難、在職黨員作用發(fā)揮不足等問(wèn)題，分別開展專題研究，制定相應(yīng)工作舉措，為從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)打好基礎(chǔ)。

走好群眾路線，選題要有實(shí)效性。要堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去，傾聽基層干部群眾所想所急所盼。望京街道圍繞區(qū)域新就業(yè)群體在京工作生活面臨的實(shí)際困難開展研究，通過(guò)廣泛?jiǎn)柧砻辶诵戮蜆I(yè)群體的困難和需求，并制定個(gè)性化的服務(wù)舉措，凝聚了新就業(yè)群體力量，推動(dòng)了區(qū)域新就業(yè)群體參與基層治理。

堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向

黨建研究必須緊密結(jié)合工作實(shí)際，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善工作舉措，為對(duì)策建議轉(zhuǎn)化成政策措施打下良好基礎(chǔ)。

在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。基層實(shí)踐是黨建研究的不竭源泉，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的土壤。針對(duì)舊城改建工作中群眾存在的“信不信、跟不跟、干不干”等問(wèn)題，酒仙橋街道在推進(jìn)舊改工作中同步開展“做好群眾工作的模式探索”研究，將實(shí)踐與研究深度融合，解決群眾疑慮的問(wèn)題，最終攻克了延宕20余年的歷史遺留問(wèn)題。

在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要及時(shí)總結(jié)思考、得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)。雙井街道開展接訴即辦工作時(shí)，探索形成了“七步工作法”等工作經(jīng)驗(yàn)，街道及時(shí)開展了“黨建引領(lǐng)接訴即辦提質(zhì)增效的路徑”研究，總結(jié)提煉出“黨建引領(lǐng)‘六網(wǎng)協(xié)同”接訴即辦工作體系，進(jìn)一步豐富了黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在實(shí)踐中完善工作舉措。已經(jīng)實(shí)施的工作舉措，要跟隨形勢(shì)變化在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)修正，逐步趨于完善。朝陽(yáng)區(qū)機(jī)關(guān)系統(tǒng)“1+1手拉手”行動(dòng)持續(xù)開展了五年，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建方面取得了豐碩的成效。區(qū)直機(jī)關(guān)工委結(jié)合主題教育開展了“‘1+1手拉手行動(dòng)常態(tài)化的實(shí)踐與探索”研究，梳理總結(jié)這一工作舉措在實(shí)踐中得到的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與其他基層黨組織共融共創(chuàng)、雙促雙贏。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向

落地轉(zhuǎn)化是黨建研究的靈魂，要堅(jiān)持探索多元化的成果應(yīng)用路徑，推動(dòng)黨建研究實(shí)現(xiàn)“從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去”的良性循環(huán)。

靶向施策，破解難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為破解實(shí)際難題、推動(dòng)工作開展的重要途徑。朝陽(yáng)區(qū)委組織部通過(guò)開展“科技型初創(chuàng)企業(yè)人才支持政策”研究，系統(tǒng)精準(zhǔn)制定人才政策，實(shí)現(xiàn)陪伴成長(zhǎng)、跟進(jìn)支持，助力科技型初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，厚植了培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。

咨政建言，服務(wù)科學(xué)決策。將研究成果轉(zhuǎn)化為黨的建設(shè)決策，是黨建研究工作的重要價(jià)值所在，要著力把情況調(diào)查清、把問(wèn)題研究透，為決策提供科學(xué)依據(jù)。朝陽(yáng)區(qū)以“亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸更新”作為案例，開展解剖式調(diào)研，總結(jié)出“黨建引領(lǐng)，政府負(fù)責(zé)，部門共建，社會(huì)共治”的治河機(jī)制，為推動(dòng)全區(qū)綠色發(fā)展、河道治理、環(huán)境提升等工作提供了范式。

立足實(shí)際，轉(zhuǎn)化政策措施。做實(shí)調(diào)查研究“后半篇文章”，及時(shí)把有價(jià)值的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作舉措和政策文件。主題教育期間，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各二級(jí)班子聚焦中心工作和重點(diǎn)任務(wù)開展集體調(diào)研134項(xiàng)、領(lǐng)題調(diào)研942項(xiàng)，累計(jì)形成區(qū)級(jí)制度文件156個(gè)，轉(zhuǎn)化形成的《朝陽(yáng)區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《朝陽(yáng)區(qū)花園城市示范區(qū)規(guī)劃研究暨三年行動(dòng)計(jì)劃》等區(qū)級(jí)政策文件，進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（責(zé)任編輯：沈聰）