王書(shū)元

摘要：本文從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系視角，分析了土地流轉(zhuǎn)的積極作用：打開(kāi)農(nóng)民增收視野，給予村民更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)的選擇等；梳理了土地流轉(zhuǎn)不足：農(nóng)民不愿意接受土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)計(jì)劃不全等；指出了土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展對(duì)策：提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的接受性，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理等；以農(nóng)戶收入為例，使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2022年的數(shù)據(jù)，篩選其中6 000條進(jìn)行樣本數(shù)據(jù)分析，對(duì)比流轉(zhuǎn)與非流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。探索土地流轉(zhuǎn)的積極作用，數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：土地流轉(zhuǎn)有助于增加單個(gè)農(nóng)戶的收入平均值，有益于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)業(yè)；土地

土地流轉(zhuǎn)形式具有多樣性，國(guó)內(nèi)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，是以“土地使用權(quán)”為主體進(jìn)行流轉(zhuǎn)。多數(shù)情況下，利用“三權(quán)”分置方式，最大程度地分配土地資源。從現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)角度觀之，采取集中經(jīng)營(yíng)形式，有效使用土地資源，積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，保證經(jīng)營(yíng)規(guī)模的適度性，采取市場(chǎng)運(yùn)作形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以此保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

1 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中土地流轉(zhuǎn)的積極作用

1.1 打開(kāi)農(nóng)民增收視野

在原有的生產(chǎn)體系中，老百姓較為關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)并未形成緊密關(guān)系，整體開(kāi)放性不足。在土地使用權(quán)的支持下，農(nóng)業(yè)鏈條會(huì)隨之改變，創(chuàng)建全新的生產(chǎn)、價(jià)值、供應(yīng)體系，打開(kāi)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。在土地流轉(zhuǎn)下，農(nóng)戶獲得了更多的務(wù)工機(jī)會(huì)，可以收取流轉(zhuǎn)費(fèi)用，促使村民獲取更多收入。

1.2 給予村民更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)的選擇

土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，顯著提高了土地的利用性。農(nóng)民可融入社會(huì)，參與其他各類社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，在第二、第三類產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)出個(gè)人價(jià)值，增加經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)階段，土地流轉(zhuǎn)較好的鄉(xiāng)村，村民不再單一地進(jìn)行農(nóng)作，更多的是展現(xiàn)自身才能，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)等活動(dòng)，尋求更多的增收方式，比如開(kāi)辦工廠、創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)等[1]。

1.3 規(guī)模性運(yùn)行農(nóng)業(yè)

在原有的家庭生產(chǎn)體系內(nèi)，百姓進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金較少，家庭勞動(dòng)力不足，生產(chǎn)理念先進(jìn)性不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力差異性較大。在土地?cái)?shù)量較少的情況下，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的穩(wěn)步進(jìn)行。在土地流轉(zhuǎn)的背景下，成功解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類問(wèn)題。土地流轉(zhuǎn)，顯著提升了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作能力。有效利用“三塊地”，加強(qiáng)土地資源整合，逐步轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地，順應(yīng)各類種植戶的生產(chǎn)需求。

1.4 增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的引入量

土地流轉(zhuǎn)完成，新的農(nóng)戶會(huì)引入多樣性農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)行規(guī)模性生產(chǎn)，有效共享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類數(shù)據(jù)，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在較大數(shù)量、較多種類農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的情況下，成功控制了生產(chǎn)成本，切實(shí)獲取了較高的生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用，應(yīng)參照各鄉(xiāng)村的地理、資金、土地等情況，促使農(nóng)技研發(fā)有序進(jìn)行，全面推廣農(nóng)技用法。

1.5 有效升級(jí)種養(yǎng)殖技術(shù)

土地流轉(zhuǎn)下，成功更新了農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖科技，有助于增加鄉(xiāng)村可獲得的農(nóng)業(yè)收入。在農(nóng)業(yè)收入增加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力增大的情況下，會(huì)從直接、間接等多個(gè)角度，促進(jìn)農(nóng)技推廣，推動(dòng)更多農(nóng)業(yè)種植研發(fā)活動(dòng)，獲取更多農(nóng)業(yè)扶持資金。在規(guī)模性發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，成功帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)從實(shí)際角度出發(fā)，關(guān)注村內(nèi)環(huán)境實(shí)況，從合理發(fā)展角度，開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)研究活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖的整體生產(chǎn)能力。

1.6 充分利用土地資源

在農(nóng)村發(fā)展視域下，加強(qiáng)鄉(xiāng)村土地利用是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，更是衡量鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的關(guān)鍵措施。在國(guó)內(nèi)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系時(shí)，利用土地流轉(zhuǎn)形式，引入各類農(nóng)業(yè)科技，成功走出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境，有效排除了各類風(fēng)險(xiǎn)因素，合理利用鄉(xiāng)村土地資源。借助興辦企業(yè)的形式，整合較多的勞動(dòng)資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的綜合能力。城市發(fā)展角度下，需要較多的人投入生產(chǎn)活動(dòng)，多數(shù)村民愿意選擇城市，獲取較高的收入。但在新時(shí)期背景下，更多村民愿意返鄉(xiāng)，參與土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)，并且有效開(kāi)發(fā)已經(jīng)荒廢的土地資源。

2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的不足

2.1 農(nóng)民不愿接受土地流轉(zhuǎn)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，較多村民外出打工，駐村人員多為老人和兒童，勞動(dòng)力僅選擇住家周?chē)?、地?shì)平坦、營(yíng)養(yǎng)充足的土地進(jìn)行耕種，以此解決吃飯問(wèn)題，并未進(jìn)行余糧售賣(mài)活動(dòng)。在此種情況下，會(huì)形成較多鄉(xiāng)村土地發(fā)生閑置問(wèn)題，無(wú)法保證糧食安全。在當(dāng)前政策中，支持村民返鄉(xiāng)，鼓勵(lì)青年下鄉(xiāng)，輸送較多的農(nóng)業(yè)科技人才，發(fā)放一定量的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，各類措施并行下，僅能增加鄉(xiāng)村一部分勞動(dòng)力。鄉(xiāng)村種植行業(yè)對(duì)于各類人才的需求較大，尚需繼續(xù)采取有效措施。在鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源不足的背景下，村民不愿流轉(zhuǎn)閑置土地。受到固有思想的限制，缺乏對(duì)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制制度的了解，存在一定抵觸情況，加大了土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的困難性[2]。

2.2 土地流轉(zhuǎn)計(jì)劃不全

在土地流轉(zhuǎn)期間，需要社會(huì)、民間各類資金的投入，更需要獲得金融單位的全面支持。然而，在實(shí)踐進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目具有一定的盈利性，同樣兼具生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生天氣驟變、人員防治工作不到位等問(wèn)題時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)減產(chǎn)、零產(chǎn)等問(wèn)題。為此，投資者應(yīng)關(guān)注土地流轉(zhuǎn)計(jì)劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，合理規(guī)劃家庭農(nóng)村、農(nóng)業(yè)組織等各個(gè)組織，減少市場(chǎng)波動(dòng)、個(gè)戶經(jīng)濟(jì)能力、天氣條件等因素帶來(lái)的負(fù)面影響。在確定農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目之前，需全面獲取鄉(xiāng)村內(nèi)的土地、水利等各類條件，切忌盲目投資。

2.3 土地流轉(zhuǎn)層次較低

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系較強(qiáng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)利用不充分、農(nóng)業(yè)人才緊缺的情況下，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)層次不高，尚有較大的發(fā)展空間。流轉(zhuǎn)增量較小，主要是單塊土地流轉(zhuǎn)形式，僅能順應(yīng)小型種植養(yǎng)殖活動(dòng)，想要開(kāi)發(fā)規(guī)模性、集約型生產(chǎn)體系，尚需進(jìn)行多項(xiàng)工作。整體來(lái)看，鄉(xiāng)村土地的流轉(zhuǎn)量不大、流轉(zhuǎn)率較低。2022年，國(guó)內(nèi)完成流轉(zhuǎn)的土地不足4 000萬(wàn)hm2，占據(jù)全國(guó)農(nóng)耕土地的30%。各類土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)中，流轉(zhuǎn)形式簡(jiǎn)單，耕地、林地等各類土地資源，在產(chǎn)業(yè)組成多樣性不足的情況下，土地流轉(zhuǎn)受到諸多不利影響，出現(xiàn)流轉(zhuǎn)類型相似的情況。

2.4 土地流轉(zhuǎn)體系尚有欠缺

在土地流轉(zhuǎn)期間，多數(shù)機(jī)制欠缺，流轉(zhuǎn)成本較高，由此減少了參與土地流轉(zhuǎn)的人員。在資金不充足、金融借貸風(fēng)評(píng)工作流程多的情況下，降低了規(guī)模性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展活力。在當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)中，存在流轉(zhuǎn)區(qū)域小、流轉(zhuǎn)體系不全等問(wèn)題。多數(shù)農(nóng)戶對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)可性不高，僅能流轉(zhuǎn)給親人、熟人。大范圍土地流轉(zhuǎn)的較少，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體處于被動(dòng)狀態(tài)。農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的主動(dòng)性不強(qiáng)，存在濃厚的故土情結(jié)，對(duì)于土地形成了較高的依賴性，擔(dān)心無(wú)法回收流轉(zhuǎn)土地。

3 推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的有效方法

3.1 提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的接受性

有效促進(jìn)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，打破固有思想的局限，建立全新的土地經(jīng)營(yíng)觀念，持續(xù)激活土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。采取政府宣傳、土地流轉(zhuǎn)指引形式，促使農(nóng)戶形成土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)。組織村民進(jìn)行各類土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)，比如流轉(zhuǎn)基地參觀、專人講解流轉(zhuǎn)形式，促使農(nóng)戶相信土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，更好地參與土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)。必要時(shí)，政府單位可召開(kāi)村民會(huì)議，邀請(qǐng)參與土地流轉(zhuǎn)的村民發(fā)言，以此形成帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多村民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)[3]。

3.2 加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理

針對(duì)土地流轉(zhuǎn)期間發(fā)生的各類問(wèn)題，應(yīng)給出產(chǎn)權(quán)確認(rèn)方法，明確落實(shí)土地管理的各項(xiàng)管理方法，確定各類產(chǎn)權(quán)關(guān)系，積極履行各方職責(zé)。建立完整的土地流轉(zhuǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)方案，融合動(dòng)態(tài)管理方法，及時(shí)整治違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。針對(duì)無(wú)法處理的問(wèn)題，上報(bào)至對(duì)應(yīng)部門(mén)，參與研判、清單處理等措施，獲取村民認(rèn)可。積極宣傳集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)性用地等各類內(nèi)容，持續(xù)豐富農(nóng)業(yè)理論體系，從合法、規(guī)范的角度，穩(wěn)步進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)。針對(duì)承租方獲取土地流轉(zhuǎn)資格、簽訂流轉(zhuǎn)合同、獲取流轉(zhuǎn)土地使用證等各個(gè)流程，建立全面的管理體系，保證土地流轉(zhuǎn)管理的規(guī)范性。在流轉(zhuǎn)合同內(nèi)，需寫(xiě)明流轉(zhuǎn)時(shí)間、流轉(zhuǎn)價(jià)格等各類內(nèi)容，明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)責(zé)。在流轉(zhuǎn)時(shí)，配合備案登記機(jī)制，引入政府監(jiān)管工作，以此保證土地流轉(zhuǎn)的有效性。

3.3 提高土地流轉(zhuǎn)層次

從各個(gè)鄉(xiāng)村的水土環(huán)境、氣候條件、交通運(yùn)輸便利性等角度出發(fā)，合理布置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。各級(jí)黨委組織，需加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)查，參照實(shí)際農(nóng)資狀況，給出更具適用性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。土地流轉(zhuǎn)的消息，可通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，便于更多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參與土地流轉(zhuǎn)，增加流轉(zhuǎn)雙方的線上交流性，快速達(dá)成土地流轉(zhuǎn)共識(shí)，切實(shí)提升土地流轉(zhuǎn)層次。基層管理者需要深入各家農(nóng)戶，獲取村民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的各類想法，了解村民的想法。從法律、政策各個(gè)角度，解答村民疑問(wèn)。在村民了解土地流轉(zhuǎn)的程序、各項(xiàng)事宜的辦理方法后，更積極地參與土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)，切實(shí)提高土地流轉(zhuǎn)面積，更好地展現(xiàn)鄉(xiāng)村土地價(jià)值。比如，在林地區(qū)域，開(kāi)發(fā)養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。在荒山區(qū)域，進(jìn)行牧草、中草藥種植等活動(dòng)。嘗試開(kāi)發(fā)多樣性的土地經(jīng)營(yíng)體系，增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的豐富性，改變土地流轉(zhuǎn)類型較少的現(xiàn)象。

3.4 健全土地流轉(zhuǎn)體系

改變土地流轉(zhuǎn)的機(jī)制，側(cè)重解決鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)能效不高、流轉(zhuǎn)方式固定等各類問(wèn)題。采取土地盤(pán)活、閑置利用、整合存量等多種措施，加強(qiáng)土地資源開(kāi)發(fā)，探索順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可行方案。政府單位應(yīng)加強(qiáng)土地監(jiān)管的全面性，積極處理不法行為。農(nóng)戶應(yīng)自主學(xué)習(xí)土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律內(nèi)容，懂得利用法律維護(hù)自身權(quán)益。建立完整的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，促使土地流轉(zhuǎn)更高效。從市場(chǎng)服務(wù)角度，客觀評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，有效梳理農(nóng)業(yè)營(yíng)商體系。有效精簡(jiǎn)土地流轉(zhuǎn)工作，在合法范圍內(nèi)給出必要的處理方法，建立服務(wù)群眾的有效路徑[4]。

4 以農(nóng)戶收入為例，分析土地流轉(zhuǎn)的積極作用

4.1 理論分析框架

4.1.1 農(nóng)戶行為理論

其一，剝削生產(chǎn)角度。在馬克思看來(lái)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系的重要前提。在古代，擁有土地的人員、承租土地人之間的關(guān)系，存在一定剝削性質(zhì)。在此種情況下，判斷小農(nóng)戶采取的生產(chǎn)技術(shù)，具有滯后性，需要改造。其二，理性生產(chǎn)角度。美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)，從改變?cè)修r(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)中，剔除傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源配置，引入智慧技術(shù)，力求獲取較好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。其三，生存生產(chǎn)角度。恰亞諾夫表示：在農(nóng)戶家庭生產(chǎn)、資金需求的因素下，促使農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在生存角度下，農(nóng)戶無(wú)須聘用外援，更不會(huì)過(guò)量生產(chǎn)，能夠保證資金需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的平衡性，更不會(huì)考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可創(chuàng)造的利潤(rùn)最大值，僅保證生存需求即可。

4.1.2 規(guī)模經(jīng)營(yíng)理論

在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中，馬歇爾提出：較大任務(wù)量的生產(chǎn)收益，以工業(yè)活動(dòng)為代表。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)下，主要是借助較多的生產(chǎn)資源，逐步積累報(bào)酬，合理升檔報(bào)酬。在規(guī)模生產(chǎn)角度下，能夠有效降低單位生產(chǎn)的投入成本，間接增加實(shí)際可獲得的利潤(rùn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，適用于規(guī)模經(jīng)營(yíng)理論，同樣存在規(guī)模生產(chǎn)下的報(bào)酬增長(zhǎng)、成本降低現(xiàn)象。

4.2 經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)制

在土地全部流出形式中，非農(nóng)參與其他就業(yè)活動(dòng)，家庭農(nóng)戶獲得了工資和流轉(zhuǎn)土地的兩種收入。土地半數(shù)流出形式中，農(nóng)戶可經(jīng)營(yíng)的土地變少，會(huì)獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)土地的兩份收入。在土地轉(zhuǎn)入量較大時(shí)，規(guī)模生產(chǎn)成本會(huì)逐漸變少，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶的可獲得收入。土地轉(zhuǎn)入量較少時(shí)，轉(zhuǎn)入戶增收量較少。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方向中，農(nóng)戶收入是較為關(guān)鍵的項(xiàng)目。那么，在農(nóng)戶收入組成中，土地流轉(zhuǎn)形成的積極作用，存有多種假設(shè)。

假設(shè)一：在小農(nóng)理論下，有人認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)會(huì)受到資金局限，以實(shí)際最高收入為目標(biāo)。從農(nóng)戶消費(fèi)角度來(lái)看，當(dāng)前社會(huì)處于“消費(fèi)膨脹”狀態(tài)，原有的小農(nóng)生產(chǎn)機(jī)制，難以滿足村民對(duì)增收的需求。在外部工作崗位較多的情況下，務(wù)農(nóng)獲取的收入會(huì)高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益，較多村民會(huì)選擇就業(yè)上班。在土地流轉(zhuǎn)機(jī)制下，離開(kāi)鄉(xiāng)村的人們，可合理處置鄉(xiāng)村土地，增加農(nóng)戶收入。由此發(fā)現(xiàn)：農(nóng)戶在轉(zhuǎn)出閑置土地時(shí)，可增加農(nóng)戶收入。

假設(shè)二：土地轉(zhuǎn)出后，農(nóng)戶參加工作獲得的工資和轉(zhuǎn)出土地兩種收入，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入之間的關(guān)系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)比視域下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng)的農(nóng)戶家庭，轉(zhuǎn)入土地會(huì)獲取更多收入，土地轉(zhuǎn)入量的需求更大。土地轉(zhuǎn)入，能夠有效進(jìn)行集約性生產(chǎn)，減少土地零散性，增加土地生產(chǎn)規(guī)模，有效利用各類農(nóng)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)化生產(chǎn)，以此控制單位區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出量，獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益。由此發(fā)現(xiàn)：土地流轉(zhuǎn)下，轉(zhuǎn)出農(nóng)戶會(huì)獲取固定的轉(zhuǎn)出費(fèi)和工資，轉(zhuǎn)入戶需引入機(jī)械設(shè)施，控制生產(chǎn)成本，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，方可獲取較高的農(nóng)業(yè)收入。換言之，轉(zhuǎn)出戶個(gè)人并不具有規(guī)模生產(chǎn)的能力，在轉(zhuǎn)入戶整合土地后，從集約生產(chǎn)角度，可壓縮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。

4.3 農(nóng)戶收入對(duì)比情況

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中篩選出2022年部分鄉(xiāng)村土地的樣本數(shù)據(jù)將近6 000條，農(nóng)戶收入情況，如表1所示。

參照國(guó)內(nèi)各地區(qū)農(nóng)戶收入平均值，對(duì)比流轉(zhuǎn)、非流轉(zhuǎn)兩類收入，綜合發(fā)現(xiàn)：轉(zhuǎn)出土地獲得的工資較多，農(nóng)戶總收入平均較高。在非流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)收入較低的情況下，全國(guó)農(nóng)戶家庭收入的平均收入大于轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶工資，說(shuō)明流轉(zhuǎn)土地收入較高。

5 結(jié)語(yǔ)

在“三權(quán)”分置、“非農(nóng)化”的社會(huì)環(huán)境下，形成了“農(nóng)戶行為”“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”等各類理論，土地流轉(zhuǎn)含有“流出”“轉(zhuǎn)入”兩種形式。在對(duì)實(shí)際的鄉(xiāng)村流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)，可以得出：在土地流轉(zhuǎn)視域下，能夠有效增加國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)的農(nóng)戶收入平均值，有助于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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