本刊記者 毛建華|文
3月10日,全國政協(xié)十四屆二次會議在北京人民大會堂閉幕。來自34個(gè)界別的2 100多名全國政協(xié)委員為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)建言獻(xiàn)策,完成了歷史使命。全國政協(xié)委員,中國黃金協(xié)會會長,中國黃金集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長盧進(jìn)接受記者采訪時(shí)表示,他這次向大會提交了多份提案,其中一份是《建議加強(qiáng)黃金資源綠色高效開發(fā)的基礎(chǔ)研究》。
盧進(jìn)說,礦產(chǎn)資源是我國重要產(chǎn)業(yè)之一,承擔(dān)著為國家端牢資源“飯碗”,保障國家資源安全的重要使命任務(wù)。黃金作為稀缺的全球戰(zhàn)略性資源,是世界上唯一同時(shí)具備貨幣、商品與金融屬性的貴金屬,對于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和金融安全、推進(jìn)人民幣國際化有著重要作用,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和金融風(fēng)險(xiǎn)防范的“防波堤”。同時(shí),黃金是我國國際儲備之一和大眾喜愛的貴金屬消費(fèi)品,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。我國黃金產(chǎn)量雖多年位居全球第一,但黃金資源綠色高效開發(fā)目前尚未形成完備的基礎(chǔ)理論體系,基礎(chǔ)研究還很薄弱,仍存在綠色勘查、深井開采、綠色選冶、高端化利用等基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理亟待突破的問題。
為此,盧進(jìn)建議,一是加快建設(shè)國家黃金綠色高效開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心。建議強(qiáng)化科技領(lǐng)軍企業(yè)在國家戰(zhàn)略科技力量體系中的地位與作用,對加快建設(shè)國家黃金綠色高效開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心提供更多政策支持。加強(qiáng)對開展基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的統(tǒng)籌力度,聚集創(chuàng)新資源、協(xié)同創(chuàng)新力量、完善黃金產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新體系。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持力度,通過政府主導(dǎo)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式,從國家層面建立基礎(chǔ)研究與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化之間的循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)黃金行業(yè)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化,支撐黃金行業(yè)增儲上產(chǎn),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是搭建基礎(chǔ)研究拔尖人才多元化培養(yǎng)平臺。建議整合科研院所、高等院校優(yōu)質(zhì)專業(yè)資源,建立健全多元主體參與的拔尖人才培養(yǎng)資源供應(yīng)鏈系統(tǒng)。進(jìn)一步拓展企業(yè)與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)研究生試點(diǎn),以校企聯(lián)合培養(yǎng)方式擴(kuò)大環(huán)保工程、材料科學(xué)、管理工程等急需專業(yè)的非全日制碩博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,充分發(fā)揮企業(yè)、高等院校在科技人才培養(yǎng)方面的聯(lián)動作用。
三是持續(xù)加大投入構(gòu)建基礎(chǔ)研究多維投入格局。建議穩(wěn)步加大財(cái)政基礎(chǔ)研究投入力度,引導(dǎo)有條件的黃金資源開發(fā)企業(yè)和行業(yè)機(jī)構(gòu)共同出資,逐步形成財(cái)政、企業(yè)和社會力量共同支持基礎(chǔ)研究的多元化投入機(jī)制,吸引全國的優(yōu)勢科研力量圍繞黃金資源開發(fā)的需求開展基礎(chǔ)研究。制定研發(fā)投入與稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)在“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)方面加大科研投入力度。