龐詩(shī)喻

（南寧師范大學(xué) 廣西南寧 530000）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重[1]。積極攻克農(nóng)村問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展是全面建成小康社會(huì)和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)路上的艱巨任務(wù)之一。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，既符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求，也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效手段[2]。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造專屬的、具有區(qū)域影響力的鄉(xiāng)村特色名片，是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源配置、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效舉措。

1 廣西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，廣西堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”總目標(biāo)總要求，全面落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，有力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中取得歷史性成就。

在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面，廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)”的重要指示，積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得顯著成績(jī)。自黨的十九大以來(lái)，廣西制定了發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的系列政策和措施，推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)綠色發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、品牌強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、龍頭成長(zhǎng)壯大、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新等[3]?！笆濉逼陂g，廣西全區(qū)累計(jì)認(rèn)定現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園、點(diǎn)）1.3 萬(wàn)多個(gè)，其中自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)300多個(gè)，已獲批13 個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、27 個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，三黃雞、羅漢果等一批農(nóng)產(chǎn)品入選2020 年國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單，11 個(gè)品牌上榜首批中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌[4]?！笆濉逼陂g，廣西成功打造出糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)家畜等6 個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群，以及蠶桑、中藥材、優(yōu)質(zhì)家禽等3 個(gè)500 億產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)工程得到穩(wěn)步推進(jìn)[5]，廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展邁上新臺(tái)階。

2 廣西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析

2.1 產(chǎn)業(yè)加工能力弱

廣西產(chǎn)業(yè)加工能力弱，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革沒(méi)有得到全面加強(qiáng)，生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系仍然薄弱，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)面臨現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，特色農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)能力還沒(méi)有根本性改變，其產(chǎn)品附加值低。以廣西砂糖橘產(chǎn)業(yè)與沃柑產(chǎn)業(yè)為例，近年來(lái)，以沃柑為主的晚熟柑橘成為廣西的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民致富和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用。但是隨著沃柑種植面積的不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量的逐年提升，卻出現(xiàn)了銷量跟不上，導(dǎo)致“賣柑難”和“果賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，近期甚至還出現(xiàn)了“10元100 個(gè)火龍果”的現(xiàn)象。分析其中緣由，這與果品的產(chǎn)業(yè)加工能力有關(guān)。由于市場(chǎng)合作與競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)和品種要求越來(lái)越高，而沃柑果品加工能力欠缺，加工轉(zhuǎn)化程度低，產(chǎn)品種類單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，無(wú)法滿足消費(fèi)者的多樣需求，為此出現(xiàn)了銷售難的困境。

2.2 產(chǎn)業(yè)人才匱乏

廣西農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)多，但缺乏相關(guān)領(lǐng)域的本土領(lǐng)軍人才[6-7]。一些老一輩農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)新鮮事物的學(xué)習(xí)積極性不高，在培養(yǎng)新人上感到力不從心。而青年人才則因地域偏遠(yuǎn)、待遇較差等崗位吸引力不足的問(wèn)題，對(duì)投身農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高。另外，一些地區(qū)存在農(nóng)業(yè)人才選拔模式落后，重成績(jī)、輕業(yè)績(jī)、內(nèi)部推選的現(xiàn)象。部分同志還因忙于其他瑣碎事務(wù)如評(píng)職稱等，而疏于對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和精進(jìn)。根據(jù)2023 年第二季度廣西壯族自治區(qū)人力資源市場(chǎng)供求分析報(bào)告，在20 個(gè)行業(yè)分類中，農(nóng)林牧漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)人才需求比重為12.17%，排名第三，可見(jiàn)廣西特色農(nóng)業(yè)求賢若渴。

2.3 產(chǎn)品銷售渠道單一

特色產(chǎn)品和消費(fèi)者之間的供求關(guān)系的緊密程度，直接影響產(chǎn)品的銷售量。如果特色農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)者之間的供求關(guān)系無(wú)法形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)，就會(huì)導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品滯銷，甚至出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品因無(wú)路可銷而腐爛在田的現(xiàn)象。廣西的農(nóng)戶大部分是自給性生產(chǎn)，沒(méi)有達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)程度的部分小農(nóng)戶只能夠直銷。部分大農(nóng)戶雖然有能力做到規(guī)模種植，但是其銷售模式僅限于線下找中間商承包進(jìn)行分銷，這種傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式還不能使農(nóng)民充分受益。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善是影響銷售渠道單一的原因之一。受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的影響，廣西在基礎(chǔ)設(shè)施方面滯后于其他省份，廣西四周多被山地和高原環(huán)繞，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓廣西擁有種類豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也給農(nóng)村基礎(chǔ)道路建設(shè)、電力建設(shè)、能源建設(shè)、水利建設(shè)等帶來(lái)了挑戰(zhàn)，引發(fā)了諸如農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出城難、銷售物流體系建設(shè)滯后、農(nóng)村電商發(fā)展難等一系列問(wèn)題。

2.4 產(chǎn)品品質(zhì)有待提高

隨著市場(chǎng)需求的變化，人們對(duì)于特色產(chǎn)品的品質(zhì)要求越來(lái)越高。近年來(lái)，廣西特色產(chǎn)品出現(xiàn)了品質(zhì)下降的問(wèn)題。究其原因，一是離不開自然條件的影響，如光照不足、極端天氣等；二是受到了不合理栽培技術(shù)的影響，如施肥不合理、技術(shù)管理不到位；三是受病蟲害的影響，病蟲害對(duì)于農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)影響非常大；四是部分種植戶為了獲取更大的利益或因受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，而減少了作物的投入成本，種植區(qū)疏于管理后間接影響了產(chǎn)品的品質(zhì)。

2.5 品牌建設(shè)水平較低

品牌形象的建設(shè)對(duì)于推廣廣西特色產(chǎn)品至關(guān)重要。首先，廣西特色產(chǎn)品宣傳力度有待加大。其特色農(nóng)產(chǎn)品知名度在本省可謂“家喻戶曉”，但就全國(guó)范圍而言其知名度相對(duì)較低，可見(jiàn)其宣傳投入力度不足，其中的原因與當(dāng)?shù)卣馁Y金扶持、企業(yè)的綜合實(shí)力、農(nóng)戶市場(chǎng)品牌意識(shí)等相關(guān)。其次，在特色產(chǎn)品的包裝創(chuàng)意上并未給予足夠重視。無(wú)論是普通產(chǎn)品還是特色產(chǎn)品，其包裝大多采用普通的塑料袋包裝，或是紙箱包裝，雖然包裝盒上有寫明特色產(chǎn)品的字樣，但是圖案單一，特征不夠明顯，包裝不夠獨(dú)特新穎，未能充分突出區(qū)域特色，容易和市面上其他產(chǎn)品的包裝混淆。

3 促進(jìn)廣西特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 推進(jìn)特色產(chǎn)品精加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收致富的有效載體，但關(guān)鍵前提在于產(chǎn)業(yè)自身要獲得高質(zhì)量發(fā)展[8]。廣西特色產(chǎn)品目前大多數(shù)停留在初級(jí)產(chǎn)品階段，在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，必須對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系進(jìn)行全面把握，力爭(zhēng)形成一批特征突出、設(shè)施健全、物流暢通的產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)。廣西需要加快特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，全面推動(dòng)從種植養(yǎng)殖向精深加工拓展延伸，聚焦糖業(yè)、繭絲綢業(yè)、果蔬業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極引進(jìn)和消化新技術(shù)，增強(qiáng)自主開發(fā)能力和創(chuàng)新能力，利用“區(qū)塊鏈+數(shù)字技術(shù)”、綠色高效技術(shù)賦能特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的增值空間，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新道路。

3.2 強(qiáng)化技能培訓(xùn)，補(bǔ)齊特色農(nóng)業(yè)人才短板

補(bǔ)齊鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)人才短板首先離不開政府實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策。首先，應(yīng)通過(guò)政策吸引年輕人投入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，優(yōu)化鄉(xiāng)村人才年齡結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)村振興注入青春血液。其次，需要對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶進(jìn)行定期技能培訓(xùn)?，F(xiàn)有的養(yǎng)殖戶、種植戶、農(nóng)民企業(yè)家雖然經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平較低，需要加快建立特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制體制，制定與落實(shí)一系列完整有效的機(jī)制體制和相關(guān)配套政策，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。最后，積極打通農(nóng)業(yè)人才服務(wù)基層的渠道，擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)人才的發(fā)展空間，積極鼓勵(lì)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)培養(yǎng)種植養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等，打造當(dāng)?shù)氐摹巴翆＜摇薄?/p>

3.3 積極轉(zhuǎn)變營(yíng)銷模式，“雙線”打通銷售渠道

積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。第一，要線下線上齊發(fā)力，打通特色產(chǎn)品銷售渠道。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，邀請(qǐng)具有影響力的主播網(wǎng)紅帶貨，發(fā)揮“網(wǎng)紅效應(yīng)”，減少中間銷售環(huán)節(jié)，積極發(fā)展農(nóng)村電商，助力農(nóng)戶增收?；A(chǔ)設(shè)施好的特色產(chǎn)業(yè)集群基地，可以就近建立直播基地，孵化優(yōu)質(zhì)帶貨主播，設(shè)立專門的特色產(chǎn)品銷售網(wǎng)站或平臺(tái)，線上線下相結(jié)合，搭起與消費(fèi)者的橋梁，打通銷售渠道。第二，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)設(shè)立市場(chǎng)信息平臺(tái)。設(shè)立專門的產(chǎn)品平臺(tái)，及時(shí)更新市場(chǎng)行情，可以讓農(nóng)戶及時(shí)把握市場(chǎng)機(jī)遇。第三，當(dāng)?shù)卦O(shè)立電商服務(wù)中心。利用服務(wù)中心構(gòu)建起與消費(fèi)者的溝通平臺(tái)，及時(shí)解決售后問(wèn)題。

3.4 推進(jìn)品質(zhì)提升行動(dòng)，增加產(chǎn)品高質(zhì)量供給

提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，對(duì)于滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求具有重要的意義。首先，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，挑選和引進(jìn)良種。優(yōu)良的產(chǎn)品品種就像“芯片”，為農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提供了初步的可靠保證。其次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。從生產(chǎn)端提質(zhì)出發(fā)，加強(qiáng)病蟲害防控、減少化肥農(nóng)藥用量等，規(guī)范“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”三大環(huán)節(jié)，強(qiáng)化品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增加產(chǎn)品的高質(zhì)量供給。再者，大力推廣廣西特色農(nóng)業(yè)規(guī)范化種植技術(shù)，提高特色產(chǎn)業(yè)種植戶的栽培管理技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。最后，制定與落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)政策。產(chǎn)品質(zhì)量與農(nóng)民積極性相關(guān)，農(nóng)民是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍也是最直接的受益者，發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是確保鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力和政策之本[9]。

3.5 推動(dòng)農(nóng)旅融合，打造壯鄉(xiāng)特色品牌

“新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興，要把特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游搞好”，這是習(xí)近平總書記在2023 年春節(jié)前夕視頻連線看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)的講話。廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換，其特色農(nóng)業(yè)可以和旅游業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)旅融合。首先，將特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展、特色產(chǎn)品的加工和旅游、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)相結(jié)合，使農(nóng)村的第一、二、三產(chǎn)業(yè)緊密相連，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展，促使農(nóng)民增收。其次，拓展農(nóng)業(yè)的多功能性，圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，依托綠水青山、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等特色資源延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以文促旅，以旅促農(nóng)，彰顯壯鄉(xiāng)特色。大力開發(fā)“水果+旅游”新模式，打造全國(guó)著名的“果盤子”，做好“土特產(chǎn)”文章，培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。最后，需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，增加專項(xiàng)資金的投入力度，加大產(chǎn)品宣傳，提高產(chǎn)品曝光率，精準(zhǔn)定位特色產(chǎn)業(yè)，抓好特色產(chǎn)品創(chuàng)新，設(shè)計(jì)廣西特色產(chǎn)品的獨(dú)特標(biāo)識(shí)與包裝，積極打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一品”的品牌效應(yīng)。

4 結(jié)語(yǔ)

廣西特色農(nóng)業(yè)近年來(lái)取得了顯著成績(jī)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，然而仍存在一些問(wèn)題，特別是產(chǎn)業(yè)加工能力弱、產(chǎn)業(yè)人才匱乏、產(chǎn)品銷售渠道單一、特色產(chǎn)品品質(zhì)下降、特色品牌建設(shè)水平低等問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了廣西進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而推進(jìn)特色產(chǎn)品精加工，拓展產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；強(qiáng)化技能培訓(xùn)，補(bǔ)齊特色農(nóng)業(yè)人才短板；積極轉(zhuǎn)變營(yíng)銷模式，“雙線”打通銷售渠道；推進(jìn)品質(zhì)提升行動(dòng)，增加產(chǎn)品高質(zhì)量供給；推動(dòng)農(nóng)旅融合，建設(shè)壯鄉(xiāng)特色品牌，會(huì)是廣西消除發(fā)展障礙，深入發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。