伍德勤,王勝利

(合肥大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院,合肥 230601)

第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,60歲以上人口已超過(guò)2.6億人,我國(guó)已邁進(jìn)人口老年化社會(huì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們對(duì)精神生活的需求越來(lái)越高。尤其是老年人群,由于總體學(xué)歷水平不高,而且擁有大量的閑暇時(shí)間,他們對(duì)高等學(xué)歷教育的需求較大。據(jù)向左霞、奚旭菲對(duì)北京石景山老年大學(xué)學(xué)員的調(diào)查,有48.4%的學(xué)員愿意選擇學(xué)歷教育。[1]而葉和旭等人通過(guò)跨區(qū)域調(diào)查,也顯示有46.0%的老年大學(xué)學(xué)員有學(xué)歷教育的需求;同時(shí)也發(fā)現(xiàn),地方城市老年大學(xué)學(xué)員比大城市老年大學(xué)學(xué)員的學(xué)歷教育意愿更強(qiáng)烈、教育水平在大學(xué)以下的學(xué)員更愿意參與高等學(xué)歷教育。[2]這主要是基于老年人期待實(shí)現(xiàn)年輕時(shí)的大學(xué)夢(mèng)、獲得更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及享受成長(zhǎng)的樂(lè)趣等自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)機(jī)。

早在2016年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕74號(hào))就要求“整合社會(huì)資源、激發(fā)社會(huì)活力,提升老年教育現(xiàn)代化水平,讓老年人共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè),努力形成具有中國(guó)特色的老年教育發(fā)展新格局”,以“最大限度滿(mǎn)足各類(lèi)老年群體學(xué)習(xí)需求”,“幫助老年人提高生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”。[3]在2021年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》中,再次明確提出:將老年教育納入終身教育體系,鼓勵(lì)有條件的高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng);并強(qiáng)調(diào)把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)各地建立老年人才信息庫(kù),為有勞動(dòng)意愿的老年人提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等。[4]這又為發(fā)展老年學(xué)歷教育提供了新的動(dòng)力源和指導(dǎo)思想。

但目前我國(guó)老年教育主要是短期培訓(xùn)和單科課程教學(xué),只有少數(shù)先發(fā)地區(qū)的老年大學(xué)開(kāi)展過(guò)老年學(xué)歷教育的嘗試,其學(xué)歷教育的發(fā)展空間非常大。發(fā)展老年學(xué)歷教育,尤其是老年大學(xué)的學(xué)歷教育,不僅有利于提高老年人的綜合素養(yǎng)和成就感、獲得感,有利于老年人二次就業(yè)、服務(wù)社會(huì)以及提高家庭教育水平和家庭建設(shè)的能力,也有利于提高國(guó)民整體素質(zhì),以及促進(jìn)老年人力資源建設(shè)和推進(jìn)“教育強(qiáng)國(guó)”建設(shè)。更值得關(guān)注的是,大力發(fā)展老年學(xué)歷教育,激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)熱情,也可為年輕人樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的榜樣,促進(jìn)我國(guó)高質(zhì)量構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。因此,發(fā)展老年學(xué)歷教育,意義重大,任重道遠(yuǎn)。

一、老年學(xué)歷教育的現(xiàn)實(shí)困境

(一)入學(xué)條件與專(zhuān)業(yè)設(shè)置問(wèn)題

按照我國(guó)教育部的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行大專(zhuān)或本科學(xué)歷教育的前提是學(xué)生具有“高級(jí)中等教育”的學(xué)歷,而且必須參加高考或參加國(guó)家組織的自學(xué)考試。這對(duì)一些老年人來(lái)說(shuō)難度較大,一是不少老年人沒(méi)有高中文憑或中專(zhuān)文憑,二是主要針對(duì)青年人的高考或自學(xué)考試?yán)夏耆撕茈y通過(guò)。如果不設(shè)“門(mén)檻”采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策,又涉及“寬”到什么程度、“嚴(yán)”到什么程度的問(wèn)題,需要頂層制度設(shè)計(jì)和政策指導(dǎo)。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面,目前多為人文藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),極少有技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。如較早開(kāi)展老年學(xué)歷教育的上海市老年大學(xué)只開(kāi)設(shè)了聲樂(lè)、鋼琴演奏、攝影攝像技術(shù)和體育保健4個(gè)專(zhuān)科層次的專(zhuān)業(yè)。[5]盡管也有開(kāi)設(shè)書(shū)畫(huà)、漢語(yǔ)言文學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)的,但更多的是考慮老年人群的自身需求,考慮社會(huì)需求的較少。同時(shí),老年大學(xué)學(xué)歷教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置也受到國(guó)家專(zhuān)業(yè)目錄的制約。國(guó)家專(zhuān)業(yè)目錄的制定更多地是考慮社會(huì)職業(yè)需求和就業(yè)導(dǎo)向,而老年人的學(xué)歷教育有很大一部分是追求個(gè)人自我完善的需要。所以,老年大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置能否突破國(guó)家專(zhuān)業(yè)目錄的限制,大膽創(chuàng)新,將個(gè)人需要與社會(huì)需要有機(jī)結(jié)合起來(lái),也是值得探索的新問(wèn)題。

(二)課程設(shè)置與教學(xué)方法問(wèn)題

課程設(shè)置及課程教學(xué)大綱是反映學(xué)歷教育的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和水平的核心。目前,普通高校或一般成人高校開(kāi)設(shè)的課程主要是為培養(yǎng)“高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才”而設(shè)計(jì)的,很難符合老年人的特點(diǎn)和實(shí)際需要。有的課程對(duì)年輕人非常有用,但是對(duì)老年人就無(wú)足輕重。例如,公共課大學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)以及高等數(shù)學(xué)等一些必修的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程等,老年人不需要,也很難完成學(xué)習(xí)任務(wù)和通過(guò)“統(tǒng)考”。所以,如何科學(xué)設(shè)計(jì)和建設(shè)適合老年學(xué)歷教育特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)課程體系及課程內(nèi)容是擺在老年學(xué)歷教育面前必須解決的重要問(wèn)題。再就是教學(xué)方法問(wèn)題。大家知道,在現(xiàn)代信息技術(shù)背景下,線上線下相結(jié)合是老年學(xué)歷教育的有效方法,但線上如何組織教學(xué)、如何監(jiān)管,線下如何組織教學(xué),每周上幾次課或多少課時(shí)為宜等,都需要深入研究。再如,線上與線下教學(xué)的課時(shí)如何分配較合理? 有人認(rèn)為,“文史類(lèi)課程在線教學(xué)一般占3/4學(xué)時(shí),線下教學(xué)一般占1/4學(xué)時(shí);技能類(lèi)課程在線教學(xué)與線下教學(xué)一般各占1/2學(xué)時(shí)”。[6]這是否就一定合理? 不同專(zhuān)業(yè)是否也應(yīng)有所不同?

(三)考核評(píng)價(jià)與經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題

如何對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行科學(xué)、有效的考核是辦好老年學(xué)歷教育的難點(diǎn)之一。由于老年人的記憶力普遍下降,以考核對(duì)知識(shí)點(diǎn)的記憶為主的閉卷式考核方式很難適合老年人。因此,要根據(jù)老年人的特點(diǎn)以及老年學(xué)歷教育課程特點(diǎn)設(shè)計(jì)合理的考核方式方法,讓老年人經(jīng)過(guò)努力能夠“過(guò)關(guān)”。但又不能讓其太輕松“隨便”過(guò)關(guān),否則難以確保基本的質(zhì)量。再就是經(jīng)費(fèi)投入的問(wèn)題。實(shí)際上,要辦好老年大學(xué)的學(xué)歷教育,需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。不僅有教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等硬件的投入,更為重要的是師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。與一般的培訓(xùn)不同,學(xué)歷教育需要有一支懂得老年教育特點(diǎn)的相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍,而這些人員的工資和培訓(xùn)需要一大筆穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支出。而目前,老年大學(xué)的學(xué)費(fèi)普遍過(guò)低,主要靠政府的投入和主辦單位的支持。所以,目前的老年大學(xué)基本上都是作為民生工程來(lái)辦的,缺乏市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)的主動(dòng)性,這也是目前阻礙老年學(xué)歷教育發(fā)展的重要原因之一。

(四)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與文憑價(jià)值問(wèn)題

畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般從兩個(gè)維度來(lái)設(shè)置,一是學(xué)制和修業(yè)年限,二是課程考核合格并完成規(guī)定的學(xué)分。就學(xué)制而言,現(xiàn)在普通全日制教育,一般是專(zhuān)科二至三年,本科四至五年,非全日制教育一般是延長(zhǎng)一年左右。而修業(yè)年限一般是在學(xué)制規(guī)定的年限外延長(zhǎng)2年左右。學(xué)制和修業(yè)年限無(wú)疑影響教學(xué)質(zhì)量,究竟什么樣的時(shí)長(zhǎng)較合適,既適合老年人的特點(diǎn),又保證社會(huì)可認(rèn)可的基本質(zhì)量,需要研究。如日本立教大學(xué)專(zhuān)門(mén)為高齡人設(shè)計(jì)的本科學(xué)歷教育的學(xué)制是1年。[7]這是否適合我國(guó)? 就課程內(nèi)容及難度以及需要完成的學(xué)分而言,盡管普通全日制高等教育和在職成人學(xué)歷教育都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,但顯然,老年學(xué)歷教育不能照搬它們,應(yīng)有自己的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)高了,大多數(shù)老年學(xué)員完不成學(xué)業(yè)。但標(biāo)準(zhǔn)太低,將高等學(xué)歷教育變成老年人的一種“獎(jiǎng)勵(lì)”,其文憑的價(jià)值就難以被社會(huì)認(rèn)可。所以,必須從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面加強(qiáng)研究,找出合情合理的對(duì)策,為老年學(xué)歷教育發(fā)展奠定科學(xué)的政策基礎(chǔ)和創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,從而充分發(fā)揮老年學(xué)歷教育文憑的社會(huì)價(jià)值。

二、學(xué)分銀行及其在老年學(xué)歷教育中的價(jià)值

(一)學(xué)分銀行的意涵及特點(diǎn)

“學(xué)分銀行”起于上世紀(jì)末的發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)由于學(xué)分制度運(yùn)用較早,不僅建立了社區(qū)學(xué)院、文理學(xué)院和綜合性大學(xué)之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制,也基本解決了“學(xué)分銀行”制度所必須的學(xué)分街接與運(yùn)用的問(wèn)題。英國(guó)在上世紀(jì)末也提出了建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶(hù)、開(kāi)展工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)以及地區(qū)合作等教育教學(xué)管理新舉措。在亞洲,韓國(guó)教育開(kāi)發(fā)院1995年正式提出“學(xué)分銀行”制,其“學(xué)分銀行”的學(xué)位授予分別由教育人力資源部和大學(xué)進(jìn)行,學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇。根據(jù)有關(guān)資料介紹,到2007年韓國(guó)通過(guò)“學(xué)分銀行”的方式獲得教育人力資源部學(xué)位的就有71,603人,獲得大學(xué)學(xué)位的有5230人。[8]我國(guó)“學(xué)分銀行”的建立稍遲點(diǎn)。2005年教育部工作要點(diǎn)提出要建立我國(guó)的“學(xué)分銀行”,2006年又作出在中等職業(yè)教育中進(jìn)行“學(xué)分銀行”試點(diǎn)的安排。2010年,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》再次明確:要“健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度”,“滿(mǎn)足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要”“建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和銜接”。[9]于是,部分省市先行先試,建立地方的“學(xué)分銀行”制度。如江蘇省2010年出臺(tái)“學(xué)分銀行”建設(shè)方案并上報(bào)教育部,上海市“學(xué)分銀行”也于2011年開(kāi)始招生。

建立“學(xué)分銀行”的目的就是允許學(xué)生根據(jù)自己的興趣、愛(ài)好、能力及其他因素,自主選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的方式、學(xué)習(xí)的時(shí)間、學(xué)習(xí)的地點(diǎn)(教育機(jī)構(gòu))以及任課教師和學(xué)習(xí)進(jìn)程等。最大的特點(diǎn)就是靈活、自主、多樣、共享,能充分利用各種教育資源最大限度地滿(mǎn)足不同人群和個(gè)體的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

(二)學(xué)分銀行在老年學(xué)歷教育中的價(jià)值

“學(xué)分銀行”賦予了學(xué)歷教育新能量,其教育管理的功能主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是“學(xué)分銀行”增大了課程選擇的自由度。基于“學(xué)分銀行”的學(xué)分存儲(chǔ)與兌換功能,它賦予學(xué)生極大的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的自由。學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)、興趣、能力以及專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案和課程的特點(diǎn),自己決定選學(xué)哪些課程、選誰(shuí)的課程以及先學(xué)什么、后學(xué)什么等,而且可以隨時(shí)變更或置換。如理論課程學(xué)習(xí)有困難,可先行選修實(shí)踐課程,或先參加專(zhuān)題培訓(xùn)等。再如,考取職業(yè)資格證書(shū)、技能等級(jí)證書(shū)或參加比賽獲獎(jiǎng)可以替代相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)和考試,實(shí)現(xiàn)學(xué)分置換。

二是“學(xué)分銀行”拓展了學(xué)習(xí)的時(shí)間與空間?！皩W(xué)分銀行”賦予了學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)者更多的學(xué)習(xí)時(shí)間。由于“學(xué)分銀行”的學(xué)分具有長(zhǎng)效性特點(diǎn),學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)進(jìn)度和具體的學(xué)習(xí)時(shí)間安排上有充分的自由?？梢猿浞掷盟槠瘯r(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),一門(mén)課程可以多次參加考試。一個(gè)學(xué)期學(xué)幾門(mén)課程,是快學(xué)還是慢學(xué),都可由自己決定?！皩W(xué)分銀行”還賦予了學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)者更大的學(xué)習(xí)空間。如既可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)獲得學(xué)分,也可以通過(guò)參加行業(yè)或社區(qū)培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)獲得學(xué)分,還可以到附近的高?；蜷_(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)線下課程獲得學(xué)分等。既可以是全日制,也可以是非全日制。既可以是線下,也可以是線上,還可以到不同地區(qū)、不同教育機(jī)構(gòu)去學(xué)習(xí),真正體現(xiàn)了學(xué)習(xí)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)路徑的多元化。

三是“學(xué)分銀行”推進(jìn)了教育資源的共享。通過(guò)學(xué)分通兌,建立學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間溝通的平臺(tái),使各類(lèi)教育溝通銜接。不僅是不同類(lèi)型與不同層次教育之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換,還包括面向企業(yè)行業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)等與學(xué)歷證書(shū)之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換,甚至還涉及公眾參加的社區(qū)學(xué)習(xí)證明等。[10]也可整合學(xué)校、人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和企業(yè)的教育資源,實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的學(xué)分互認(rèn),從而有效擴(kuò)大教育資源共享。

根據(jù)老年學(xué)歷教育特點(diǎn),“學(xué)分銀行”的上述功能正是解決老年學(xué)歷教育的資源與管理難題的良策。

三、基于學(xué)分銀行的老年學(xué)歷教育實(shí)施策略

老年學(xué)歷教育必須根據(jù)老年人群的特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展的需要構(gòu)建符合自身發(fā)展規(guī)律的教育體系。就目前而言,應(yīng)充分利用學(xué)分銀行的功能對(duì)老年學(xué)歷教育進(jìn)行以下幾方面的頂層設(shè)計(jì)。

(一)辦學(xué)主體與基本制度

首先要明確辦學(xué)主體。必須明確,只有具備舉辦高等學(xué)歷教育資質(zhì)的普通高?；虺扇烁咝２拍荛_(kāi)展老年學(xué)歷教育,這涉及誰(shuí)辦學(xué)、誰(shuí)發(fā)文憑的核心問(wèn)題。普通高校、成人高?？梢元?dú)立舉辦,也可以聯(lián)合舉辦。普通高校、成人高?？梢元?dú)立設(shè)置老年大學(xué)或開(kāi)設(shè)老年學(xué)歷教育的相關(guān)專(zhuān)業(yè),也可以聯(lián)合舉辦老年大學(xué)或開(kāi)設(shè)老年學(xué)歷教育的相關(guān)專(zhuān)業(yè),并通過(guò)“學(xué)分銀行”進(jìn)行教學(xué)管理、共享教育資源。

其次要明確三項(xiàng)基本制度。(1)入學(xué)條件。要科學(xué)制訂既符合高等學(xué)歷教育基本特點(diǎn)又符合老年人特點(diǎn)的入學(xué)條件。入學(xué)年齡原則上以法定退休年齡為準(zhǔn),采取申請(qǐng)注冊(cè)和審核制,只對(duì)前置學(xué)歷要求,即申請(qǐng)就讀本、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)要求有高中或中專(zhuān)及以上學(xué)歷,申請(qǐng)研究生層次的教育需要本科學(xué)歷,實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)出的教育制度。如果前置學(xué)歷達(dá)不到要求,可以申請(qǐng)入學(xué)考試(文科考語(yǔ)文,理科考數(shù)學(xué),主要考核其是否具備完成高等教育的學(xué)習(xí)能力和基礎(chǔ)),考試合格允許入學(xué)。(2)修業(yè)年限。修業(yè)年限不宜過(guò)長(zhǎng),否則難以保證質(zhì)量。建議專(zhuān)科學(xué)制為4年,修業(yè)年限一般不超過(guò)5年;本科學(xué)制為6年,修業(yè)年限一般不超過(guò)7年;專(zhuān)升本學(xué)制為3年,修業(yè)年限一般不超過(guò)4年;碩士研究生學(xué)制4年,修業(yè)年限一般不超過(guò)6年。利用學(xué)分銀行實(shí)行學(xué)分制管理,修完學(xué)分達(dá)到畢業(yè)要求可以提前畢業(yè)。修業(yè)年限已滿(mǎn)仍然達(dá)不到畢業(yè)要求的,先結(jié)業(yè)。如需繼續(xù)接受學(xué)歷教育必須重新辦理入學(xué)手續(xù)、建立學(xué)籍,但以前存入學(xué)分銀行的學(xué)分可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)程度按比例繼續(xù)使用。(3)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。老年大學(xué)學(xué)歷教育不能變成“義務(wù)教育”,要根據(jù)成本核算按比例收取一定的學(xué)費(fèi)。政府主要負(fù)責(zé)場(chǎng)地和硬件建設(shè),人員工資和教學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由學(xué)員負(fù)擔(dān),不同學(xué)校和專(zhuān)業(yè)允許有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？梢詤⒄债?dāng)?shù)爻扇烁叩葘W(xué)歷教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),對(duì)農(nóng)村學(xué)員和經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員可適當(dāng)減免學(xué)費(fèi)。這樣既可以減輕老年大學(xué)和政府財(cái)政的負(fù)擔(dān),也是對(duì)學(xué)員的一種壓力和激勵(lì),有利于老年大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展和特色發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)子女為父母交學(xué)費(fèi),甚至是孫子輩替祖父母、外祖父母交學(xué)費(fèi),體現(xiàn)中華民族的“孝道”,促進(jìn)優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)。

(二)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程體系

應(yīng)根據(jù)老年人群的需要和社會(huì)發(fā)展的需要設(shè)置專(zhuān)業(yè),不必受?chē)?guó)家高等教育專(zhuān)業(yè)目錄的限制。如開(kāi)設(shè)法律與社區(qū)服務(wù)、保健與養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)與健康、藝術(shù)與人生、校外輔導(dǎo)與養(yǎng)老服務(wù)、家庭教育與和諧等專(zhuān)業(yè)。所以,老年學(xué)歷教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置要通過(guò)調(diào)研,了解屬地老年人群對(duì)學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)的需要以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)老年人力資源的需求,綜合兩個(gè)方面的需求并考慮學(xué)校自身的條件,科學(xué)制訂老年學(xué)歷教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃,合理確定招生規(guī)模、辦學(xué)特色和培養(yǎng)目標(biāo)。

專(zhuān)業(yè)確定后,就要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制和辦學(xué)特色制訂具體的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案、構(gòu)建課程體系。原則上,每學(xué)年安排12個(gè)學(xué)分。專(zhuān)科4年48學(xué)分,本科6年72學(xué)分,專(zhuān)升本3年36學(xué)分,碩士研究生4年48學(xué)分。所有課程分公共必修、公共選修、專(zhuān)業(yè)必修、專(zhuān)業(yè)選修、社會(huì)實(shí)踐或綜合研究(本模塊內(nèi)容結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè)來(lái)設(shè)計(jì),含學(xué)位論文)五個(gè)模塊,應(yīng)加大選修課程和社會(huì)實(shí)踐或綜合研究課程模塊的學(xué)分比例。建議上述五類(lèi)課程模塊學(xué)分占比原則上分別為10%、20%、15%、25%、30%。外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)不作為必修課開(kāi)設(shè),盡量利用公共選修課平臺(tái)“積極開(kāi)展老年人思想道德、科學(xué)文化、養(yǎng)生保健、心理健康、職業(yè)技能、法律法規(guī)、家庭理財(cái)、閑暇生活、代際溝通、生命尊嚴(yán)等方面的教育”[3],包括家庭教育的課程等。要加強(qiáng)自身特色課程建設(shè),尤其要充分利用“學(xué)分銀行”去共享其他高校以及社會(huì)課程資源,不斷提高老年學(xué)歷教育課程水平。

(三)教學(xué)方法與成績(jī)考核

老年學(xué)歷教育一般都是非全日制模式,所以要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),采取線上線下相結(jié)合的教學(xué)方式。線上教學(xué)要注重教學(xué)內(nèi)容的編排和呈現(xiàn)方式,必須適合老年人的學(xué)習(xí)特點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的講解以及對(duì)學(xué)習(xí)方法和課后作業(yè)的輔導(dǎo)。線下教學(xué),除了要用學(xué)校的儀器設(shè)備外,應(yīng)充分利用社區(qū)資源,盡可能就近送教,讓老年人少跑路。線上線下教學(xué)的學(xué)時(shí)比例應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和學(xué)員群體的特點(diǎn),因地制宜,因時(shí)制宜,不求統(tǒng)一。同時(shí)應(yīng)注意教學(xué)節(jié)奏,建議每周安排上課3次(每次2課時(shí))。如安排過(guò)多,學(xué)員壓力過(guò)大難以接受,但安排過(guò)松,沒(méi)有一點(diǎn)緊張感,也不利于學(xué)習(xí)。

在課程考核方面,更應(yīng)考慮老年人特點(diǎn),盡量少考死記硬背的知識(shí)。應(yīng)根據(jù)課程內(nèi)容特點(diǎn)采取多樣化的考核方式,如開(kāi)卷考試、技能操作考核、面試(口試)、小組合作作業(yè)、實(shí)踐總結(jié)報(bào)告、研究調(diào)查報(bào)告、課程學(xué)習(xí)小結(jié)等。甚至可利用第三方評(píng)價(jià),如實(shí)踐單位或服務(wù)單位的評(píng)價(jià)。即使是閉卷筆試,也應(yīng)以判斷題、選擇題以及主觀闡述題為主,盡可能使老年人快樂(lè)學(xué)習(xí),快樂(lè)考試。

(四)學(xué)分累積與教學(xué)管理

學(xué)分銀行可將學(xué)分分為AB兩類(lèi),A 類(lèi)學(xué)分是指理論課程學(xué)分,B類(lèi)學(xué)分是指實(shí)踐課程學(xué)分,從而便于制訂同類(lèi)型課程內(nèi)部或不同類(lèi)型課程間的學(xué)分互換規(guī)則,并體現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)要求。學(xué)分銀行中積累的學(xué)分除了同類(lèi)型或不同類(lèi)型學(xué)分之間可以置換,不同區(qū)域間的學(xué)分也可以置換,如省內(nèi)不同地區(qū)學(xué)分銀行之間、省際學(xué)分銀行之間以及校與校之間學(xué)分的流通與置換。這樣,通過(guò)“學(xué)分銀行”的學(xué)分置換與流通最終轉(zhuǎn)化為老年學(xué)歷教育某一專(zhuān)業(yè)所需的學(xué)分,同時(shí)也可方便學(xué)員異校轉(zhuǎn)學(xué)、異地轉(zhuǎn)學(xué),甚至轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)等。學(xué)分銀行應(yīng)為每位注冊(cè)的學(xué)員建立個(gè)人賬戶(hù),編制個(gè)人學(xué)分清單(學(xué)分累積表),明確記載學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、成績(jī)和學(xué)分。學(xué)員個(gè)人可以通過(guò)自己的賬號(hào)隨時(shí)查詢(xún)個(gè)人學(xué)分累積情況,并熟悉不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、學(xué)分登記和轉(zhuǎn)換規(guī)則。舉辦老年學(xué)歷教育的學(xué)校根據(jù)上級(jí)文件精神,制訂切實(shí)可行的老年學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)分銀行學(xué)分登記、置換與轉(zhuǎn)接的規(guī)則與程序,并按學(xué)期向?qū)W員下達(dá)學(xué)習(xí)進(jìn)程告知書(shū),讓學(xué)員及時(shí)了解自己已完成的學(xué)習(xí)任務(wù)和尚未完成的學(xué)習(xí)任務(wù)。對(duì)優(yōu)秀學(xué)員及時(shí)給予表?yè)P(yáng),對(duì)落后學(xué)員及時(shí)給予提醒,必要時(shí)也可下達(dá)學(xué)業(yè)警示單,從而加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理,不斷鞭策和激勵(lì)學(xué)員的學(xué)習(xí)。

(五)畢業(yè)審核與文憑價(jià)值

基于學(xué)分銀行的教學(xué)過(guò)程管理特點(diǎn),各專(zhuān)業(yè)應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)確定需要完成的A 類(lèi)學(xué)分和B類(lèi)學(xué)分各是多少,學(xué)員累積學(xué)分達(dá)到規(guī)定的要求,經(jīng)舉辦學(xué)校(如老年大學(xué)、高校)和學(xué)分銀行審核通過(guò)后,專(zhuān)科生學(xué)員就可以直接頒發(fā)畢業(yè)證書(shū),本科或研究生學(xué)員可以申請(qǐng)做學(xué)位論文。完成學(xué)位論文并通過(guò)答辯,即可獲得舉辦學(xué)校頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)。其畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)同樣需要在主管單位的官網(wǎng)備案、可查。

老年學(xué)歷教育的文憑應(yīng)有別于普通高校和成人高校發(fā)的文憑,其價(jià)值不在于參與社會(huì)晉職晉升,而主要在于提升老年群體的綜合素質(zhì)以及學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建。但其社會(huì)價(jià)值必須得到認(rèn)可,尤其是在老年人再次就業(yè)和參與社會(huì)活動(dòng)時(shí),其高等學(xué)歷文憑必須得到尊重。同時(shí),老年學(xué)歷教育切忌濫發(fā)文憑,要有一定的淘汰率,這也是確保文憑價(jià)值的重要方面。