魏 建 克

(江西理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江西 贛州 341000)

“中國人民和中華民族從近代以后的深重苦難走向偉大復(fù)興的光明前景,從來就沒有教科書,更沒有現(xiàn)成答案”,“貫穿其中的一個基本點(diǎn)就是中國的問題必須從中國的基本國情出發(fā),由中國人自己來解答”[1]19。正是從國情出發(fā),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,基于天下視野,在實(shí)踐中解答中國式現(xiàn)代化探索的難題,創(chuàng)造了具有中國特色的制度體系,不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化,彰顯具有中國特質(zhì)的“中國之治”。新時代的“中國之治”不只是“中國之制”的結(jié)果,它有著一套能夠適應(yīng)并引領(lǐng)時代發(fā)展的思想體系、價值理念、制度機(jī)制和生活習(xí)俗,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民治國理政,以中國式現(xiàn)代化推動中華民族偉大復(fù)興的智慧、力量和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。“中國之治”體現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化探索的理念和實(shí)踐之中,既有胸懷天下的治理品質(zhì),又有內(nèi)在的中國機(jī)理,形成了具有大國之治、政黨之治、人民之治、制度之治等民族方案和全人類命運(yùn)共同體的治理能力和現(xiàn)代化水平。落腳到制度層面,“中國之治”就是中國式現(xiàn)代化探索和中國特色社會主義制度建設(shè)的動態(tài)表達(dá),體現(xiàn)著制度治國、治黨和治理天下的中國實(shí)踐,匯聚并釋放著人類現(xiàn)代制度文明的中國智慧和發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊厣鐣髁x制度作為社會主義制度的中國表達(dá),是解決經(jīng)濟(jì)文化落后的中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興的制度方案,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障。它以中國化時代化的馬克思主義為指導(dǎo),植根中國大地,具有深厚的中華優(yōu)秀文化根基,是深得人民擁護(hù)的中國國家制度,是黨和國家治國理政的根基。目前,學(xué)界已逐步超越西方制度研究范式,從歷史、現(xiàn)實(shí)、制度結(jié)構(gòu)、制度功能等多維度多視角反思中國特色社會主義國家制度的政治意義、社會意義和人類意義。但從制度邏輯[2]24-56的視角來看,文化傳統(tǒng)、道路選擇、行為方式和制度的內(nèi)生系統(tǒng)等都是一個國家制度創(chuàng)新的重要變量。由此可見,新時代中國式現(xiàn)代化的制度建構(gòu)有著內(nèi)在的發(fā)生機(jī)理,離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,離不開中國制度體系所蘊(yùn)含的生命力。

本文基于“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大制度建設(shè)問題的學(xué)理性分析,從制度科學(xué)性、制度價值、制度信仰上考量中國式現(xiàn)代化的制度靈魂、立場和制度創(chuàng)新的鎖鑰,可以較清晰地看出,制度在思想文化建設(shè)和精神團(tuán)結(jié)上的顯著優(yōu)勢,煥發(fā)著制度的生命力,推進(jìn)制度不斷接近其在特定社會形態(tài)中的終極價值目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人類共同意志和價值追求,最大化地釋放中國式現(xiàn)代化的國家治理效能和人類貢獻(xiàn)。與此同時,從制度根源、制度優(yōu)勢上梳理中國特色社會主義制度形成過程中的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯之間的相互統(tǒng)一,進(jìn)而理解中國式現(xiàn)代化的制度建設(shè)扎根中國大地,具有內(nèi)生性的文化和社會根源。也正是這個內(nèi)生性的文化和社會根源,中國式現(xiàn)代化才有了新時代的制度優(yōu)勢,更好地體現(xiàn)出中華民族本色和人類價值。

一、中國式現(xiàn)代化具有科學(xué)、信仰和價值相結(jié)合的制度建構(gòu)

從制度邏輯考察中國式現(xiàn)代化,必須深入中國式現(xiàn)代化的道路實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出,“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命”[3]12。立足中國,放大學(xué)術(shù)的世界視野和歷史視域,不難發(fā)現(xiàn),學(xué)界對中國式現(xiàn)代化探索和制度安排的解讀邏輯表現(xiàn)為四種類型:第一類是比較蘇聯(lián)范式,以突破蘇聯(lián)模式作為認(rèn)識中國式現(xiàn)代化和社會主義制度建立的邏輯;第二類是比較西方范式,以西方現(xiàn)代化邏輯來審視和評判中國式現(xiàn)代化和制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);第三類是馬克思主義中國化時代化范式,以馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展作為中國式現(xiàn)代化探索和制度完善的邏輯;第四類是中國中心觀范式,把中國現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)作為中國制度的邏輯,探索中國制度的內(nèi)源性動力。當(dāng)然,中國式現(xiàn)代化探索和制度安排的四種邏輯解讀并不是完全隔離,而是相互縈繞,由于學(xué)術(shù)立場的差異,具體運(yùn)用上則各有側(cè)重。實(shí)際上,基于中國式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)價值和制度安排的政治意義,尤其是基于“思想中所把握到的時代”,提升“人生在世和人在途中的人的目光”[4]22-27,中國現(xiàn)代化探索和制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了對傳統(tǒng)的持續(xù)汲取、突破與轉(zhuǎn)換,成就了“中國之治”的制度運(yùn)行機(jī)制和價值選擇,彰顯了中國制度的本色和世界意義。

對傳統(tǒng)的汲取、突破與轉(zhuǎn)換,涉及中國式現(xiàn)代化和制度的科學(xué)性邏輯、信仰邏輯和價值邏輯。制度科學(xué)性邏輯的核心就是中國式現(xiàn)代化和制度安排有沒有實(shí)現(xiàn)對國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的一脈相承。信仰邏輯就是如何實(shí)現(xiàn)對21世紀(jì)的馬克思主義的堅(jiān)定信仰,它是一種精神反思,是對制度科學(xué)性的再反思,也就是通俗意義上“著眼于對實(shí)際問題的理論思考”[5]9,逐步形成了有系統(tǒng)的制度理論總結(jié),最終成為執(zhí)政黨的思想體系,成為執(zhí)政黨的政治信仰。價值邏輯(文化邏輯)是信仰邏輯的社會群體外延,源于歷史的沉淀,是傳統(tǒng)的現(xiàn)代反映。它的核心是民族精神或民族靈魂,包括當(dāng)下倡導(dǎo)的社會主義核心價值觀,反映了中國人民對中國特色社會主義文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價值需求。當(dāng)然,對中國傳統(tǒng)的汲取、突破與轉(zhuǎn)換離不開歷史意識和歷史認(rèn)知,即在完善和鞏固中國特色社會主義制度的過程中,讓更多國人樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀。這正是中國中心觀的客觀表達(dá),表現(xiàn)出“回到中國”的中國方法和人類終極目標(biāo)追求。

(一)中國特色社會主義制度的勃勃生機(jī)體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵

在中國式現(xiàn)代化制度建構(gòu)的實(shí)踐上,不但要汲取國際共運(yùn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和品質(zhì),而且要突破,“應(yīng)該把馬列主義的基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來,探索在我們國家里建設(shè)社會主義的道路”[6]498。國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(或者說科學(xué)社會主義運(yùn)動)作為19世紀(jì)和20世紀(jì)最重要的歷史潮流之一,追求人的自由和解放。中國式現(xiàn)代化受其影響至深,在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興和人的自由全面發(fā)展上取得了巨大成就,充分結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予了國際共產(chǎn)主義事業(yè)新內(nèi)涵,成為國際共運(yùn)持續(xù)前行的根基,這本身就是汲取與突破。五百多年的社會主義運(yùn)動,從空想到科學(xué),從理論到實(shí)踐,從思想到運(yùn)動,從一國到多國,從一種模式到多種模式,中國特色社會主義從理論維度、空間維度和實(shí)踐維度繼承和突破國際共運(yùn)的傳統(tǒng)品質(zhì),如加強(qiáng)和改進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線、密切聯(lián)系群眾等系列品質(zhì)的承繼從未停滯。中國式現(xiàn)代化把科學(xué)社會主義同中國實(shí)際結(jié)合起來,同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,力促其時代轉(zhuǎn)化與飛躍,釋放出社會主義制度的優(yōu)勢和生機(jī)活力。從繼承上來看,中國特色社會主義制度堅(jiān)守著科學(xué)社會主義的基本原則,實(shí)現(xiàn)其理論邏輯和中國社會發(fā)展的歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。一是在中國式現(xiàn)代化探索實(shí)踐中堅(jiān)持了四項(xiàng)基本原則,確保始終沿著社會主義方向前進(jìn)。二是在中國式現(xiàn)代化探索經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中堅(jiān)持“兩個必然”和“兩個決不會”相統(tǒng)一,確保共產(chǎn)主義原則不丟失。三是堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定了共產(chǎn)主義不是教義,而是運(yùn)動;中國式現(xiàn)代化探索不是從原則出發(fā),而是從事實(shí)出發(fā)。從突破上來看,中國特色社會主義制度充分彰顯了“社會主義的內(nèi)容,民族的形式”[7]78。習(xí)近平指出,中國式現(xiàn)代化探索“意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟”[8]7-8。

基于國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的中國式現(xiàn)代化和制度實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了對傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)換和突破,形成了中國式現(xiàn)代化探索以及制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性。對此,鄧小平從人民立場出發(fā),早就給出了經(jīng)典回答。他說,“我算是比較活潑的人,不走死路的人”[9]1364,“第一條,中國只能走社會主義道路。第二條,中國要搞四個現(xiàn)代化建設(shè)”[10]207。按照“人民是歷史的創(chuàng)造者”的觀點(diǎn),中國特色社會主義制度的科學(xué)性根本上就是人民對中國式現(xiàn)代化和中國特色社會主義制度的認(rèn)同與接受。認(rèn)同和接受度越高,科學(xué)性自然越強(qiáng)。中國式現(xiàn)代化踐行以“人民為中心”的現(xiàn)代化實(shí)踐,這個實(shí)踐從傳承中華文明的精華中走來,從馬克思主義中國化的開拓創(chuàng)新中走來,為世界現(xiàn)代化開辟出新路徑,為人類和平與發(fā)展提供新選擇。就制度實(shí)踐而言,無論是獨(dú)特的制度優(yōu)勢,還是制度的自我完善能力,抑或制度的有效性,“中國特色社會主義制度創(chuàng)新過程就是棄舊圖新、與時俱進(jìn)、不斷超越的開放過程。這一過程呈現(xiàn)出方向與原則意義上的‘路徑’依賴與創(chuàng)新發(fā)展、整體演進(jìn)與有序展開、頂層設(shè)計(jì)和基層推動、實(shí)踐基點(diǎn)和以人民為中心、國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)與國際經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一”[11]13。所有這些都彰顯著中國特色社會主義制度的歷史和現(xiàn)實(shí)的科學(xué)真理性。

(二)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程凝聚中國式現(xiàn)代化的信仰力量

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化,在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新出時代信仰。執(zhí)政黨的理論信仰同樣表現(xiàn)著對傳統(tǒng)的汲取、轉(zhuǎn)換和突破。對于當(dāng)下的中國共產(chǎn)黨人而言,“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”[12]80。正是這個精神信仰堅(jiān)定了中國式現(xiàn)代化的探索與創(chuàng)造。中國式現(xiàn)代化探索必然要從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中凝練說服人的理論,這就有了探索的方向和行動指南,也就有了精神信仰的中國邏輯。

精神信仰是“在人類所有信仰體系中居于核心地位、起著決定作用、有著本源價值、發(fā)揮原動力作用的基礎(chǔ)信仰體系”[13]43。對于中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐探索而言,中國化時代化的馬克思主義滋潤下的精神信仰具有理論根基地位,能夠激發(fā)執(zhí)政黨治國理政的自信心。精神信仰作為現(xiàn)實(shí)物質(zhì)存在的主觀能動反映,同樣表現(xiàn)出執(zhí)政黨對中國式現(xiàn)代化探索的理論自覺,體現(xiàn)出執(zhí)政黨在治國理政上對各個領(lǐng)域各個方面的行動自覺。這種信仰總是能夠深入內(nèi)心,融入血液。這個信仰邏輯不是來源于某個原則,而是來源于人民,來源于實(shí)踐,其邏輯關(guān)鍵詞就是人民和實(shí)踐。盡管有學(xué)者把中國化時代化的馬克思主義僅僅視為一種信念,而非信仰,視為一種中國人信念的填補(bǔ)劑,填補(bǔ)了近代以來一度缺失的“道德空白的世俗信念和歷史信念”[14]38;但是恰恰相反,中國式現(xiàn)代化的探索實(shí)踐和理論創(chuàng)造,以及在此基礎(chǔ)上的制度安排,不但從現(xiàn)實(shí)中促成了中國共產(chǎn)黨對社會主義和共產(chǎn)主義信念的再提升,而且樹立起了對馬克思主義的信仰。當(dāng)下,經(jīng)過中國共產(chǎn)黨的百年奮斗,這個信仰的結(jié)晶,或者說現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),就是中國特色社會主義國家制度和治理體系,它的行動指南就是作為21世紀(jì)的馬克思主義——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。中國特色社會主義治理體系和治理能力的現(xiàn)代化日臻成熟,集中體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的信心和信念,也體現(xiàn)對美好生活的現(xiàn)實(shí)追求,對共產(chǎn)主義信仰的堅(jiān)定執(zhí)著。

對于中國共產(chǎn)黨而言,“理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡”[15]。這會影響到中國式現(xiàn)代化的社會主義方向,甚至?xí)髿Ⅻh的信仰邏輯。這種認(rèn)識來自現(xiàn)實(shí)探索中執(zhí)政黨對面臨的風(fēng)險和考驗(yàn)的反思。從中國式現(xiàn)代化探索的進(jìn)程來看,盡管實(shí)現(xiàn)美好生活的現(xiàn)實(shí)期待遠(yuǎn)沒有彼岸虛幻精神慰藉更容易發(fā)生,但馬克思主義始終是中國式現(xiàn)代化實(shí)踐探索者的精神信仰,已經(jīng)且正發(fā)生著中觀層面和微觀層面的轉(zhuǎn)型。這個信仰具有兩個層次:一個是現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)而可及的,一個是未來可知而未達(dá)的。現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)而可及的就是中國特色社會主義的共同理想,未來可知而未達(dá)的是共產(chǎn)主義信仰。要形成這個信仰體系,就必須實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。一方面要走中國式現(xiàn)代化道路,尋找中國方案,釋放中國智慧,匯聚中國力量,凝練中國經(jīng)驗(yàn);另一方面要堅(jiān)定追求夢想,探索共產(chǎn)黨人治國理政規(guī)律。畢竟共產(chǎn)黨人的精神信仰成就了中國革命,成就了新中國,成就了改革開放的事業(yè)。馬克思主義信仰不僅是共產(chǎn)黨人精神世界的追求,而且在現(xiàn)實(shí)生活中使人們產(chǎn)生敬畏、形成信任、激發(fā)責(zé)任,真正化解人們面對的生存和生活難題,促使人們對美好生活的向往,而不是掩蓋矛盾,欺騙和麻醉,期待彼岸的虛妄和無知。正是這個精神信仰,中國共產(chǎn)黨清晰定位了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo),描繪了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。這個宏偉藍(lán)圖在現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)路線圖,成為信仰邏輯的現(xiàn)實(shí)奮斗表現(xiàn),體現(xiàn)了中國之治的中國中心觀立場。

(三)以人民為中心構(gòu)建人類命運(yùn)共同體彰顯中國式現(xiàn)代化的價值導(dǎo)向

我們除了不能貶低任何通用的價值之外,還要去尊重任何民族所選擇的現(xiàn)代化和制度安排的價值。任何一種現(xiàn)代化選擇都有鮮明的價值立場、價值取向和價值目標(biāo)。中國式現(xiàn)代化自然需要創(chuàng)造和提煉屬于自己的文化底色,這個底色離不開中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)?！爸袊嗣竦奶刭|(zhì)、稟賦不僅鑄就了綿延幾千年發(fā)展至今的中華文明,而且深刻影響著當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步,深刻影響著當(dāng)代中國人的精神世界。”[16]當(dāng)代中國的精神信仰擁有自己的文化(價值)邏輯,中華文明歷史進(jìn)程中的科技創(chuàng)造、文藝作品,建筑工程、思想成果都彰顯著民族的價值取向。文化(價值)邏輯作為信仰的社會外延,其目的就是要凝聚人心,喚起民族精神和民族靈魂,展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的普遍和特殊品質(zhì)。正因?yàn)樾叛鲞壿嫷年P(guān)鍵詞是人民和實(shí)踐,需要從中國人民的創(chuàng)造精神、奮斗精神和團(tuán)結(jié)精神中去塑造文化價值。可見,中國式現(xiàn)代化和制度安排所表現(xiàn)出中國之治的文化價值之一就是中華民族精神。這個新時代的中華民族精神內(nèi)含著正在創(chuàng)造的時代新文化,讓馬克思主義成為中國的,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為現(xiàn)代的。

中國式現(xiàn)代化探索和制度完善的進(jìn)程中,表現(xiàn)出的文化自信,已經(jīng)標(biāo)示著中國特色社會主義制度的文化價值。實(shí)際上,文化就是制度的深層次價值,也就是說,“文化的核心問題是價值,創(chuàng)造文化就是要創(chuàng)造價值,這就有了價值導(dǎo)向,共同的價值取向問題”[17]5。中國式現(xiàn)代化探索進(jìn)程中所凝練的新文化價值體系,離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化。新的文化掌握了思想主動,并在馬克思主義的引領(lǐng)下,有力地作用于道路、理論和制度,逐步形成社會主義核心價值體系,實(shí)現(xiàn)從人民中來的精神升華和到人民中去的精神引領(lǐng),從而更加堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想,也由此堅(jiān)定了中國化時代化的馬克思主義信仰,樹立起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想?？梢?中國之治的文化價值之二就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

當(dāng)前,全球化視野下的文化價值已成為無法回避的主題,弗雷德里克·詹明信的“文化是最大的經(jīng)濟(jì)”、亨廷頓的“文明沖突論”、約瑟夫·奈的“文化軟實(shí)力”、國內(nèi)學(xué)者提出的“文化政治”“文明互鑒”等理論成果已經(jīng)充分表明,文化所承載的經(jīng)濟(jì)、政治、社會價值顯而易見。中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的中華優(yōu)秀文化自覺,在民族復(fù)興、科學(xué)社會主義的生機(jī)活力、拓展現(xiàn)代化途徑上都有著不可替代的作用和清晰的價值指向。這個價值不是一種主觀意念,或是某個作家和智者的創(chuàng)造。它根源于中國式現(xiàn)代化的客觀存在,其制高點(diǎn)就是要體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的文化自信。但不可忽略的是在文化信仰上,中國式現(xiàn)代化的社會主義制度價值不斷受到挑戰(zhàn),各類歷史虛無主義的言辭、“中國崩潰論”、“中國威脅論”、新殖民主義等聲音總是不絕于耳,文化價值沖突下各國家的制度模式選擇仍受到西方中心主義價值觀的影響。鑒于此,中國式現(xiàn)代化的文化自信愈來愈受到執(zhí)政黨、國家和人民的關(guān)注,并且有效開啟了中國文化的全球傳播,諸如黨的治國理政的制度安排、大國外交中人類命運(yùn)共同體的思考、民族復(fù)興的“一帶一路”倡議,甚至中國共產(chǎn)黨的政治信仰傳遞都屬于中國之治的重要內(nèi)容。在此過程中,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值理念脫穎而出,從價值層面開辟從中國之治邁向世界之治。所有這些都有助于促使中國人乃至其他國家的人跳出西方中心觀來審視中國,形成對中國式現(xiàn)代化和中國特色社會主義制度的全新理解。

可見,中國特色社會主義制度的價值邏輯,是要通過文化價值彰顯中國式現(xiàn)代化的制度科學(xué)性和世界性。一方面通過民族文化價值消除西方“普世價值”對中國制度的政治附加值,防止成為西方現(xiàn)代化的一個注腳;另一方面通過強(qiáng)化中國特色社會主義文化的影響力確立中國式現(xiàn)代化和中國制度在當(dāng)今世界歷史進(jìn)程中的位置,彰顯中國之治在解決人類問題上所貢獻(xiàn)的中國智慧和中國方案。如果要達(dá)到這個目標(biāo),就需要對中國式現(xiàn)代化的文化價值進(jìn)行去蔽與喚醒,擺脫“西方中心論”的話語支配,激活中國精神的價值資源,接續(xù)中華優(yōu)秀文化完整的價值鏈條,保持中國式現(xiàn)代化探索歷史價值的連續(xù)性。這樣,中國之治所伸張的文化價值不僅能給國人以“回家了”的感覺[18]90-91,讓大家感受新的文化上的創(chuàng)造所得到的真實(shí)利益,而且有利于在世界民族之林擁有開闊之地,受到各國家的認(rèn)可與傳播。

二、中國式現(xiàn)代化制度創(chuàng)造源自內(nèi)生性的理論、歷史和實(shí)踐邏輯

從內(nèi)源性動力上探究中國式現(xiàn)代化的制度創(chuàng)造,需要深入中國改革發(fā)展考量,深入中國革命和社會主義建設(shè)的歷史進(jìn)程窺察,深入中華民族復(fù)興的歷史中審視。也就是說,一是要從近代中國政治道路的歷史選擇中審視馬克思主義制度理論中國化時代化的理論邏輯;二是要從中國革命建設(shè)改革歷程中,從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的局部治國理政嘗試和改革開放的實(shí)踐中探析其歷史邏輯;三是要從新中國成立七十多年中國特色社會主義制度的建立、發(fā)展和完善中解答其實(shí)踐邏輯。

當(dāng)然,全面審視中國式現(xiàn)代化及創(chuàng)造的中國制度,還需要“以‘世界進(jìn)程’為坐標(biāo),以‘長時段’為量度,在比較中重新發(fā)現(xiàn)中國,發(fā)現(xiàn)中國歷史傳承的積極基因及基因缺陷,發(fā)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化制度設(shè)計(jì)的歷史底蘊(yùn)中包含的普遍價值、獨(dú)特功能及其歷史限度”[19]。這不僅是對馬克思主義中國化時代化的肯定與理性反思,也是對西方文明中國化和中國傳統(tǒng)現(xiàn)代化的理性反思與界定?；诖?理解“中國之治”就必須明確中國式現(xiàn)代化和中國特色社會主義制度“應(yīng)確立什么樣的理念,應(yīng)具有什么樣的視野,以及應(yīng)秉持什么樣的態(tài)度”[20]3。就是說,中國式現(xiàn)代化的制度安排要內(nèi)在地體現(xiàn)中國人民的價值及其世界和人類意義。

(一)中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)了馬克思主義制度理論的中國化、時代化特征

中國特色社會主義制度體系的構(gòu)建有著突出的“內(nèi)生性演化”特征,其理論邏輯體現(xiàn)民族文化特質(zhì)和典型的民族性格。中國共產(chǎn)黨局部治國理政的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)告訴我們,中華蘇維埃共和國的工農(nóng)兵代表大會制度、黨內(nèi)巡視制度,以及延安時期的一元化領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)法規(guī)制度體系等等,直接體現(xiàn)了馬克思主義制度理論的中國實(shí)踐。毛澤東說,“過去我們叫蘇維埃代表大會制度,蘇維埃就是代表會議,我們又叫‘蘇維?！?又叫‘代表大會’,‘蘇維埃代表大會’就成了‘代表大會代表大會’。這是死搬外國名詞?，F(xiàn)在我們就用‘人民代表會議’這一名詞”[21]447?！榜R克思主義制度理論的現(xiàn)實(shí)化是中國社會制度建設(shè)的核心內(nèi)容,其最終目的是建立具有中國作風(fēng)、中國氣派、中國特色的社會主義制度”[22]69。在馬克思主義制度理論與中國實(shí)際相結(jié)合的進(jìn)程中,不斷汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因,逐步確立了符合最廣大人民根本利益的根本政治制度。1949年9月的《共同綱領(lǐng)》、1954年9月一屆全國人大一次會議審議通過的首部憲法,逐步確立了新中國人民代表大會制度的政體,建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,完善了國家政權(quán)的組織體系,為成功過渡并建立社會主義提供了根本的政治保障。

改革開放以來,中國式現(xiàn)代化的探索和制度的發(fā)展完善,觀念的改變、矛盾的解決、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的轉(zhuǎn)型、人民的期待,無論理論意義還是實(shí)踐意義,都是世界級的貢獻(xiàn)、全人類命題。正是探索著這個適合自己實(shí)際的制度——中國特色社會主義制度,中國之治作用更加彰顯,從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到經(jīng)濟(jì)復(fù)興,再到政治改革、社會發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)關(guān)注和黨建創(chuàng)新,有了系統(tǒng)的制度理論總結(jié),形成了國家治理體系的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局。這個探索是歷史的,又是現(xiàn)實(shí)的。這個發(fā)展是民族的、國家的,又是社會的、利民的、世界的。這個制度理論的創(chuàng)新不是起始于西方邏輯,而是發(fā)展于中國經(jīng)驗(yàn),是在中國式現(xiàn)代化探索的歷史進(jìn)程中逐步彰顯的中國化時代化馬克思主義制度理論。

理解中國特色社會主義制度,一定要從馬克思主義制度理論的中國化時代化進(jìn)程中把握制度建構(gòu)的理論邏輯。正是基于理論邏輯同歷史和實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一上理解中國特色社會主義制度,我們才能提出社會主義制度的中國特色。可以說,對于中國特色社會主義制度而言,“如果理論的邏輯起點(diǎn)與歷史邏輯嚴(yán)重背離,就需要修正乃至拋棄那種理論”[23]3。因此,用西方制度邏輯來詮釋中國制度,必將走向認(rèn)同中國制度的死胡同,如果不是別有用心,那一定是用錯了世界觀和方法論。

(二)中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的歷史主動性

中國特色社會主義制度體系經(jīng)歷著社會主義制度的建立和發(fā)展,到中國特色社會主義制度的形成和發(fā)展,再到制度更加成熟和定型的歷史進(jìn)程。首先,制度結(jié)構(gòu)和制度體系的建立和鞏固、完善與發(fā)展深深扎根于中國土壤,反映制度與具體歷史過程的交融而鑄就的歷史機(jī)制,成為“中國之治”歷史邏輯的出發(fā)點(diǎn)。翻開中國近代以來的歷史,新中國的政黨制度、國家制度和社會組織體系的建立是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民追求民族獨(dú)立、奪取政權(quán)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中逐步發(fā)展起來的,體現(xiàn)中國政治道路和政治實(shí)踐同西方制度生成過程的根本差異。其次,制度的統(tǒng)合性和辯證性是理解中國國家制度和治理體系的關(guān)鍵所在,而這正是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的方法論。中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政過程中,集中與民主的互動交融,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、依法治國的辯證統(tǒng)一,依法治國和以德治國的相互結(jié)合,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派的參政議政的長期共存、榮辱與共,政治生活中“又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑”的“六又”局面,公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度等等,體現(xiàn)的不但是制度發(fā)展的辯證法,還有著看似矛盾卻能在制度實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)合的發(fā)展性特質(zhì)。

緊扣時代要求,把握歷史主動推動制度創(chuàng)新,客觀的表現(xiàn)是繼承和發(fā)展已有的歷史傳統(tǒng),遵循內(nèi)在的歷史規(guī)律;主觀上是要形成一整套更加成熟、更加定型的制度,從人類社會的一元多線的制度探索中找到相對時空的絕對制度真理,從而把準(zhǔn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的制度邏輯。改革開放以來,尤其是黨的十八大以來的實(shí)踐探索,中國式現(xiàn)代化顯得日趨深刻,中國特色社會主義制度的整體布局和戰(zhàn)略安排更加彰顯國情現(xiàn)實(shí)和自身文化特質(zhì)。何顯明曾給出清晰判斷,他從國家意志聚合與實(shí)現(xiàn)的視角認(rèn)為中國現(xiàn)代化國家制度有著“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、動員型社會、新型舉國體制”[24]26-45等國情根源和文化優(yōu)勢。人們從歷史進(jìn)程中思考制度邏輯,新時代中國已邁進(jìn)追求治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度建設(shè)新起點(diǎn)。這個歷史新起點(diǎn)不僅要實(shí)現(xiàn)制度的更加成熟和更加定型,贏得當(dāng)下人類社會的制度優(yōu)勢和絕對真理價值,而且要更加貼近中國現(xiàn)實(shí)和自身發(fā)展,傳承和創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在實(shí)踐中把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺在更加重要位置,以更高要求實(shí)現(xiàn)全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

(三)中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)了新時代制度建設(shè)的偉大成就和歷史變革

中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展,有著客觀實(shí)踐的辯證法則,體現(xiàn)對社會主義建設(shè)的制度規(guī)律和內(nèi)在本質(zhì)的積極探索。正如列寧所講,“客觀地運(yùn)用的靈活性,即反映物質(zhì)過程的全面性及其統(tǒng)一性的靈活性,就是辯證法,就是世界的永恒發(fā)展的正確反映”[25]132。從黨的十二大開啟社會主義制度的守正創(chuàng)新,黨的十三大、十四大推進(jìn)中國特色社會主義制度內(nèi)涵的孕育與發(fā)展,到黨的十七大逐步豐富和完善中國特色社會主義制度內(nèi)涵,再到黨的十八大總結(jié)和概括中國特色社會主義制度內(nèi)涵,以及黨的十八屆三中全會提出“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[26]23,開創(chuàng)了“中國之治”的新高度。在此基礎(chǔ)上,黨的十九屆四中全會進(jìn)一步明確了中國特色社會主義制度建設(shè)的總體目標(biāo),即“到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)”[27]272。

實(shí)際上,進(jìn)入新時代,面對世界百年未有之大變局和中華民族復(fù)興之戰(zhàn)略全局,中國特色社會主義制度建設(shè)的總目標(biāo)進(jìn)一步彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的制度權(quán)威。制度權(quán)威的意義顯得格外重要,中國實(shí)踐所開創(chuàng)的人類制度輝煌體現(xiàn)出全人類的中國邏輯。這個中國邏輯包含三個方面:一是制度的完善和發(fā)展始終立足于國情,植根于全面深化改革的實(shí)踐;二是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)統(tǒng)一;三是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這就從根本上回答了制度守正創(chuàng)新的實(shí)踐邏輯、辯證法和主觀能動性,反映了制度完善和發(fā)展的客觀物質(zhì)過程,實(shí)現(xiàn)了概念和內(nèi)涵、形式和內(nèi)容、主觀與客觀的統(tǒng)一,體現(xiàn)出明顯的政治性、人民性、實(shí)踐性、傳承性和權(quán)威性特征。

三、中國式現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢體現(xiàn)著中華民族本色和人類價值

新時代,中國更需要用自己的新概念、新范疇、新表述構(gòu)成的社會科學(xué)話語體系,通過國際的對話實(shí)現(xiàn)兼容并蓄,形成“以中國為中心”的說話方式和思維方式[28],這實(shí)際提出了“回到中國”這一命題。“回到中國”不但是中國學(xué)界學(xué)術(shù)自覺的反映,而且是中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)成長的結(jié)果,更是中國國際地位提升的使然。與西方中心主義和“在中國發(fā)現(xiàn)歷史”的范式不同,“回到中國”就是要把“中國作為方法世界作為目的”的中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化絕不是西方社會的簡單克隆,而是具有豐富的中國經(jīng)驗(yàn)、明顯的中國歷史和文化延續(xù)性、內(nèi)在的歷史動力與制度活力的中國邏輯和治國理政方略。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。在各國現(xiàn)代化共同特征和自身特色相互促進(jìn)的中國實(shí)踐探索中,中國特色社會主義制度體系走向更加成熟、更加定型,體現(xiàn)出動態(tài)的發(fā)展過程。也就是說,中國制度“圖譜”的完善和創(chuàng)新是一個動態(tài)過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。革命年代,針對中國采取何種民主制度,毛澤東就特別強(qiáng)調(diào),“在中國采取民主集中制是很合適的”,“我們采用民主集中制,而不采用資產(chǎn)階級議會制”[29]136。對此,習(xí)近平指出,“我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),使中國特色社會主義永遠(yuǎn)充滿蓬勃生機(jī)活力”[30]14。當(dāng)前,中國特色社會主義制度結(jié)構(gòu)上的根本制度、基本制度和重要制度既保證了制度的發(fā)展方向,又為制度創(chuàng)新留足了空間。也正是因?yàn)檫@個動態(tài)的發(fā)展過程,才有助于我們不斷推進(jìn)制度改革創(chuàng)新,“不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力,把我國的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”[1]27。

(一)中國式現(xiàn)代化的制度效能源自實(shí)踐中的制度資源和制度理論

黨的制度資源的創(chuàng)造既有對近代國人探索失敗的教訓(xùn)反思,也有對自身革命、建設(shè)、改革歷程中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。建立何種國家制度,是近代以來中國人民反復(fù)嘗試的歷史性課題。習(xí)近平指出,中國的先知先覺者“歷經(jīng)了從技術(shù)層面、社會革命層面、實(shí)業(yè)層面到制度層面、文化層面的反復(fù)探索,嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式,但都以失敗而告終”[31]2。這些失敗為中國選擇正確的制度體系指明了方向。

民主革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的工農(nóng)兵代表大會制度、人民委員會制度、三三制原則、黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)制度、法律制度、巡視制度、監(jiān)督制度、財(cái)政審計(jì)制度等等,積累了國家制度和國家治理體系的最初形態(tài)。1941年,毛澤東在《新民主主義論》中首次提出了新中國的“國體——各革命階級聯(lián)合專政,政體——民主集中制”[32]677。1948年,毛澤東在中央政治局會議的報告中就明確提出,以后要“建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政”。1949年6月,毛澤東的《論人民民主專政》一文進(jìn)一步論證建立人民民主專政的歷史必然性,并對人民民主專政的基本任務(wù)、民主與專政的關(guān)系、各階級在人民民主專政政權(quán)中的地位等問題進(jìn)行了詳細(xì)闡述,形成了完整的人民民主專政理論。正是這些革命實(shí)踐中的制度創(chuàng)造,奠定了堅(jiān)實(shí)的制度優(yōu)勢基礎(chǔ)。

一方面,中國特色社會主義制度“圖譜”體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化探索的有形成果。制度是現(xiàn)代化探索的結(jié)晶和有形的理論成果,有著具體的時空真理,任何國家的現(xiàn)代化探索都不可能靠照抄照搬這些有形的理論成果,都需要充分結(jié)合自身實(shí)際和文化根基。“世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)?！盵33]中國特色社會主義現(xiàn)代化探索的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯已經(jīng)告訴我們,中國式現(xiàn)代化需要形成屬于自己有形的制度產(chǎn)品,而且這個制度產(chǎn)品是能得到廣大人民擁護(hù),滿足廣大人民需要的。這個制度產(chǎn)品就是中國特色社會主義國家制度。它涵蓋了根本制度、基本制度和重要制度等多個層面共十三個領(lǐng)域和方面。上層建筑層面,有黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系和行政體制;經(jīng)濟(jì)層面,有社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度;文化文明層面,有馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度、社會主義先進(jìn)文化制度;民生層面,有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度;生態(tài)環(huán)境層面,有生態(tài)文明制度;國家安全層面,有黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度;祖國統(tǒng)一層面,有“一國兩制”制度體系;大國外交層面,有獨(dú)立自主的和平外交政策;監(jiān)督層面,有黨和國家監(jiān)督體系;全面從嚴(yán)治黨層面,有“四自能力”制度規(guī)范體系。這些制度相互作用,產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),成為一個完整的制度鏈條,體現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化探索的中國智慧和中國經(jīng)驗(yàn)。

另一方面,中國特色社會主義制度“圖譜”合力,彰顯出中國特色社會主義制度效能。面對世界百年未有之大變局,科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。這個生機(jī)活力正是中國特色社會主義的制度理論,即中國化時代化的馬克思主義制度理論在實(shí)踐上的集中呈現(xiàn)?！爸贫葓D譜”深化了社會主義制度理論,譬如黨的建設(shè)的制度理論、社會主義民主政治制度理論、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論、社會主義社會治理制度理論、獨(dú)立自主的大國外交理論。除此之外,一些諸如“不忘初心、牢記使命”“人類命運(yùn)共同體”“黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)”等理念、政策也成為制度理論的重要組成部分,推動著中國特色社會主義制度理論不斷走向成熟。成熟的制度理論,對外可以為制度競爭提供學(xué)理支撐,對內(nèi)則可以實(shí)現(xiàn)制度的有效運(yùn)行并不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。從人民立場來看,中國特色社會主義的制度理論占據(jù)了人類制度理論的最高點(diǎn),體現(xiàn)了社會主義制度理論的一般規(guī)定性,彰顯了制度理論的民族特色,成為人類的共同追求,從而煥發(fā)出新時代的中國活力和世界生機(jī)。

(二)中國式現(xiàn)代化的制度效能體現(xiàn)出人類治理體系和治理能力現(xiàn)代化

中國式現(xiàn)代化的制度安排是扎根中國土壤、符合人民根本利益、滿足時代發(fā)展需要的創(chuàng)新制度成果,諸如高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、人民當(dāng)家作主的制度體系、中國特色社會主義的法治體系、馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度、完善的分配制度和健全的社會保障體系、社會主義新型政黨制度、共建共治共享的社會治理制度、“一國兩制”的制度體系、人類命運(yùn)共同體、黨的自我革命制度規(guī)范體系等。這些成果進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義制度理論,涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的各個方面。中國特色社會主義的制度優(yōu)勢蘊(yùn)含著黨性與人民性的有機(jī)統(tǒng)一、傳承性與時代性的有效融合,從根本制度、基本制度到重要制度,從更加成熟更加定型到改革創(chuàng)新,根本性方向性的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)著制度的社會主義屬性,創(chuàng)新性活力性的體制機(jī)制安排展現(xiàn)著制度的生命力。中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展,一方面體現(xiàn)著馬克思主義制度理論的中國化時代化進(jìn)程,解決了社會主義制度的本質(zhì)規(guī)定性;另一方面體現(xiàn)出制度建設(shè)的現(xiàn)代性,呈現(xiàn)出制度的世界化進(jìn)程。制度本質(zhì)規(guī)定性和現(xiàn)代性的有效結(jié)合,確保了制度利益和制度價值的有機(jī)統(tǒng)一,既有助于提升治理能力的最大化,又能確保制度價值不變色。正是中國特色社會主義制度扎根中國土壤而又面向人類價值追求的大氣魄和大視野,順應(yīng)人類文明發(fā)展大邏輯和大趨勢,堅(jiān)持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,彰顯治理體系的現(xiàn)代文明品格,揭示人類社會發(fā)展規(guī)律,才有了治國理政的現(xiàn)代化表現(xiàn)和世界氣魄。

國家治理體系和治理能力作為制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),治理能力強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵是執(zhí)行力。正是強(qiáng)化了中國特色社會主義制度意識,做制度執(zhí)行的表率,實(shí)現(xiàn)制度指引方向上更加精準(zhǔn),制度規(guī)范行為上更加有力,制度執(zhí)行監(jiān)督更為嚴(yán)格,形成制度體系日趨完善下的多元合力,從而增強(qiáng)了治理能力,統(tǒng)籌推進(jìn)了“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作。治理能力轉(zhuǎn)化為國家治理效能體現(xiàn)的是治理能力現(xiàn)代化。從善治理論來看,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的治理體系和治理能力,正是善治理論的實(shí)踐表達(dá)。善治理論指導(dǎo)下的“善治模式能夠更好地實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化與治理效能的最優(yōu)化,因而能夠更好地適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的趨向”[34]339。中國特色社會主義制度體系形成了體系和功能的統(tǒng)一,黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭維護(hù)制度權(quán)威,自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實(shí)制度的執(zhí)行力,并發(fā)揮出制度治國理政的能力。也就是說,制度執(zhí)行能力的強(qiáng)弱、制度執(zhí)行效果的高低,決定著中國特色社會主義制度體系所具有的治理效能。

“中國式現(xiàn)代化道路創(chuàng)造的人類文明新形態(tài),是社會主義制度的文明新形態(tài)?！盵35]制度優(yōu)勢作為一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭體現(xiàn)國家之間最根本的競爭。中國式現(xiàn)代化的新時代“密碼”充分體現(xiàn)著“履不必同,期于適足;治不必同,期于利民”的制度優(yōu)勢。在改革開放的歷史進(jìn)程中,中國特色社會主義制度不斷汲取馬克思主義制度理論,借鑒國外優(yōu)秀制度文明成果,挖掘中國傳統(tǒng)的優(yōu)良制度資源,把制度資源轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理能力,調(diào)動一切積極因素,不僅能夠集中力量辦大事,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,而且使一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā),激發(fā)社會的創(chuàng)新創(chuàng)造生機(jī),最終轉(zhuǎn)化為國家治理效能,匯聚實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。

四、結(jié)語

從制度建構(gòu)、內(nèi)源和效能整體審視中國特色社會主義制度,可以更好地反映出中國式現(xiàn)代化的成功探索和制度設(shè)計(jì)的時代魅力。習(xí)近平指出,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們已經(jīng)走完了制度建設(shè)的前半程,“今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系”[5]104-105。更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系并不是要走向固化或完全定型,它仍需要在發(fā)展中推進(jìn)制度的創(chuàng)新和日臻完善,在系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的制度體系上做大文章,在制度體系的有效運(yùn)行、充分發(fā)揮治理效能方面永葆開放性。

實(shí)際上,在認(rèn)清中國特色社會主義的制度機(jī)制、內(nèi)源和效能的基礎(chǔ)上,我們?nèi)孕枰o扣中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,即“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”[1]23-24,從中國邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段、從國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、從人類命運(yùn)共同體的高度,來推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化;仍需要從國際不穩(wěn)定、不確定性明顯增加和當(dāng)前人類面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn),從中國社會發(fā)展的主要矛盾和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù),譬如實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)、把握資本的特性和行為規(guī)律等,從人民對美好生活的更高期待上來強(qiáng)化制度的創(chuàng)新和制度的執(zhí)行。我們甚至更加需要科學(xué)分析和論證中國式現(xiàn)代化的制度“靈魂”、人類“立場”和人民“價值”之所在,這依舊是制度視角研究中國式現(xiàn)代化需要繼續(xù)深化的方向。