張 泰

黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。”①習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022 年，第22 頁(yè)。對(duì)此，學(xué)界進(jìn)行了深入的研究闡釋。有的學(xué)者系統(tǒng)考察了中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造、推進(jìn)與拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的奮斗歷程②許耀桐：《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的百年探索》，《中共福建省委黨校（福建行政學(xué)院）學(xué)報(bào)》2021 年第5 期；辛向陽(yáng)：《中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)式現(xiàn)代化》，《馬克思主義研究》2022 年第10 期。，有的學(xué)者重點(diǎn)闡釋了黨的本質(zhì)屬性、基本特質(zhì)、組織力、領(lǐng)導(dǎo)力等核心要素③夏春濤：《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化——中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特歷史觀》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2023 年第8 期；李海青：《馬克思主義使命型政黨與中國(guó)式現(xiàn)代化——基于新時(shí)代的分析視域》，《甘肅社會(huì)科學(xué)》2022 年第4 期；唐亞林、郝文強(qiáng)：《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化——政黨引領(lǐng)國(guó)家現(xiàn)代化的理論建構(gòu)與實(shí)踐創(chuàng)新》，《南京社會(huì)科學(xué)》2023 年第6 期；吳傳毅：《在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中全面提升和鍛造黨的領(lǐng)導(dǎo)力》，《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》2023 年第1 期。，還有的學(xué)者總結(jié)歸納出了必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、理論創(chuàng)新、以人民為中心、獨(dú)立自主等基本經(jīng)驗(yàn)④燕繼榮：《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)現(xiàn)代化：探索、成就與經(jīng)驗(yàn)》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2021 年第11 期；張占斌：《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)啟示》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2021 年第22 期。，等等。這些研究成果，為深刻認(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。整體而言，當(dāng)前的研究成果主要關(guān)注黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然性、重要性，而對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性、有效性方面的學(xué)理闡釋尚有不足；主要集中于總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)機(jī)制的研究略顯單薄?；诖?，本文試圖闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨“何以能”領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的理論基點(diǎn)，分析黨如何“領(lǐng)導(dǎo)好”中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐機(jī)制，從而更加深刻地認(rèn)識(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗，進(jìn)一步增強(qiáng)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信心和信念。

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求

政黨政治是現(xiàn)代國(guó)家成長(zhǎng)必經(jīng)的歷史過(guò)程，其本質(zhì)特征是政黨主導(dǎo)國(guó)家政權(quán)、影響社會(huì)發(fā)展。在社會(huì)主義政黨政治視域下，保持并鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是黨“自我養(yǎng)成的政黨品質(zhì)和感召能力，被廣大人民群眾普遍認(rèn)同、內(nèi)心崇尚和自覺(jué)追隨”①王韶興：《現(xiàn)代化國(guó)家與強(qiáng)大政黨建設(shè)邏輯》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2021 年第3 期。的政治活動(dòng)。其價(jià)值在于，把我們黨自身具有的政治優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)以及密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的價(jià)值引領(lǐng)與實(shí)踐效能。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的價(jià)值目標(biāo)

馬克思主義認(rèn)為，從資本主義社會(huì)到共產(chǎn)主義社會(huì)，中間必然要經(jīng)歷共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命專政”②《馬克思恩格斯文集》第3 卷，北京：人民出版社，2009 年，第445 頁(yè)。的過(guò)渡形式。共產(chǎn)黨人“在當(dāng)前的運(yùn)動(dòng)中同時(shí)代表運(yùn)動(dòng)的未來(lái)”③《馬克思恩格斯文集》第2 卷，北京：人民出版社，2009 年，第65 頁(yè)。，是各國(guó)工人階級(jí)政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分。它在使工人階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)、爭(zhēng)得民主之后，要“把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”④《馬克思恩格斯文集》第2 卷，第52 頁(yè)。，按新的方式組織建立起沒(méi)有壓迫、沒(méi)有剝削、人人平等、人人自由的理想社會(huì)?？梢哉f(shuō)，應(yīng)大多數(shù)人的解放運(yùn)動(dòng)對(duì)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)力量的需要而誕生，為領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)人的解放運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐而壯大，隨大多數(shù)人的解放運(yùn)動(dòng)廣泛深刻的發(fā)展而強(qiáng)化，是馬克思主義政黨的自身價(jià)值所在，也是馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根源所在。

自19 世紀(jì)中葉以來(lái)，馬克思主義政黨經(jīng)由宏闊的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和世界社會(huì)主義發(fā)展的鍛造歷練，不斷深化對(duì)政黨領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在制定黨的政治綱領(lǐng)中明確、在執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)中落實(shí)、在推進(jìn)社會(huì)革命進(jìn)程中展開(kāi)，是馬克思主義政黨實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的基本路徑。依賴于嚴(yán)格的組織紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威、依托于黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是馬克思主義政黨展開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)的基本方式。以科學(xué)的世界觀作為理論基礎(chǔ)，以灌輸、教育、思想武裝等為方法，用先進(jìn)理論掌握群眾進(jìn)而轉(zhuǎn)變成物質(zhì)力量，是馬克思主義政黨進(jìn)行思想領(lǐng)導(dǎo)的基本遵循。

（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的邏輯必然

歷史地看，近代中國(guó)在西方國(guó)家殖民擴(kuò)張下被迫開(kāi)啟現(xiàn)代化進(jìn)程。國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的災(zāi)難性境遇，“迫切需要新的思想引領(lǐng)救亡運(yùn)動(dòng)，迫切需要新的組織凝聚革命力量”⑤《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，北京：人民出版社，2021 年，第4 頁(yè)。，從而以新的政治機(jī)制徹底轉(zhuǎn)換近代中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯。中國(guó)社會(huì)的發(fā)展需要與辛亥革命的歷史成就，孕育了中國(guó)社會(huì)主義政黨政治的社會(huì)基礎(chǔ)與歷史契機(jī)。馬克思主義在中國(guó)的傳播與中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，為中國(guó)社會(huì)主義政黨政治提供了思想條件和組織基礎(chǔ)。作為一場(chǎng)深刻的思想革命、政治革命和社會(huì)革命，中國(guó)社會(huì)主義政黨政治是近代以后中國(guó)社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)在政治上層建筑中的反映，它以全新的價(jià)值體系和運(yùn)行機(jī)制構(gòu)成了中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，創(chuàng)造了“新的政黨政治模式”⑥中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)政府白皮書匯編（2021年）》上卷，北京：人民出版社、外文出版社，2022年，第225頁(yè)。與“人類文明新形態(tài)”⑦《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，第64 頁(yè)。。

如果說(shuō)，20 世紀(jì)之初國(guó)人的基本認(rèn)識(shí)是“只有實(shí)行政黨政治才能挽救中國(guó)”、20 世紀(jì)中葉國(guó)人的政治選擇是“只有中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政才能發(fā)展中國(guó)”的話，那么，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)使命面前，國(guó)人的政治共識(shí)則是“只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能強(qiáng)大中國(guó)”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為當(dāng)代中國(guó)基本政治制度的重要內(nèi)容，具有歷史的必然性和偉大的創(chuàng)造性。其中，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)著中國(guó)式現(xiàn)代化的正確方向，多黨合作為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力，政治協(xié)商凝聚起中國(guó)式現(xiàn)代化的最大共識(shí)。這一新型政黨制度以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義制度本質(zhì)要求的有機(jī)統(tǒng)一，為政黨引領(lǐng)現(xiàn)代國(guó)家成長(zhǎng)的理論與實(shí)踐貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證

從國(guó)際上看，當(dāng)今世界多重挑戰(zhàn)和危機(jī)交織疊加，人類又一次站在歷史的十字路口。國(guó)際社會(huì)期待中國(guó)共產(chǎn)黨在探索人類現(xiàn)代化的多樣化道路、促進(jìn)世界各國(guó)攜手共行方面承擔(dān)更多責(zé)任。但與此同時(shí)，一些國(guó)家企圖通過(guò)打壓遏制我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展來(lái)維護(hù)自己的霸權(quán)地位，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看，我們黨始終錨定人民對(duì)美好生活的向往、順應(yīng)人民對(duì)文明進(jìn)步的期望，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。但是，十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化的艱巨性和復(fù)雜性前所未有，中國(guó)式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程“并聯(lián)式”推進(jìn)亦存在諸多弱項(xiàng)短板。從黨內(nèi)看，我們黨在革命性鍛造中愈發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力，以強(qiáng)大的歷史自覺(jué)和歷史主動(dòng)保障著中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)。然而目前，影響黨的先進(jìn)性和純潔性的因素多發(fā)，侵蝕黨的健康肌體的病毒頑固，嚴(yán)重?fù)p害了黨的領(lǐng)導(dǎo)形象、弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。綜上，進(jìn)一步推進(jìn)與拓展中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史性任務(wù)，內(nèi)在地要求加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是黨領(lǐng)導(dǎo)人民扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今日偉大成就的原因所在，也是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

二、黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的理論基點(diǎn)

全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，既是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在根據(jù)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐根源。在探索、推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨形成了由政黨屬性、政黨職能、政黨權(quán)威以及政黨文化等理論范疇構(gòu)成的價(jià)值體系，從而標(biāo)識(shí)出黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的理論基點(diǎn)。

（一）馬克思主義政黨屬性是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定因素

政黨屬性直接決定著政黨所代表階級(jí)的政治綱領(lǐng)、行為準(zhǔn)則、價(jià)值取向和社會(huì)理想，是一個(gè)政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是一個(gè)政黨獲得社會(huì)認(rèn)同、取得和鞏固國(guó)家政權(quán)的鮮明旗幟。中國(guó)共產(chǎn)黨能否永葆馬克思主義政黨本色，直接影響著全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)、前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)方式，因而是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中黨的領(lǐng)導(dǎo)能否全面展開(kāi)的決定因素。

“我們黨是一個(gè)堅(jiān)持科學(xué)理論武裝、先進(jìn)性特征鮮明的黨，是一個(gè)一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)的黨，是一個(gè)經(jīng)受得住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、不斷成熟自信的黨，始終是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的核心力量?！雹佟读?xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任 把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)》，《人民日?qǐng)?bào)》2014 年7 月1 日，第1 版。這表明，保持先進(jìn)性和純潔性是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保障所在，一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值歸宿，在政治歷練中增強(qiáng)歷史自信、把握歷史主動(dòng)是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐基礎(chǔ)，以自我革命鍛造強(qiáng)大政黨是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的組織保障。據(jù)此，黨的領(lǐng)導(dǎo)的先決前提在于黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，其存在并發(fā)揮作用的根本理由是黨對(duì)于民意的真正關(guān)切與有效回應(yīng)，其約束性條件是黨對(duì)政治責(zé)任的擔(dān)當(dāng)、對(duì)任務(wù)使命的完成，其不竭動(dòng)力來(lái)源于黨“把自身建設(shè)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)”②習(xí)近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，北京：人民出版社，2023 年，第4 頁(yè)。的現(xiàn)實(shí)要求。與此同時(shí)，人民群眾利益訴求的時(shí)代變化引發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨本質(zhì)屬性表達(dá)機(jī)制和價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑的更新，中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中生產(chǎn)力的發(fā)展也推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義政黨政治的民主形式的發(fā)展，從而為黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了更加堅(jiān)實(shí)的組織載體以及更加牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。這既是黨的領(lǐng)導(dǎo)契合中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展需要的邏輯所在，也是中國(guó)式現(xiàn)代化與黨的領(lǐng)導(dǎo)相互促進(jìn)的必然結(jié)果。

（二）馬克思主義政黨職能是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值載體

政黨職能是政黨屬性的實(shí)踐表達(dá)。馬克思主義政黨職能的概念確立及體系構(gòu)建，根源于馬克思主義政黨的初心使命，確立于人的徹底解放與全面發(fā)展的實(shí)踐探索。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)踐中的政黨職能，它以為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興為使命，體現(xiàn)于黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的實(shí)踐創(chuàng)造之中。黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！雹倭?xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，第6 頁(yè)。這是對(duì)黨的根本職能的權(quán)威性申明。

黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化，就是要通過(guò)黨正確而高效地履行政黨職能，使黨的進(jìn)步屬性體現(xiàn)為強(qiáng)大的履職能力，從而將黨的價(jià)值追求轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，使現(xiàn)代化要素在“國(guó)家需求”和“政黨牽引”的雙重作用下高質(zhì)量成長(zhǎng)?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主”②習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60 周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2014 年，第6 頁(yè)。，這正是基于中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)在要求而形成的對(duì)黨履行領(lǐng)導(dǎo)職能的價(jià)值指向的深刻認(rèn)識(shí)。這表明，一方面，發(fā)展人民民主作為馬克思主義政黨的根本職責(zé)，決定著黨的職能的根本性質(zhì)，進(jìn)而規(guī)定著黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心價(jià)值追求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，這意味著在維護(hù)黨的職能的人民民主價(jià)值指向的前提下，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化黨的職能的具體內(nèi)容與實(shí)踐機(jī)制，在動(dòng)態(tài)開(kāi)放的過(guò)程中提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷滿足人民當(dāng)家作主的政治需求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的一條發(fā)展軌跡。

（三）馬克思主義政黨權(quán)威是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐

推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的任務(wù)使命決定了馬克思主義政黨必須奪取政權(quán)，以獲得強(qiáng)制性干預(yù)力量。而建立人類自由王國(guó)的理想目標(biāo)則要求馬克思主義政黨以團(tuán)結(jié)凝聚、示范引導(dǎo)、激勵(lì)感召等非強(qiáng)制性支配方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)生活的影響，即將政治權(quán)力內(nèi)化為政治權(quán)威，轉(zhuǎn)化為道德影響力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)上屬于公共治理行為，是黨運(yùn)用公共權(quán)力表達(dá)政黨意志的一種實(shí)踐形態(tài)。由公共權(quán)力所具有的引導(dǎo)、指導(dǎo)、示范等內(nèi)在特性所決定，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐是具有高度穩(wěn)定性與持久影響力的政黨權(quán)威。

在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威以黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、政黨政治規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)規(guī)律以及中國(guó)基本國(guó)情的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握為基礎(chǔ)，在政治創(chuàng)造、思想生產(chǎn)、組織運(yùn)籌、政策供給、制度創(chuàng)制、自身建設(shè)等政治實(shí)踐中生成，因廣大人民群眾接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、并內(nèi)化為對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化能力的心理認(rèn)同與行動(dòng)追隨而確立。其中，我們黨是意志表達(dá)的權(quán)威主體，以廣大黨員干部為政治基礎(chǔ)而生成的黨的權(quán)威，決定著黨組織的堅(jiān)強(qiáng)程度。社會(huì)是訴求表達(dá)的權(quán)威客體，以人民群眾為社會(huì)基礎(chǔ)而生成的政黨權(quán)威，決定著黨領(lǐng)導(dǎo)地位的鞏固與領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。構(gòu)建權(quán)威主體與權(quán)威客體之間的良性互動(dòng)關(guān)系，以黨的自信心和人民公信力的內(nèi)在統(tǒng)一與相互促進(jìn)來(lái)不斷累積黨的權(quán)威，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。

（四）馬克思主義政黨文化是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的深厚滋養(yǎng)

政黨文化既包括由政黨意識(shí)形態(tài)構(gòu)成的觀念文化，也包括由政黨行為規(guī)范構(gòu)成的制度文化，其價(jià)值在于彰顯政黨屬性、黏合政黨組織、弘揚(yáng)政黨精神、規(guī)范政黨行為、涵養(yǎng)政黨品質(zhì)、傳承政黨文明。馬克思主義政黨文化是馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值體系的核心內(nèi)容，在更深刻層次上揭示了馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史必然性，反映了堅(jiān)持和加強(qiáng)馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的理論原理和策略原理，體現(xiàn)了展開(kāi)與推進(jìn)馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)依據(jù)。

在探索、推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)具特色的政黨文化孕育出偉大建黨精神，偉大建黨精神又統(tǒng)領(lǐng)著中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的發(fā)展方向，二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的實(shí)踐之中。“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕?tīng)奚⒂⒂露窢?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神”①習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021 年，第8 頁(yè)。，是中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的結(jié)晶，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值源泉與行動(dòng)指南。它作為我們黨特有的精神風(fēng)貌，形成于“破壞一個(gè)舊世界”的浴血奮戰(zhàn)之中，豐富于“建設(shè)一個(gè)新世界”的艱辛探索之中，發(fā)展于“大踏步趕上了時(shí)代”的改革開(kāi)放之中，創(chuàng)新于“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的砥礪奮進(jìn)之中。偉大建黨精神集中揭示了我們黨在探索、推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中所秉持的政治價(jià)值，深刻反映了我們黨在自我革命中所形塑的政治品質(zhì)，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的總結(jié)提煉和時(shí)代表達(dá)。要“把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大”②習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上的講話》，第8 頁(yè)。，就要將其與馬克思主義的精神要義、中華民族精神的精髓以及人類高尚的精神追求結(jié)合起來(lái)，使之在更加寬廣的時(shí)空領(lǐng)域彰顯自身的科學(xué)性和生命力。同時(shí)，要通過(guò)主觀和客觀的高度統(tǒng)一來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的傳承性、方向性和發(fā)展性，努力創(chuàng)造一種植根于中國(guó)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的文明譜系，使之既能解釋自己，又能讓世界了解并理解，從而展現(xiàn)出黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神力量支撐與深厚政黨文化滋養(yǎng)。

三、黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)機(jī)制

“作為現(xiàn)代化事業(yè)的引領(lǐng)和推動(dòng)力量，政黨的價(jià)值理念、領(lǐng)導(dǎo)水平、治理能力、精神風(fēng)貌、意志品質(zhì)直接關(guān)系國(guó)家現(xiàn)代化的前途命運(yùn)?！雹哿?xí)近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，第4 頁(yè)。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。其中，發(fā)展黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)生動(dòng)力的必然要求，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威性的必然選擇，完善政黨制度是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義，開(kāi)發(fā)運(yùn)用黨的核心政治資源是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)所在，提升黨的綜合能力是有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保障。

（一）發(fā)展黨內(nèi)民主，激活黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力

在探索、推進(jìn)與拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，“必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性”④《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，北京：人民出版社，2022 年，第12 頁(yè)。，以此為黨的自身發(fā)展和黨的領(lǐng)導(dǎo)提供強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。這既是黨的民主屬性的集中表達(dá)，也是黨自身民主品質(zhì)與民主價(jià)值的直接表征。

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)并展開(kāi)實(shí)踐活動(dòng)的?！耙悦裰骷兄茷楹诵摹雹萘?xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，第66 頁(yè)。是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。民主集中制有利于凝聚、激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，維護(hù)黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用。我們黨以民主集中制作為組織原則，不僅要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》要求進(jìn)一步擴(kuò)大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)等基本權(quán)利的內(nèi)容范圍，繼續(xù)優(yōu)化選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利的行使方式，以更高質(zhì)量的黨內(nèi)民主為黨的領(lǐng)導(dǎo)注入源頭活水；還要正確實(shí)行集中，提高“關(guān)鍵少數(shù)”“領(lǐng)導(dǎo)班子”及時(shí)集中正確意見(jiàn)、及時(shí)糾正錯(cuò)誤做法的能力，以更高層次的黨內(nèi)民主使黨愈發(fā)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；更要將民主與集中有機(jī)結(jié)合，把發(fā)揮黨員主體作用、維護(hù)黨員民主權(quán)利與堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”緊密結(jié)合起來(lái)，把激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性與全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策緊密結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮地方和基層黨組織的自主性、靈活性與自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一緊密結(jié)合起來(lái)，從而在民主與集中的耦合互促中激發(fā)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。

（二）推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化，維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的權(quán)威地位

厲行法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐和重要標(biāo)識(shí)。“一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家”①中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015 年，第109 頁(yè)。，以法治為支撐的黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。這是從人類社會(huì)發(fā)展史中形成的基本認(rèn)識(shí)，是從社會(huì)主義國(guó)家歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中得出來(lái)的重要啟示，是從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)造中得出來(lái)的必然結(jié)論。

黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化推進(jìn)到何種程度，意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到怎樣的科學(xué)化水平。從法治理念確立到形成法規(guī)制度安排，再到法治體制選擇與機(jī)制運(yùn)行，體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化的基本理路。它是一個(gè)復(fù)雜的法治文明成長(zhǎng)過(guò)程，其基本表征是，把黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律作為黨自身活動(dòng)和治國(guó)理政的支撐點(diǎn)，以黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律至上取代權(quán)力至上，把黨的前途和中國(guó)式現(xiàn)代化的命運(yùn)建立在黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律的可靠性上，由此實(shí)現(xiàn)黨的政治活動(dòng)和國(guó)家法治建設(shè)的價(jià)值融通和實(shí)踐互促，創(chuàng)造中國(guó)式法治現(xiàn)代化與黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化一體推進(jìn)的新機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化，一是要牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，切實(shí)把滿足人民的切身利益與愿望落實(shí)到社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中，使憲法法律更好體現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益；二是要維護(hù)憲法法律權(quán)威，黨要自覺(jué)遵守憲法法律，在憲法法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，同時(shí)還要“理直氣壯講、大張旗鼓講”②習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022 年，第92 頁(yè)。憲法所確認(rèn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，將憲法法律權(quán)威轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的法理依據(jù)；三是要依規(guī)全面從嚴(yán)治黨，以黨內(nèi)法規(guī)全面約束和管理黨員干部，樹立依法依規(guī)運(yùn)用權(quán)力的法治理念，培育廣大黨員守法守規(guī)參與政治生活的法治意識(shí)，破除“潛規(guī)則”，設(shè)立“高壓線”，使黨組織不變質(zhì)、不變色、不變味，為中國(guó)式法治現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）完善政黨制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的規(guī)則遵循

在我國(guó)，政黨制度是黨在中國(guó)社會(huì)主義政黨政治條件下領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的規(guī)則遵循，其完善程度直接關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。政黨制度有狹義與廣義之分?！蔼M義上的政黨制度即政黨學(xué)意義上的政黨制度，指的是有關(guān)政黨自身的意識(shí)形態(tài)、政治綱領(lǐng)、組織原則、組織體系以及活動(dòng)規(guī)范等各項(xiàng)制度安排?！雹弁跎嘏d主編：《政黨政治論》，濟(jì)南：山東人民出版社，2011 年，第195 頁(yè)。就中國(guó)共產(chǎn)黨而言，主要包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則等黨內(nèi)法規(guī)制度?！皬V義上的政黨制度即政治學(xué)意義上的政黨制度，指的是一個(gè)國(guó)家關(guān)于政黨地位、政黨結(jié)構(gòu)及政黨活動(dòng)規(guī)范的總稱?！雹芡跎嘏d主編：《政黨政治論》，第195 頁(yè)。在當(dāng)代中國(guó)，廣義上的政黨制度即指《憲法》所明確的“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”。

從政黨自身的角度講，黨內(nèi)法規(guī)制度作為黨統(tǒng)一意志的集中體現(xiàn)，是以黨章為根本，以民主集中制為核心，由黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法規(guī)組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。其中，黨章是黨的根本大法，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)提供根本依據(jù)；黨的組織法規(guī)為黨管黨治黨、治國(guó)理政提供組織規(guī)則；黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)為黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供制度支撐；黨的自身建設(shè)法規(guī)為提高黨的建設(shè)質(zhì)量、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性提供行動(dòng)指南；黨的監(jiān)督保障法規(guī)為規(guī)范黨組織和黨員干部履行好黨和人民賦予的職責(zé)提供制度遵循。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一方面，要健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系，以保障黨員權(quán)利為起點(diǎn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，以規(guī)范黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)運(yùn)用實(shí)施，進(jìn)而以法治價(jià)值和法治精神為導(dǎo)向，將法律原則和法律方法體現(xiàn)于黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的各個(gè)方面和整個(gè)過(guò)程。另一方面，要推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體系與國(guó)家法律體系的同構(gòu)與互動(dòng)，形成“以黨內(nèi)法規(guī)有力引領(lǐng)和保障依法治國(guó)，從而向依法治國(guó)各個(gè)領(lǐng)域提供最高權(quán)威性的重要機(jī)制”①韓春暉：《依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一研究》，《中國(guó)法學(xué)》2021 年第4 期。，在努力構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局中，彰顯黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的政治優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐效能。

從政黨關(guān)系的角度看，“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”②中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)政府白皮書匯編（2021 年）》上卷，第225 頁(yè)。的政治格局，集中體現(xiàn)了中國(guó)新型政黨制度的本質(zhì)特征。政治上領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，政權(quán)中執(zhí)政與參政的關(guān)系，以及政黨間合作協(xié)商和互相監(jiān)督的關(guān)系，集中反映了中國(guó)新型政黨制度的關(guān)系模式。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)，必須在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)新型政黨制度本質(zhì)特征的前提下，組織、保障民主黨派、無(wú)黨派人士廣泛參政議政與開(kāi)展民主監(jiān)督，從而在集思廣益中達(dá)成共識(shí)，形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。這既是發(fā)揮中國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的重要方式，也是提升黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)化水平的必然要求。

（四）開(kāi)發(fā)運(yùn)用核心政治資源，鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)基礎(chǔ)

社會(huì)主義政黨政治是以人民為中心的政治，社會(huì)主義現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展?！澳芊癖３贮h同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗。”③《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1 卷，北京：外文出版社，2018 年，第367 頁(yè)。馬克思主義政黨的“自動(dòng)先進(jìn)論”和“領(lǐng)導(dǎo)地位天然論”事實(shí)上并不存在，破解歷史興亡周期率的答案之一就是，通過(guò)黨的自我革命永遠(yuǎn)保持同人民群眾的密切聯(lián)系，始終擁有群眾信賴這個(gè)關(guān)涉黨生死存亡的核心政治資源。

“現(xiàn)代化道路最終能否走得通、行得穩(wěn)，關(guān)鍵要看是否堅(jiān)持以人民為中心”④習(xí)近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，第2 頁(yè)。，這集中體現(xiàn)了黨關(guān)于開(kāi)發(fā)運(yùn)用核心政治資源的深刻認(rèn)識(shí)。我們黨明確提出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)現(xiàn)代化最堅(jiān)實(shí)的根基、最深厚的力量”⑤習(xí)近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，第2 頁(yè)。，這深刻反映了黨對(duì)開(kāi)發(fā)核心政治資源重要性的準(zhǔn)確把握。我們黨鄭重宣示，“與人民休戚與共、生死相依，沒(méi)有任何自己特殊的利益”⑥習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上的講話》，第11—12 頁(yè)。，這充分彰顯了黨運(yùn)用核心政治資源的實(shí)踐自覺(jué)。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系，一是要加強(qiáng)全黨全國(guó)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部與人民群眾切實(shí)理解為什么要倍加珍惜、始終堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化，弄明白應(yīng)該如何進(jìn)一步推進(jìn)與拓展中國(guó)式現(xiàn)代化。二是要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、腐敗等損害黨內(nèi)政治生態(tài)、破壞黨的形象的行為，使人民切實(shí)感受到我們黨沒(méi)有自己的特殊利益，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化就是為了人民的幸福安康，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)心認(rèn)同。三是要大興調(diào)查研究之風(fēng)，理清理順當(dāng)前存在的社會(huì)矛盾，“讓現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要”⑦習(xí)近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，第2 頁(yè)。，使人民群眾自覺(jué)擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化。四是要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，鼓勵(lì)人民群眾監(jiān)督黨員干部，進(jìn)一步提升黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平，動(dòng)員人民群眾投身現(xiàn)代化建設(shè)，以人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性來(lái)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。整體而言，黨既要開(kāi)展“自我革命”，不斷提升開(kāi)發(fā)運(yùn)用核心政治資源的能力，又要推進(jìn)“社會(huì)革命”，培育高質(zhì)量的核心政治資源，在“自我革命”與“社會(huì)革命”的相互形塑和革命性鍛造中，鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)基礎(chǔ)。

（五）提升黨的綜合能力，強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的載體依托

黨的綜合能力屬于政黨文明范疇，它“標(biāo)志的是政黨履行職能的主觀條件，是政黨為維系自身生存、發(fā)展與發(fā)揮作用而養(yǎng)成的基本素質(zhì)在政黨政治實(shí)踐中所呈現(xiàn)出的技能與本領(lǐng)的總和”⑧王韶興：《社會(huì)主義政黨政治視閾下的政黨能力論》，《學(xué)習(xí)與探索》2012 年第11 期。。新時(shí)代新征程，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”①習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，第63 頁(yè)。，從根本上講就是兩條：一是關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是關(guān)鍵在于提高黨的綜合能力。其中，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是行動(dòng)中黨的綜合能力的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)呼喚強(qiáng)大的綜合能力，強(qiáng)大的綜合能力支持黨的領(lǐng)導(dǎo)更加全面堅(jiān)強(qiáng)。二者的同構(gòu)與互動(dòng)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮著獨(dú)特的能動(dòng)性作用。

習(xí)近平總書記深刻指出，黨要“確保始終有信心、有意志、有能力應(yīng)對(duì)好時(shí)代挑戰(zhàn)、回答好時(shí)代命題、呼應(yīng)好人民期盼，為不斷推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程引領(lǐng)方向、凝聚力量”②習(xí)近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，第4—5 頁(yè)。。在黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中，黨的綜合能力以其科學(xué)性、實(shí)踐性和有效性，使“我們黨始終清醒地把握著正確的方向”③辛向陽(yáng)：《中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)式現(xiàn)代化》，《馬克思主義研究》2022 年第10 期。。而中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值訴求，則在新的歷史起點(diǎn)上賦予黨的綜合能力以新的內(nèi)涵，提出了更高要求。從中國(guó)式現(xiàn)代化與黨的領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo)來(lái)看，提高黨的綜合能力的價(jià)值在于增強(qiáng)民主意識(shí)、培育民主要素、完善民主機(jī)制、推動(dòng)民主發(fā)展。因此，必須將黨的民主屬性與社會(huì)主義政治文明的民主價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)以引領(lǐng)全過(guò)程人民民主，將政治民主化、現(xiàn)代化的一般規(guī)律與基于我國(guó)國(guó)情的鮮明特色相結(jié)合。從中國(guó)式現(xiàn)代化與黨的領(lǐng)導(dǎo)的相互促進(jìn)來(lái)看，提高黨的綜合能力必須與黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政等職能緊密結(jié)合起來(lái)，既要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，正確處理中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的一系列重大關(guān)系問(wèn)題，又要使黨員干部在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)累積經(jīng)驗(yàn)。著力提升黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的綜合能力包括若干支點(diǎn)：一是提高管黨治黨能力、多黨合作能力、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)能力、政黨交往能力和網(wǎng)絡(luò)治理能力等黨的基礎(chǔ)性能力。二是增強(qiáng)由確立執(zhí)政理念、明確執(zhí)政任務(wù)、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、確定執(zhí)政方略、健全執(zhí)政體制、選擇執(zhí)政方式、培育執(zhí)政資源、優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境等八個(gè)要素構(gòu)成的黨的關(guān)鍵性能力。三是優(yōu)化依規(guī)治黨、依法治國(guó)、依法執(zhí)政有機(jī)統(tǒng)一的保障性能力。四是培育發(fā)展黨內(nèi)民主、推動(dòng)黨際民主、健全國(guó)家民主、實(shí)現(xiàn)人民民主四個(gè)方面的目的性能力。五是提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力、自我革命能力等過(guò)程性能力。總的來(lái)看，黨的綜合能力作為一個(gè)有機(jī)整體，構(gòu)成了黨的領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值表達(dá)體系，它貫穿于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的整個(gè)過(guò)程。