黃 璐

(上海旅游高等?？茖W校,上海 201418)

1 習近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的價值意蘊

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,旨在實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。 習近平生態(tài)文明思想是科學系統(tǒng)的理論體系,具有深厚的理論基礎(chǔ)、嚴密的思維邏輯,持續(xù)在實踐中發(fā)揮真理偉力。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與生態(tài)文明建設(shè)之間相互促進、協(xié)同發(fā)展。習近平生態(tài)文明思想為二者協(xié)同發(fā)展提供了理論支持和實踐指導,強調(diào)了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的價值觀念,鼓勵全民參與和開展生態(tài)文明教育,促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處并走向縱深[1]。

1.1 生態(tài)優(yōu)先價值觀為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供根本指導

習近平生態(tài)文明思想倡導的生態(tài)優(yōu)先價值觀,強調(diào)了保護和改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的緊迫性與必要性,有助于為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略筑牢生態(tài)基礎(chǔ)。 生態(tài)優(yōu)先價值觀高度關(guān)注農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)平衡,其內(nèi)容涵蓋農(nóng)村自然資源的科學保護、生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營、農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提升等重要因素。 第一,生態(tài)優(yōu)先的理念著眼于農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,特別關(guān)注土地、水源、森林、濕地等自然資源。 資源在社會生產(chǎn)中處于基礎(chǔ)地位,資源問題一直是鄉(xiāng)村振興面臨的一項關(guān)鍵挑戰(zhàn)。 生態(tài)優(yōu)先理念要求采取切實有效的措施確保農(nóng)村地區(qū)自然資源得到科學保護與合理利用,減少過度開發(fā)、非法采伐、過度排放等破壞性行為,有助于促進資源的可持續(xù)經(jīng)營,為鄉(xiāng)村振興提供穩(wěn)固的資源支撐。 第二,生態(tài)優(yōu)先理念著眼于農(nóng)村地區(qū)的整體生態(tài)系統(tǒng),不僅關(guān)注單一資源的保護,還強調(diào)各種生態(tài)要素之間的平衡與協(xié)調(diào)。 生態(tài)平衡是維持生態(tài)系統(tǒng)健康和穩(wěn)定的關(guān)鍵,涉及多種生態(tài)要素之間的復(fù)雜關(guān)系。 保護水源、濕地和森林等重要生態(tài)系統(tǒng),不僅有助于維護生態(tài)平衡,還可以提供水資源供給、氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)服務(wù),為農(nóng)村地區(qū)持續(xù)提供發(fā)展支持。

1.2 綠色發(fā)展理念為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供實踐路徑

習近平生態(tài)文明思想著重闡述的綠色發(fā)展理念,正在引領(lǐng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的生動實踐,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全新理論視角和戰(zhàn)略路徑。 隨著生態(tài)文明建設(shè)縱深發(fā)展,“綠色”的含義早已超越了單純的環(huán)境保護,它將生態(tài)保護、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村居民生活質(zhì)量提升有機結(jié)合在一起,涵蓋了農(nóng)村社會、經(jīng)濟和生態(tài)的全方位發(fā)展。 綠色發(fā)展理念以生態(tài)保護為前提,要求農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和資源得到妥善保護和可持續(xù)利用。 該理念有助于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性;有助于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村就業(yè)率。 第一,農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級是“綠色發(fā)展”的必然之選。 傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟主要依賴資源型產(chǎn)業(yè),有可能損害生態(tài)環(huán)境并導致資源枯竭。 綠色發(fā)展理念鼓勵鄉(xiāng)村振興通過深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新興產(chǎn)業(yè)引導農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。 生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造、清潔能源等產(chǎn)業(yè),不僅能夠減輕環(huán)境和資源壓力,還為農(nóng)村居民提供了更多的就業(yè)機會,有助于在經(jīng)濟與生態(tài)之間實現(xiàn)雙贏[2]。第二,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是綠色發(fā)展理念的核心。 農(nóng)村地區(qū)是農(nóng)業(yè)的重要基地,如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為亟待解決的問題。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以習近平生態(tài)文明思想為指導,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,通過推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式,推動綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3 可持續(xù)發(fā)展理念為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供發(fā)展動力

習近平生態(tài)文明思想強調(diào)的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展是對社會主義建設(shè)偉大實踐的深刻延伸,為農(nóng)村地區(qū)提供了全新發(fā)展動力。 習近平生態(tài)文明思想深刻闡述了可持續(xù)發(fā)展的理論要義,其核心理念“綠水青山就是金山銀山”凸顯了生態(tài)環(huán)境對于鄉(xiāng)村振興的重要程度。 農(nóng)村地區(qū)的綠色山川、優(yōu)美湖泊、豐富濕地等自然生態(tài)景觀,實際上是無形的資源寶庫,不僅賦予農(nóng)村地區(qū)獨特的旅游價值,更有利于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高生態(tài)品質(zhì),改善生活條件,實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興[3]。 第一,在可持續(xù)發(fā)展理念的引領(lǐng)下,農(nóng)村地區(qū)需注重生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù)。 只有保護好“綠水青山”,才能確保農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)村居民提供更好的生活條件。 水源地保護、森林資源保育、濕地生態(tài)修復(fù)等舉措將有力地促進農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善。 第二,在可持續(xù)發(fā)展理念的引領(lǐng)下,農(nóng)村地區(qū)需注重自然環(huán)境與農(nóng)村居民幸福生活之間的內(nèi)在聯(lián)系。 鄉(xiāng)村振興的目標之一是改善農(nóng)村居民的生活條件,提高生活幸福感。 “綠水青山就是金山銀山”的理念為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供了內(nèi)在邏輯,即通過生態(tài)保護和改善,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,共享社會發(fā)展成果。

1.4 生態(tài)文明教育為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供精神支持

習近平生態(tài)文明思想倡導農(nóng)村生態(tài)文明教育,有助于提升農(nóng)村居民環(huán)境保護意識,形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式[4]。 生態(tài)文明教育不僅僅是一種教育內(nèi)容,更是一種思想覺醒,一種社會風氣。 該理念倡導培育農(nóng)村居民的生態(tài)環(huán)境意識,促進綠色生活習慣養(yǎng)成,有助于推進農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護工作和社會進步[5]。 第一,在農(nóng)村地區(qū)推廣環(huán)境保護教育,增強村民環(huán)保意識。 加大環(huán)保教育開展力度與范圍,使農(nóng)村居民了解生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)知識,認識到環(huán)境污染對于農(nóng)村生活的危害。 將學校、社區(qū)等各類教育機構(gòu)納入生態(tài)環(huán)保意識教育的范疇,開展課程、講座、培訓等使農(nóng)村居民認識到生態(tài)環(huán)境與自身利益的直接聯(lián)系,從而增強環(huán)境保護意識。 第二,推廣環(huán)境保護教育,促進農(nóng)村綠色生產(chǎn)方式和生活方式養(yǎng)成。 以生態(tài)優(yōu)先為導向,通過加大宣傳、政策引導、資金支持等方式,鼓勵農(nóng)村地區(qū)開展低碳、節(jié)能、環(huán)保的生產(chǎn)和生活方式,以示范效應(yīng)來推動更多企業(yè)和居民參與其中,減少浪費和環(huán)境污染。 第三,推廣環(huán)境保護教育,鼓勵全民參與環(huán)境保護事業(yè)。秉承全民參與、全過程管理、全方位保護原則,強調(diào)環(huán)境保護是政府、企業(yè)和公眾的共同責任,倡導全社會積極參與和協(xié)同合作,共同推動鄉(xiāng)村振興工作,從而形成強大合力,提高工作效率。

在習近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下,鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)相互交融、相互支持,為中國特色社會主義事業(yè)的全面發(fā)展注入新的活力,推動農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展。 這一過程不僅會改變中國農(nóng)村的面貌,還對全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響,為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧和力量。

2 掣肘鄉(xiāng)村振興的生態(tài)困境

近年來,我國鄉(xiāng)村振興成績斐然,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,鄉(xiāng)村居民收入逐步提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐漸改善,但仍然存在土地資源匱乏和土壤污染,鄉(xiāng)村環(huán)境治理機制比較薄弱,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵不足等生態(tài)困境。 這些問題亟待解決,以促進鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的融合發(fā)展。

2.1 鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量下降

2.1.1 存在土地資源匱乏和土壤污染

耕地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴張導致土地資源匱乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不可持續(xù)。 第一,在土地開發(fā)過程中存在過度開墾耕地和擴大城市化建設(shè)用地的問題。為了滿足城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,一些地方不顧生態(tài)系統(tǒng)整體平衡,盲目減少林地和草地面積,過度拓展耕地和城市建設(shè)用地,破壞了生態(tài)平衡。另外,農(nóng)村土地過度開發(fā)還表現(xiàn)為亂砍濫伐和土地過度整理。 亂砍濫伐導致森林覆蓋率下降,土地生態(tài)系統(tǒng)失去平衡;過度的土地整理破壞了原有土地結(jié)構(gòu),增加了水土流失的風險,導致地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。第二,土壤污染問題日益凸顯。 農(nóng)業(yè)活動中使用的化肥、農(nóng)藥等使得土壤中殘留有害物質(zhì)的風險增加。 這些化學物質(zhì)的積累可能對作物產(chǎn)量和質(zhì)量造成不可逆的影響,甚至對人類健康產(chǎn)生潛在威脅。 此外,一些地方非法傾倒工業(yè)廢棄物,使得含有重金屬和有毒物質(zhì)的廢棄物滲透到土壤,長期聚集在土壤中,造成土壤污染。 這不僅威脅到周邊農(nóng)田的安全,還可能通過食物鏈傳遞,對人體健康構(gòu)成潛在威脅。

2.1.2 能源浪費和不合理利用現(xiàn)象導致能源匱乏

部分農(nóng)村地區(qū)沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,導致能源浪費和不合理利用。 在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中,農(nóng)業(yè)機械使用率低,生產(chǎn)效率不高;傳統(tǒng)的建筑方法和生活方式,如煤炭取暖方式、資源消耗較大的建筑結(jié)構(gòu)等,耗費了大量不可再生資源;傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉方式未能充分利用雨水、地下水等資源,導致農(nóng)田用水效率低,造成水資源浪費;一些地區(qū)廢棄物的處理方式不當,工業(yè)項目的開發(fā)和運行缺乏高效節(jié)能技術(shù),未能有效回收和利用資源。

2.1.3 垃圾處理不當破壞生態(tài)系統(tǒng)健康

由于缺乏環(huán)境保護觀念和垃圾處理設(shè)施,部分農(nóng)村地區(qū)存在隨意傾倒垃圾問題。 未經(jīng)處理的垃圾堆積不僅破壞了自然環(huán)境,還影響了水和空氣的質(zhì)量。 這些垃圾中還可能存在有害垃圾,如廢棄電子產(chǎn)品、化學廢物和醫(yī)療廢物,會污染土壤和水源,并對居民健康構(gòu)成潛在威脅;垃圾堆積在自然環(huán)境中,會吸引害蟲和嚙齒動物,增加傳播疾病的可能性;如果野生動物誤食垃圾,還可能導致某些物種的數(shù)量減少。 這些會對維護生態(tài)平衡和生物多樣性構(gòu)成威脅,影響農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)健康。

2.2 鄉(xiāng)村環(huán)境治理機制比較薄弱

2.2.1 鄉(xiāng)村環(huán)境治理的法律法規(guī)體系不健全

盡管《中華人民共和國環(huán)境保護法》等國家法律文件已經(jīng)對環(huán)境保護做出了明確的原則性規(guī)定,但在具體細則和操作層面,鄉(xiāng)村環(huán)境治理領(lǐng)域仍然面臨諸多缺陷。 鄉(xiāng)村環(huán)境治理事關(guān)生態(tài)狀況、社會需求、資源分布等眾多因素,其復(fù)雜性要求有更為具體和可操作的法律規(guī)定。 現(xiàn)行法規(guī)在這一方面的規(guī)定相對模糊,未能提供清晰的法律指引[6]。

2.2.2 監(jiān)管范圍有限,監(jiān)管手段相對單一

監(jiān)管范圍有限的問題主要源于農(nóng)村地區(qū)的地理特點和資源分布的不均勻。 中國農(nóng)村地區(qū)廣闊而分散,包括山區(qū)、平原等多種自然生態(tài)環(huán)境,各地的環(huán)境問題又存在差異,要實現(xiàn)對全國各地農(nóng)村環(huán)境的全面監(jiān)管,需要克服地理位置和環(huán)境特點上的差異性。 這對于監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法者來說是一個嚴峻挑戰(zhàn),尤其是在偏遠地區(qū),監(jiān)管工作更加困難。 此外,傳統(tǒng)的執(zhí)法手段雖然在一定程度上可以實現(xiàn)環(huán)境治理的目標,但難以滿足多樣化的環(huán)保需求,所以,農(nóng)村環(huán)境治理需要多種手段,包括法律制度、市場激勵、科技支持等,可以在不同層面和領(lǐng)域推動環(huán)保工作,以更好地適應(yīng)不同地區(qū)的需求,提高治理效果。

2.2.3 政策執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督和評估機制

政策執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督和評估機制,導致一些地方政府或相關(guān)部門對政策執(zhí)行不積極,影響政策貫徹執(zhí)行;鄉(xiāng)村環(huán)境治理涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、土地利用等,需要不同部門之間有效協(xié)調(diào),如果協(xié)調(diào)機制運行不暢通,使部門之間出現(xiàn)信息不對稱,會造成資源浪費,合作不順暢。

2.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵不足

2.3.1 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承不足削弱鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價值

中華傳統(tǒng)文化中蘊含著豐富的生態(tài)智慧。“天人合一”的樸素生態(tài)觀、“取用有節(jié)”的生態(tài)發(fā)展觀、“敬畏生命”的生態(tài)倫理觀等對新時代生態(tài)文明建設(shè)具有重要借鑒意義。 然而,由于生態(tài)智慧傳承不足,對其文化價值和生態(tài)價值認識不足,有時甚至為了獲得經(jīng)濟利益而犧牲文化價值和生態(tài)價值。 功利性思維在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的融合,也掩蓋了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳的生命力。

2.3.2 鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的文化資源挖掘利用缺乏均衡性

生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開文化資源的加持和助力,能否利用好地方文化資源是鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,但在實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,很難科學合理地利用文化資源。 一方面,某些地方或偏重于歷史文化資源,或偏重于當代文化資源,無法平衡發(fā)掘和利用。 如一些地方政府注重古老建筑、傳統(tǒng)手工藝等歷史文化遺跡的修復(fù),但對于鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代藝術(shù)表演、新型農(nóng)業(yè)體驗等方面卻沒有充分的政策支持和關(guān)注,致使當代文化發(fā)展受到限制。 另一方面,某些地方鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往著眼于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、綠色文創(chuàng)銷售等具有短期商業(yè)潛力的文化項目,鄉(xiāng)村歷史、傳統(tǒng)習俗、民間故事等豐富的文化元素未能得到系統(tǒng)性的整合和開發(fā)。 目前鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的文化資源開發(fā)呈現(xiàn)碎片化狀態(tài),無法形成系統(tǒng)有機的體系,不利于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 習近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

3.1 加強生態(tài)環(huán)境治理

3.1.1 加大力度治理鄉(xiāng)村生態(tài)問題

牢牢把握生態(tài)文明的內(nèi)涵,將科學理念貫穿于整個鄉(xiāng)村振興的過程中。 鄉(xiāng)村振興必須堅守綠色發(fā)展理念,倡導尊重自然、順應(yīng)自然的價值觀,引導農(nóng)村居民認識到生態(tài)文明不僅僅是一種發(fā)展方式,更是一種價值觀念;引導村民關(guān)心和愛護鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,將這種關(guān)懷融入日常生活,增強生態(tài)文明意識。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理力度。 杜絕黑臭水體蔓延、河道毀壞、亂采亂挖等現(xiàn)象發(fā)生,是生態(tài)文明建設(shè)的當務(wù)之急。必須緊緊聚焦于生態(tài)整治,積極消除不良現(xiàn)象,恢復(fù)生態(tài)的原生面貌。 同時,應(yīng)善用原有空地,進一步拓展鄉(xiāng)村的休閑綠地和口袋公園,使人與自然的融合成為鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點之一。

借鑒城市的成功經(jīng)驗,讓城市的先進垃圾處理技術(shù)輻射到鄉(xiāng)村。 農(nóng)村地區(qū)可以逐步引進先進的生活垃圾處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備,確保農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾得以及時清理。 在此基礎(chǔ)上,加速構(gòu)建適應(yīng)本地情況的生活垃圾分類管理政策和運作制度,促進鄉(xiāng)村居民養(yǎng)成生活垃圾分類的良好習慣。

針對具體情況實施鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治行動。對于示范型鄉(xiāng)村,要減少農(nóng)藥和化肥的使用,保護土壤和水資源;對于提升型鄉(xiāng)村,要推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,改善居民生活環(huán)境;對于基礎(chǔ)型鄉(xiāng)村,要注重生態(tài)修復(fù),推動荒山荒地治理,提升鄉(xiāng)村整體生態(tài)質(zhì)量[8]。

3.1.2 著重提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國地域遼闊,鄉(xiāng)村資源底蘊各異,呈多元化特征。 資源稟賦、地理位置及所依托產(chǎn)業(yè)等諸多因素交織譜寫出鄉(xiāng)村的多樣性樂章,由此催生出各異的發(fā)展方向與功能定位。 要充分了解不同鄉(xiāng)村的差異性,因地制宜,精準施策,不斷加強國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方面的針對性配套建設(shè),更加注重為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障;必須充分尊重和遵循自然規(guī)律,科學界定鄉(xiāng)村發(fā)展定位,激發(fā)其內(nèi)生動力,實現(xiàn)可持續(xù)繁榮[9]。

示范型鄉(xiāng)村往往以強有力的產(chǎn)業(yè)支撐為基礎(chǔ)。 在發(fā)展中農(nóng)業(yè)主導的示范型鄉(xiāng)村,要推動農(nóng)業(yè)的“綠色”轉(zhuǎn)型,強化農(nóng)業(yè)生態(tài)效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值;商貿(mào)和消費導向的示范型鄉(xiāng)村要堅守可持續(xù)發(fā)展的原則,避免資源浪費和環(huán)境破壞,營造健康可持續(xù)的商業(yè)生態(tài)環(huán)境;文化旅游型示范型鄉(xiāng)村應(yīng)當以文化傳承和生態(tài)保護為前提,推動文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游的有機融合,讓鄉(xiāng)村成為精神文明和自然美景的結(jié)合。 提升型鄉(xiāng)村作為城鄉(xiāng)融合的橋梁,需要更加注重其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的優(yōu)化,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要充分考慮環(huán)境影響,推動生態(tài)可持續(xù)發(fā)展;推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,培育新的經(jīng)濟增長點,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的動力。 基礎(chǔ)型鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要因地制宜,既要注重農(nóng)田水利、道路交通等,也要關(guān)注環(huán)境整治、民生工程等項目;要著重保障居民的基本生活需求,提升鄉(xiāng)村的整體環(huán)境和社會服務(wù)水平。 同時,通過扶持當?shù)氐霓r(nóng)村合作社等途徑,促進基礎(chǔ)型鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展,提升鄉(xiāng)村居民的生活水平。

3.2 健全鄉(xiāng)村環(huán)境治理體系

3.2.1 完善鄉(xiāng)村環(huán)境治理法治體系

首先,完善鄉(xiāng)村環(huán)境治理法律法規(guī)。 針對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染的不同情況,制定更為具體明晰的法律條文,以精準應(yīng)對鄉(xiāng)村環(huán)境治理中的復(fù)雜現(xiàn)狀;根據(jù)科技、社會、經(jīng)濟等方面的情況變化,及時修訂和更新法律,以適應(yīng)新生的環(huán)境治理需求。其次,加大執(zhí)法力度。 改革不能停留在表面,需要建立嚴密的執(zhí)法體系,確保權(quán)責清晰、執(zhí)法有力;通過引入先進的監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,更全面準確地把握鄉(xiāng)村環(huán)境的變化,及時發(fā)現(xiàn)潛在的污染隱患,有助于提升執(zhí)法的智能化水平;通過培訓和考試等方式,提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì),以應(yīng)對復(fù)雜的鄉(xiāng)村環(huán)境治理執(zhí)法工作。 再次,注重法治實踐的創(chuàng)新。 探索建立環(huán)保法治示范區(qū),通過在基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村推廣先進的法治理念和實踐模式,形成可復(fù)制、可推廣的法治經(jīng)驗;鼓勵各地區(qū)充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合地方實際,積極創(chuàng)新特色法治模式,為鄉(xiāng)村環(huán)境治理提供更為可行的法治解決方案。

3.2.2 健全鄉(xiāng)村環(huán)境治理監(jiān)管體系

首先,打造差異化、專業(yè)化鄉(xiāng)村環(huán)境治理監(jiān)管體系。 遵循因地制宜的原則,地方政府根據(jù)各地具體情況制定差異化環(huán)境治理政策和制度,確保環(huán)境治理監(jiān)督常態(tài)化進行。 其次,打造專業(yè)化的監(jiān)管隊伍。 通過加強培訓,提高監(jiān)管人員素質(zhì)和專業(yè)知識水平;定期對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進行督查,以及時了解環(huán)境治理的實際進展,發(fā)現(xiàn)問題并迅速采取有效措施解決;注重提高監(jiān)管隊伍運作效率,以確保信息暢通、反饋及時,從而能夠在最短時間內(nèi)應(yīng)對和解決鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)中的問題。 再次,打造政府、企業(yè)、社會組織和公民共同參與的鄉(xiāng)村環(huán)境治理監(jiān)督體系。 政府搭建平臺,建立公眾參與機制,積極引導企業(yè)、社會組織和公民積極參與到生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和治理中來。 可以通過設(shè)立環(huán)保咨詢委員會、組織公眾聽證會等形式,讓公眾的聲音充分被聽到,促使社會各方都能發(fā)揮監(jiān)督和參與作用,實現(xiàn)全社會的共同參與,確保法治體系建設(shè)更貼近社會的需求和期待。

3.3 賦予生態(tài)文明建設(shè)文化內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興既是一項經(jīng)濟任務(wù),更是一項文化使命;鄉(xiāng)村發(fā)展不僅需要物質(zhì)基礎(chǔ),更需要文化支撐。 要充分認識到鄉(xiāng)村文化的重要性,將文化振興與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,讓鄉(xiāng)村成為文化成長的熔爐和重要場所。

每一個鄉(xiāng)村都承載著豐富的歷史文化底蘊,要保護好鄉(xiāng)村的歷史文化遺產(chǎn),傳承好鄉(xiāng)村的文化記憶。 在示范型鄉(xiāng)村的發(fā)展中,要充分利用歷史文化資源,打造具有文化特色的產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村注入新的發(fā)展動力。 通過借助本地資源和材料,以建筑、雕塑、藝術(shù)等多種形式,將鄉(xiāng)村的歷史傳承和人文風情生動呈現(xiàn),以豐富鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵。必須加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。 在提升型鄉(xiāng)村的發(fā)展中,要注重培養(yǎng)居民的文化素養(yǎng),弘揚社會主義核心價值觀,讓鄉(xiāng)村成為培育優(yōu)秀公民的沃土。 通過組織各類傳統(tǒng)節(jié)慶、紀念活動、專題講座等,讓鄉(xiāng)村文化的影響力和凝聚力得以最大限度地發(fā)揮,以利于增強文化自信,激發(fā)文化認同感。 在基礎(chǔ)型鄉(xiāng)村的發(fā)展中,要重視傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化,挖掘鄉(xiāng)村民間故事,傳承鄉(xiāng)村手工技藝。 通過文化的傳承和創(chuàng)新,為基礎(chǔ)型鄉(xiāng)村注入新的文化動力,讓鄉(xiāng)村文化煥發(fā)出新的活力。

生態(tài)文明建設(shè)不僅是對歷史的尊重,更是對未來的投資。 要注重保護鄉(xiāng)村的自然景觀,讓鄉(xiāng)村保留獨特的田園風光。 善于發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的美,結(jié)合周邊的山林水系,打造一個與自然和諧共生的鄉(xiāng)村畫卷;挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化,通過呈現(xiàn)鄉(xiāng)村的歷史、傳說、故事,連接過去與現(xiàn)在,為鄉(xiāng)村建設(shè)賦予更多的情感和意義。 讓歷史的足跡在鄉(xiāng)村留下深刻的印記,讓每一處鄉(xiāng)村都承載鮮活的記憶;同時,促使文化旅游成為推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,吸引更多人前來體驗鄉(xiāng)村的美麗風景和深厚文化[10]。

在未來的鄉(xiāng)村振興過程中,要始終堅持習近平生態(tài)文明思想的指引,以人民為中心,因地制宜,推動各類型鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和文化振興。 通過深化對理論的理解,不斷創(chuàng)新實踐方法,必將為鄉(xiāng)村振興事業(yè)注入強大的動力,讓每一個鄉(xiāng)村都在生態(tài)文明和文化繁榮的陽光照耀下煥發(fā)出勃勃生機,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻更多力量。