楊陽(yáng)

在今年的全國(guó)兩會(huì)上，“為教師減負(fù)”再次成為熱議話題?！墩ぷ鲌?bào)告》也明確提出：“減輕中小學(xué)教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)?！敝煊佬陆淌谡J(rèn)為，我們已來(lái)到教育大變革的前夜。在教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化的過(guò)程中，教師的工作性質(zhì)被再次打破與重構(gòu)。與此同時(shí)，行政機(jī)構(gòu)、學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方也對(duì)教師有不同的要求和期待。

“有力也無(wú)心”：非教學(xué)事務(wù)繁雜

《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范和清除各類與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的工作。近幾年，各地相繼出臺(tái)“減負(fù)清單”，致力于讓教師“潛心教書、靜心育人”。但在實(shí)際落實(shí)中，部分地區(qū)卻出現(xiàn)收效甚微甚至愈減愈重的現(xiàn)象。

郭沁是一名高中語(yǔ)文老師。在他看來(lái)，“進(jìn)校園”事務(wù)從未減少：“創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、文明交通崗執(zhí)勤、安全巡邏、普法考試、‘好人點(diǎn)贊、‘雙報(bào)到等都是我們正在進(jìn)行的社會(huì)性事務(wù)?！蹦壳?，他所在的地區(qū)正在創(chuàng)建文明縣城，在接受記者采訪的前一周，其學(xué)校剛剛下發(fā)了“創(chuàng)文工作”安排表，“要求我們輪流去街道包抓路段清掃、執(zhí)勤，全體教職工排班，在全天沒(méi)有課的時(shí)間段輪流開展，每次2個(gè)小時(shí)，還需要上傳每次活動(dòng)的照片?！?/p>

張楠任教于一所鄉(xiāng)村學(xué)校，擔(dān)任年級(jí)組長(zhǎng)和教務(wù)主任。職務(wù)要求使得她經(jīng)常需要應(yīng)對(duì)上級(jí)不同部門的檢查?！拔⑿殴ぷ魅旱母鞣N工作通知根本處理不完。開學(xué)工作、精準(zhǔn)資助、省級(jí)文明校園創(chuàng)建、智慧校園創(chuàng)建、財(cái)務(wù)審計(jì)等8個(gè)大型檢查，有7個(gè)是我們主要負(fù)責(zé)的，檢查展板、應(yīng)驗(yàn)檔案材料、環(huán)境布置、社團(tuán)展示，每天幾乎需要花費(fèi)8～10個(gè)小時(shí)以上來(lái)完成任務(wù)。”檢查、活動(dòng)結(jié)束后還得及時(shí)撰寫“簡(jiǎn)報(bào)”“美篇”，“每天那么多簡(jiǎn)報(bào)、通知，真的讓人有時(shí)間靜心去閱讀嗎？”

而回歸校內(nèi)，頻繁開會(huì)也令張楠感到壓力很大。“本周五天校內(nèi)會(huì)議：周一部門工作會(huì)1小時(shí)，周二高效課堂研討會(huì)2小時(shí)，周三備課組長(zhǎng)會(huì)2小時(shí)，周四下午班子行政會(huì)4小時(shí)，周五全體教師質(zhì)量獎(jiǎng)懲會(huì)2小時(shí)，共計(jì)11小時(shí)。已安排因故推遲的會(huì)議還有三項(xiàng)，約4小時(shí)?！?/p>

但是，也有教師認(rèn)為部分非教學(xué)工作有助于提升自己職業(yè)素養(yǎng)。在采訪中，一位學(xué)校中層管理者表示：“對(duì)寫活動(dòng)匯報(bào)材料和通稿，一開始真的是一頭霧水，但隨著不斷地學(xué)習(xí)歸納，現(xiàn)在寫起來(lái)就很順手了，感覺(jué)也挺有成就感的，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作也了解得更深入了。”

“費(fèi)力卻傷心”：評(píng)價(jià)機(jī)制單一

近年來(lái)，在教育體制機(jī)制改革不斷深化的過(guò)程中，教師評(píng)價(jià)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，打破了原有的市場(chǎng)化傾向，轉(zhuǎn)而以師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，“突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求”。政策上的支持為教師評(píng)價(jià)做好了保障，但面對(duì)“教育內(nèi)卷化”“劇場(chǎng)效應(yīng)”等，家庭、社會(huì)對(duì)教師的過(guò)度依賴和不合理期望仍未改變，在外部的諸多壓力下，部分學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)依舊缺乏針對(duì)性、發(fā)展性和科學(xué)性。

劉茽是一名小學(xué)數(shù)學(xué)老師，兼任班主任和年級(jí)組長(zhǎng)。任教17年的她卻感到自己的付出很難得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可：“如何提高學(xué)困生成績(jī)這一問(wèn)題讓我壓力很大，看到他們的進(jìn)步，我內(nèi)心還是有些成就感的。但對(duì)于有些理解能力弱、注意力難以集中的學(xué)困生，我付出了很多，但收獲很少，可是領(lǐng)導(dǎo)只看短期結(jié)果，這令我很頭疼卻又無(wú)能為力?！?/p>

目前，一系列的教育教學(xué)改革致力于讓教師擺脫“權(quán)威”的影子，由“教書匠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩I(yè)人士”，這對(duì)教師來(lái)說(shuō)理應(yīng)是巨大的“解放”，但部分教師在變革中卻表示無(wú)法感知到外界的認(rèn)可。

李安是一名教齡16年的小學(xué)教師，擔(dān)任5個(gè)班的教學(xué)工作。在李安看來(lái)：“現(xiàn)在家長(zhǎng)的各類要求給老師的工作帶來(lái)很多阻礙。有時(shí)候感覺(jué)老師已經(jīng)變成了服務(wù)人員，領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)、孩子都是我們的服務(wù)對(duì)象。很多時(shí)候懷揣著教育理想，卻在現(xiàn)實(shí)中屢屢碰壁。但面對(duì)孩子們，又想努力做到最好。在現(xiàn)實(shí)與理想的自我拉扯中，漸漸產(chǎn)生職業(yè)倦怠。包括現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)教師的部分輿論也不甚理想，只希望問(wèn)心無(wú)愧吧?！?/p>

“迎春光”：為教師減負(fù)

“我只想安安靜靜地教書。”受訪教師紛紛發(fā)出吁求，“希望回歸純粹的教育。”

實(shí)際上，近年來(lái)黨和國(guó)家一直關(guān)注“為中小學(xué)教師減負(fù)”，并出臺(tái)了一系列相關(guān)文件，給予政策支持。

正如全國(guó)人大代表、河北省滄州市第十六中學(xué)校長(zhǎng)唐景麗所說(shuō)：“政府工作報(bào)告增加‘減輕中小學(xué)教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)的內(nèi)容，說(shuō)明教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)重是一個(gè)亟須解決的問(wèn)題，體現(xiàn)了政府工作報(bào)告充分吸納代表委員的意見建議，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。”

2021年，陜西省為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見〉》精神，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，結(jié)合實(shí)際制定了《陜西省中小學(xué)教師減負(fù)清單》，明確指出了非教學(xué)事務(wù)開展的范疇和界限、教師考核的原則等。隨后，各市縣積極響應(yīng)，出臺(tái)具體措施，如楊凌示范區(qū)針對(duì)鄉(xiāng)村教師上下班問(wèn)題，開通了定制服務(wù)車；商洛市丹鳳縣改革教師培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性等。

而針對(duì)“減負(fù)清單落實(shí)難”的問(wèn)題，部分專家和校長(zhǎng)提出，督導(dǎo)監(jiān)管不足是重要原因之一。

全國(guó)政協(xié)委員陳貴云認(rèn)為：“應(yīng)該開設(shè)非教學(xué)事務(wù)進(jìn)校園舉報(bào)電話并向全社會(huì)公布，對(duì)查證屬實(shí)情況的責(zé)任人進(jìn)行處分，同時(shí)開展學(xué)校非教學(xué)任務(wù)問(wèn)題專項(xiàng)整治。”

針對(duì)此問(wèn)題，貴州省積極采取措施。2023年11月以來(lái)，貴州省9個(gè)市（州）陸續(xù)出臺(tái)了“減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)清單”，并向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等，接受群眾監(jiān)督。其中，畢節(jié)市教育局、遵義市教育體育局根據(jù)“貴州省減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)清單18條”，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行公開征集，呼吁群眾反饋相關(guān)線索，確保教師的“非必要待辦事項(xiàng)”切實(shí)減少。

此外，兩會(huì)中也有代表指出，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“杜絕‘指尖形式主義”要求，健全區(qū)域內(nèi)教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成“教育教學(xué)事務(wù)一張網(wǎng)”，利用大數(shù)據(jù)助力教師減負(fù)。

雖然教師感到非教學(xué)類工作負(fù)擔(dān)很重，但是教書育人依然是他們的向往。在本刊開展的采訪和調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)，學(xué)科教學(xué)工作雖然耗時(shí)多、精力投入大，但仍被認(rèn)為是天經(jīng)地義、職責(zé)所在。一位鄉(xiāng)村教師談道：“工作十余年，我從一座山到另一座山，理想與現(xiàn)實(shí)的落差讓我時(shí)常懷疑自己，但給我力量的正是孩子們渴望知識(shí)的眼眸?！睂?duì)很多教師來(lái)說(shuō)，走上講臺(tái)的第一天永遠(yuǎn)是最難忘的。他們不僅獲得了身份，更擁有了信仰。職業(yè)價(jià)值不是教師自我認(rèn)同尋求的結(jié)果，而是一個(gè)過(guò)程，借助這個(gè)過(guò)程，教師才能不斷建構(gòu)身份，追尋自我價(jià)值與教師職業(yè)的統(tǒng)一。調(diào)研顯示，60%以上的教師表示選擇成為教師是因?yàn)闊釔?ài)教書育人，而這種熱愛(ài)也一直延續(xù)到了他們?nèi)谓痰奈迥辍⑹?、二十年……（文中出現(xiàn)的人名均為化名）