凌經(jīng)球 凌菱

摘 要：習(xí)近平提出把鑄牢中華民族共同體意識作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作根本方向的重要論斷，指明了新時(shí)代新征程“全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”的方向。結(jié)合廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)的實(shí)踐，從鑄牢中華民族共同體意識的核心要義與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的關(guān)系入手，揭示其生成的理論邏輯，探討將“根本方向”落實(shí)落地的路徑及其實(shí)踐創(chuàng)新舉措。

關(guān)鍵詞：鑄牢中華民族共同體意識；主線；根本方向；示范區(qū)建設(shè)；廣西

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2024.01.001

［中圖分類號］D633? ? ?［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A? ［文章編號］1009-0339（2024）01-0005-10

引言

2023年12月，習(xí)近平在考察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)：“廣西要把鑄牢中華民族共同體意識作為自治區(qū)各項(xiàng)工作的主線，作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向，鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面?！盵1]這一重要論斷，為我們指明了新時(shí)代新征程“全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”的方向[2]33。深刻理解這一“根本方向”的生成邏輯、路徑面向和實(shí)踐創(chuàng)新要求，對于牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一主線，找到把“主線”落實(shí)到各項(xiàng)工作中的抓手和切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)廣西鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)（以下簡稱“示范區(qū)建設(shè)”），具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

黨的十八大以來，學(xué)界從民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的內(nèi)涵及特征、創(chuàng)建實(shí)踐及存在問題、創(chuàng)建理論與實(shí)踐相結(jié)合以及創(chuàng)建活動(dòng)與社會(huì)綜合發(fā)展等方面進(jìn)行了較為廣泛深入的探討，提出了一系列具有創(chuàng)新性的觀點(diǎn)，研究成果豐碩，但對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鑄牢中華民族共同體意識關(guān)系的研究相對薄弱。以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”和“鑄牢中華民族共同體意識”為主題的相關(guān)研究成果主要有以下三個(gè)方面。一是對二者關(guān)系的理論闡述。郝時(shí)遠(yuǎn)提出鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新境界[3]；李贄、張靜認(rèn)為新時(shí)代中華民族共同體要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”的奮斗目標(biāo)， 最基本的前提就是要在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)基礎(chǔ)上，鑄牢中華民族共同體意識，提升中華民族的凝聚力、向心力和感召力[4]；高永久、馮輝認(rèn)為全面推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提出了五大實(shí)踐要求，其中之一就是鑄牢中華民族共同體意識的“主線要求”[5]；馮雪紅等認(rèn)為中華民族共同體意識與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)相輔相成[6]。二是探討全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的具體路徑。李若青、趙敏提出深化示范創(chuàng)建的實(shí)踐趨向，即融入黨的群眾路線、構(gòu)建實(shí)踐主體認(rèn)同，規(guī)避效應(yīng)限度、實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、鑄牢中華民族共同體意識、實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)同構(gòu)[7]；周競紅闡述了鑄牢中華民族共同體意識的具象化問題，提出要緊緊圍繞“主線”，廣泛、持續(xù)、深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，使之成為鑄牢中華民族共同體意識具象化的有效平臺之一[8]，嚴(yán)慶等認(rèn)為，2023年3月國家民委印發(fā)的《全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范測評指標(biāo)體系（試行）》體現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識這條主線的要求，應(yīng)以新的指標(biāo)體系為導(dǎo)向來推動(dòng)新時(shí)代的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作[9]。三是對各地民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。如羅彩娟[10]、熱娜古麗·阿不都熱合曼[11]、李正洪[12]、侯井榕[13]等，通過歸納總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，提出鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)踐路徑。

由上可知，學(xué)術(shù)界對民族團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等方面的研究已頗為深入、日趨成熟，且在不斷深化。關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與鑄牢中華民族共同體意識內(nèi)在關(guān)聯(lián)的研究文獻(xiàn)雖不多，但也不乏具有獨(dú)到洞見的學(xué)術(shù)成果，這些都為本文提供了諸多思想觀點(diǎn)和方法借鑒。而關(guān)于“把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作根本方向”這一重要論斷的研究，目前尚鮮有論及。有鑒于此，本文結(jié)合示范區(qū)建設(shè)實(shí)際，從生成邏輯、路徑面向和實(shí)踐創(chuàng)新三個(gè)方面展開探討。

一、生成邏輯：把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作根本方向的理論詮釋

“民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本。”[14]這是習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要論斷，這一論斷深刻揭示了中華民族共同體意識與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的內(nèi)在邏輯。鑄牢中華民族共同體意識，是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下，習(xí)近平站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，在民族工作領(lǐng)域“把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”而提出的重大原創(chuàng)性論斷[15]，是馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化最新成果的科學(xué)話語表述。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展”[16]。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是中國共產(chǎn)黨對新中國成立以來尤其是改革開放以來領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)基礎(chǔ)上，提出的一項(xiàng)具有政治性、系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性、基礎(chǔ)性、群眾性、時(shí)代性的民族工作，是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效載體和實(shí)踐平臺。當(dāng)前推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識，仍需借助這一有效載體和實(shí)踐平臺，充分宣傳和發(fā)動(dòng)全國各族群眾參與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的實(shí)踐，從而凝聚起磅礴偉力，為完成黨提出的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。由此看來，在中華民族邁向以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向，具有其內(nèi)生性的理論邏輯。

把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向，根植于中國化時(shí)代化的馬克思主義民族理論的支撐，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作注入新的內(nèi)涵。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，科學(xué)總結(jié)了黨的百年民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、工作主線和實(shí)現(xiàn)方式，深刻回答了新時(shí)代民族工作舉什么旗、走什么路的根本性問題，是馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化的最新成果，構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供了思想引領(lǐng)和根本遵循。作為這一重要思想的核心要義，鑄牢中華民族共同體意識“就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念”[16]（以下簡稱“四個(gè)與共”）。其落腳點(diǎn)在于“以鑄牢中華民族共同體意識為新時(shí)代黨的民族工作的主線，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)”[17] （以下簡稱“五個(gè)認(rèn)同”）?！八膫€(gè)與共”的共同體理念既是維系中華民族共同體的精神紐帶，也是支撐中華民族共同體建設(shè)的關(guān)鍵要素。惟其如此，才能推動(dòng)中華民族共同體不斷發(fā)展壯大。進(jìn)而言之，我國是統(tǒng)一的多民族國家，中華民族是56個(gè)民族有機(jī)組成的民族“大家庭”。正如習(xí)近平所指出的：“中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系?！盵18]中華民族的國家形態(tài)是中華人民共和國，中華民族賴以生存發(fā)展的文化根基是各民族共同創(chuàng)造、共同享有的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族從歷史中走來，在5 000多年文明史的浸潤下，不斷發(fā)展壯大。習(xí)近平指出，“中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn)，也是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢”“我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的”“我們悠久的歷史是各民族共同書寫的”“我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的”“我們偉大的精神是各民族共同培育的”[19]（以下簡稱“四個(gè)共同”）。為此，中華民族共同體意識，說到底是對作為世界民族之林中具有國家民族地位的中華民族的整體性認(rèn)知和對中國國家統(tǒng)一意識的感悟[4]。在這個(gè)意義上，鑄牢中華民族共同體意識更加強(qiáng)調(diào)政治歸屬感和政治認(rèn)同[20]代序9。只有構(gòu)成中華民族的56個(gè)民族及每一個(gè)成員不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，不斷強(qiáng)化國家意識、公民意識和法治意識，中華民族共同體意識才能不斷鑄牢，中華民族共同體才能不斷發(fā)展壯大。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為黨開展民族工作的一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的實(shí)踐活動(dòng)，其構(gòu)成要件包含“民族”“團(tuán)結(jié)”“進(jìn)步”“創(chuàng)建”四個(gè)部分?！懊褡濉笔腔诿褡逡蛩貙@一實(shí)踐活動(dòng)主體對象的界定，在鑄牢中華民族共同體意識語境下，其指涉的對象涵蓋中華民族的56個(gè)民族成員；“團(tuán)結(jié)”和“進(jìn)步”既是其追求的價(jià)值目標(biāo)，也是主要任務(wù)?！皥F(tuán)結(jié)”從維護(hù)和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的視角對創(chuàng)建工作提出要求，“進(jìn)步”則是規(guī)定其發(fā)展方向，當(dāng)下所言的“進(jìn)步”指的就是各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。“民族”“團(tuán)結(jié)”“進(jìn)步”組合起來，構(gòu)成“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”這一具有中國特色的民族工作話語，有其特定的內(nèi)涵。它不僅是一項(xiàng)一般性的工作，還是一項(xiàng)事業(yè)，即“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”，其內(nèi)容涵蓋了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面；“創(chuàng)建”則是以一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，采取自評與他評相結(jié)合的方法，對各地區(qū)各部門推動(dòng)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”的實(shí)踐成效開展評價(jià)，通過塑造典型、打造“示范”，廣泛動(dòng)員全國各族人民積極參與創(chuàng)建工作，不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn)?？梢?，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是黨在走中國特色解決民族問題的正確道路中探索形成的一項(xiàng)重大實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)，其目標(biāo)指向就是促進(jìn)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。實(shí)踐中要以這一創(chuàng)新活動(dòng)為載體，把鑄牢中華民族共同體意識轉(zhuǎn)化為各族群眾豐富多彩的具體行動(dòng)，在“潤物細(xì)無聲”中引導(dǎo)各族人民牢固樹立“四個(gè)與共”的共同體理念，不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，進(jìn)而在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”[21]，同心共筑中國夢。

綜上所述，把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向，就是在開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作過程中，一方面要以鑄牢中華民族共同體意識這一主線為“綱”[22]，橫向而言各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)都聚焦于此，縱向來說要貫穿創(chuàng)建工作的全過程；另一方面要以此作為衡量創(chuàng)建工作實(shí)踐成效的標(biāo)準(zhǔn)要求，引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作朝著有利于中華民族共同體建設(shè)的正確方向持續(xù)健康發(fā)展。

二、路徑面向：把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作根本方向的現(xiàn)實(shí)向度

上述對把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作根本方向的生成邏輯進(jìn)行了“理論詮釋”，那么，在實(shí)踐中，如何來體現(xiàn)這一“根本方向”？在此，筆者以廣西為例展開論述。廣西在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)過程中，提出了構(gòu)筑中華民族共有精神家園、建設(shè)共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩(wěn)定平安家園的路徑選擇（即“五個(gè)家園”建設(shè)）。筆者認(rèn)為，“五個(gè)家園”建設(shè)既是廣西推動(dòng)“示范區(qū)建設(shè)”的工作抓手，也是把“根本方向”落到實(shí)處的現(xiàn)實(shí)向度。

（一）著眼于建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，構(gòu)筑中華民族共有精神家園

在2021年中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶”[20]正文24。這要求我們從精神層面增進(jìn)中華民族共同體的內(nèi)聚力，充分表明構(gòu)筑中華民族共有精神家園對于推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展具有“壓艙石”的重要作用。

關(guān)于“中華民族共有精神家園”的內(nèi)涵，不同學(xué)者因研究視角和方法各異，對其理解也各有千秋。筆者以為，從構(gòu)成要素來分析，或許能更好揭示出其內(nèi)核及特征。中華民族共有精神家園是由“中華民族”“精神家園”和“共有”組成的統(tǒng)一體。“中華民族”是其主體屬性，包括構(gòu)成中華民族共同體的56個(gè)民族；“精神家園”是內(nèi)涵屬性，特指人的精神生活的棲息之地，是人的精神和心靈的寄托、獲得安慰的歸宿之所[23]；“共有”是其關(guān)鍵要素，一定意義上可以稱之為“共同性”，它反映出中華民族多元一體中“一體”的顯著特征，也凸顯出 “四個(gè)共同”的中華民族歷史觀。由此，中華民族共有精神家園是中華民族共同體安身立命、情感依托、靈魂歸宿以及凝聚價(jià)值共識、增強(qiáng)文化認(rèn)同、培育精神支柱的精神文化空間。立足新時(shí)代新征程，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，要以中國化時(shí)代化的馬克思主義為旗幟引領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為時(shí)代主題，以偉大民族精神作為支撐動(dòng)力，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為涵養(yǎng)根脈，以革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化為精神譜系，為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明注入源源不斷的精神動(dòng)力。

基于此，廣西在構(gòu)筑中華民族共有精神家園中要突出強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面。一是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深悟透，掌握其世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，深刻理解其道理學(xué)理哲理，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷打牢團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。二是深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神，用共同理想信念凝聚思想共識。通過持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)建設(shè)、選樹宣傳“八桂英?！?、實(shí)施文明創(chuàng)建工程等舉措，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。三是全面增強(qiáng)中華文化認(rèn)同。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，持續(xù)推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，開展中華民族史教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，大力挖掘廣西各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的中華文化符號，講好“四個(gè)共同”的廣西故事，促進(jìn)廣西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展；創(chuàng)新推進(jìn)文化惠民工程，持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平，在城鄉(xiāng)基層大力開展內(nèi)容豐富多彩、形式各具特色的群眾性、大眾性文化，豐富各族群眾的精神生活。四是全面推廣普及國家通用語言文字。加大國家通用語言文字普及力度，提升其普及程度和質(zhì)量，推動(dòng)各民族語言文化創(chuàng)新交融，以語言相通促進(jìn)心靈相通。

（二）譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章，建設(shè)共同富裕幸福家園

在2021年中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平指出：“要推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化?！盵17]在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的特色，其中之一就是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[2]19；在展望到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，強(qiáng)調(diào)“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[2]20。2023年6月，習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“從全國來看，推動(dòng)全體人民共同富裕，最艱巨的任務(wù)在一些邊疆民族地區(qū)。這些邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊(duì)?！盵24]從理論邏輯來看，共同富裕是人類追求美好生活的共同愿望，彰顯社會(huì)主義的本質(zhì)要求，促進(jìn)共同富裕可為鑄牢中華民族共同體提供重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。馬克思曾指出，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程”[25]，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”[26]?？梢姡a(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑（當(dāng)然它們相互之間也有反作用），共同富裕的實(shí)現(xiàn)對鑄牢中華民族共同體意識將產(chǎn)生直接的影響；反過來，中華民族共同體意識不斷鑄牢，將進(jìn)一步凝聚起整個(gè)中華民族的強(qiáng)大力量，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化提供更強(qiáng)有力的動(dòng)力支撐。基于此，廣西在推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)中，提出了“譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章，建設(shè)共同富裕幸福家園”的實(shí)踐路徑。

廣西建設(shè)共同富裕幸福家園，突出強(qiáng)調(diào)如下重要舉措。一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”[2]23。2023年12月，習(xí)近平考察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)廣西要“努力在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為”，提出了“推動(dòng)廣西高質(zhì)量發(fā)展，必須做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的文章，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的具體要求[1]。廣西在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求中，突出強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，一體推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的大文章。堅(jiān)持向海圖強(qiáng)，落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，積極打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，構(gòu)筑邊疆民族地區(qū)高水平開放新高地，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升基本公共服務(wù)水平。“提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性”，是“扎實(shí)推進(jìn)共同富?！钡膽?yīng)然之舉[2]38。要堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性民生建設(shè)，著力完善就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生問題，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。四是持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)。深入實(shí)施強(qiáng)基固邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護(hù)邊、團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊等工程，深入推進(jìn)邊疆“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長廊”建設(shè)，打造邊疆“四個(gè)共同”文化長廊。

（三）夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基層基礎(chǔ)，建設(shè)守望相助和諧家園

習(xí)近平在2021年中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深”[17]。各民族廣泛交往交流交融何以重要？一言以蔽之，促進(jìn)各民族交往交流交融是建設(shè)中華民族共同體的重要途徑。因交往而產(chǎn)生思想、情感等方面的交流，因交流程度的不斷加深而產(chǎn)生交融，這是人類社會(huì)發(fā)展的普遍性規(guī)律。馬克思、恩格斯立足“現(xiàn)實(shí)的人”的交往實(shí)踐，從交往出發(fā)揭示共同體的演進(jìn)歷史和共同體意識的生成，其主要內(nèi)容可以概括為：“現(xiàn)實(shí)的人”通過交往結(jié)成共同體，在共同體的形成和發(fā)展過程中，“現(xiàn)實(shí)的人”也隨著共同性的增加產(chǎn)生與之匹配的共同體意識[27]。廣西各民族的交往交流交融有著悠久的歷史，可以說自秦始皇統(tǒng)一嶺南起在數(shù)千年的歷史中從未間斷?！皬V西作為我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，各族人民同頂一片天、同耕一垌田、同飲一江水、同建一家園”[1]，這是廣西各族人民數(shù)千年來交往交流交融的真實(shí)寫照?；谶@樣的歷史文化傳統(tǒng)，廣西在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)中強(qiáng)調(diào)要“夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基層基礎(chǔ)，建設(shè)守望相助和諧家園”。其根本目的在于通過更加廣泛、更加深入地推進(jìn)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，營造各民族守望相助、手足相親的良好社會(huì)氛圍，使中華民族共同體意識深深扎根到各民族群眾的心田。

實(shí)踐中，廣西強(qiáng)調(diào)要在三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。一是全面推進(jìn)各民族人口流動(dòng)融居。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”雙向推進(jìn)，深入實(shí)施“各族青少年交流計(jì)劃”，深入開展大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，以選調(diào)生等方式面向全國吸引高校畢業(yè)生到廣西就業(yè)；鼓勵(lì)支持廣西各族群眾到東中部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商、求學(xué)就業(yè)、定居安居；依托廣西豐富文化旅游資源，以把桂林市打造成為國際旅游城市，建設(shè)廣西世界旅游目的地為抓手，以“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”為載體，常態(tài)化開展各民族交往交流交融。二是優(yōu)化提升互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。以構(gòu)建高水平互嵌式學(xué)校、企事業(yè)單位和社區(qū)為抓手，加強(qiáng)智慧社區(qū)、平安社區(qū)、人文社區(qū)建設(shè)，營造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的良好社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理合作，促進(jìn)各族群眾到廣西就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工作生活、安居樂業(yè)，高質(zhì)量推動(dòng)各族群眾互嵌式發(fā)展。三是全面加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外僑胞的交流合作。持續(xù)發(fā)揮好現(xiàn)有平臺（桂臺經(jīng)貿(mào)合作文化論壇、桂港澳臺青少年交流計(jì)劃等）的積極作用，不斷增強(qiáng)港澳臺同胞尤其是青少年的國家意識和對中華文化、中華民族的認(rèn)同，激發(fā)他們的愛國情懷。

（四）推進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)宜居康壽美麗家園

習(xí)近平生態(tài)文明思想是生態(tài)領(lǐng)域“兩個(gè)結(jié)合”的理論創(chuàng)新成果，是當(dāng)代中國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的根本遵循和行動(dòng)指南，核心理念為“人與自然是生命共同體”[2]19。還應(yīng)看到，人與自然和諧共生的“生命共同體”是中華民族共同體建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。馬克思曾指出：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)身體。人靠自然界生活……所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠帧！盵28]這告訴我們，人是和自然界不斷地進(jìn)行能量交換來維持自身的生存的。人一旦離開了大自然，生存的基礎(chǔ)也將隨之喪失，也就無法在地球上生存?？梢?，人與自然具有一種唇齒相依、血肉相連的天然聯(lián)系，是一種相互依存、共生共榮的共同體關(guān)系?？梢?，維護(hù)好“人與自然和諧共生的生命共同體”是鑄牢中華民族共同體意識題中之義、內(nèi)在要求。基于此，廣西在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)宜居康壽美麗家園。

一是突出加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，牢記習(xí)近平“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的囑托，以筑牢南方生態(tài)安全屏障為使命擔(dān)當(dāng)，以加快建設(shè)美麗廣西、生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗中國先行區(qū)為抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，統(tǒng)籌推進(jìn)山水田林湖草治理，重點(diǎn)加強(qiáng)漓江、西江流域以及海岸生態(tài)保護(hù)，全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和水土流失綜合治理等重大工程，擦亮廣西“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌。二是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智能化轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，以因地制宜積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力為發(fā)展方向，打好“綠色牌”“富硒牌”“長壽牌”，加快發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)具有廣西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的全面振興，圍繞到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)要求，強(qiáng)化規(guī)劃先行，堅(jiān)持分類推進(jìn)、因村施策，持之以恒、久久為功的原則，扎實(shí)推進(jìn)以提升基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、宜居環(huán)境舒適度為著力點(diǎn)的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)村民就地過上現(xiàn)代化生活。在確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧基礎(chǔ)上，以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為支撐，以發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為抓手，著力推動(dòng)林果蔬畜糖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”這篇大文章，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。圍繞社會(huì)和諧有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理目標(biāo)，以鑄牢中華民族共同體意識為重點(diǎn)，深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以“模范黨員”“五好家庭”“好婆媳”“好少年”等群眾身邊的典型培樹為重要抓手，以推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗為切入點(diǎn)，廣泛、深入、持久、務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為村民提供更多富有“鄉(xiāng)土味”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品，大力提升村民現(xiàn)代文明素質(zhì)。

（五）維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)邊疆穩(wěn)定平安家園

黨的二十大報(bào)告中指出：“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定?！盵2]43理論和實(shí)踐都充分證明，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有全局性、關(guān)鍵性的重要意義。廣西既是邊疆地區(qū)、也是民族地區(qū)，同時(shí)還是革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這一特殊的區(qū)情，決定了維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定對于廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)具有特殊的意義。習(xí)近平在2021年4月考察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣西要“在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)”[29]；2022年他在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，廣西要“在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)”[21]。邊疆治理是國家治理的重要組成部分。在邊疆治理中，一方面要賦予邊民以國家公民身份，確認(rèn)其權(quán)利與義務(wù)，彰顯出國民身份所承載的“基于領(lǐng)土、文化、政治與權(quán)利等文化共同體和政治共同體的理性認(rèn)同能力”[30]，從而不斷強(qiáng)化邊民的國家意識、公民意識。另一方面，又要保障邊疆人口的民族身份與發(fā)展權(quán)益。這兩方面的有機(jī)結(jié)合成為邊疆治理的必然選擇。新時(shí)代新征程，邊疆治理一方面必須把維護(hù)國家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益擺在首要位置，另一方面又要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)邊疆地區(qū)各族人民同全國一道實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)主義現(xiàn)代化。這客觀上需要在國家整體戰(zhàn)略和整體治理的框架下，對邊疆民族地區(qū)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)。這其中蘊(yùn)含著維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)邊疆穩(wěn)定平安家園的內(nèi)在邏輯?；谶@樣的治理邏輯，廣西在推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)中，把“維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)邊疆穩(wěn)定平安家園”作為重要的實(shí)踐途徑。

在具體實(shí)踐中，廣西重點(diǎn)采取了以下舉措。一是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。系統(tǒng)總結(jié)實(shí)施民族區(qū)域自治制度的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的形勢要求創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)施。按照統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合的要求，把是否有利于增進(jìn)中華民族的共同性，增強(qiáng)中華民族共同體意識作為首要考量，做好相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋工作，加快推進(jìn)相關(guān)立法，逐步建立健全鑄牢中華民族共同體意識政策法規(guī)體系。二是堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)。強(qiáng)化法治思維，把民族事務(wù)治理納入依法治國軌道，提升依法處理民族事務(wù)水平，著力推動(dòng)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大法治宣傳力度，教育各族群眾牢固樹立法治意識，堅(jiān)持做到法律面前人人平等，打造人人遵法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)秩序。三是建設(shè)更高水平的平安廣西。深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，務(wù)實(shí)推動(dòng)“四下基層”，加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理向城鄉(xiāng)基層延伸，完善基層社區(qū)網(wǎng)格化、數(shù)字化治理體系，把矛盾糾紛、社會(huì)治安隱患消除在萌芽狀態(tài)；常態(tài)化、制度化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，全方位凈化社會(huì)環(huán)境，著力打造平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)。著力防范和嚴(yán)厲打擊各種走私、販毒、偷越國境等各類違法犯罪活動(dòng)，牢牢守住祖國“南大門”。四是有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，健全反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教常治長效機(jī)制，嚴(yán)密防范暴力恐怖風(fēng)險(xiǎn)，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全。建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測體系，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，確保不發(fā)生各領(lǐng)域“黑天鵝”“灰犀?！笔录_保社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)邊疆意識形態(tài)陣地建設(shè)，鞏固壯大主流意識形態(tài)陣地，依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)造謠生事等違法行為，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)。

三、實(shí)踐創(chuàng)新：把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作根本方向的落地之策

（一）胸懷“國之大者”，切實(shí)扛起政治責(zé)任

習(xí)近平在主持第二十屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)：“各級黨委和政府要堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族工作的各項(xiàng)方針政策，及時(shí)研究解決本地區(qū)本單位涉及民族工作的重大問題。”[16]2023年12月，習(xí)近平在考察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)廣西要以鑄牢中華民族共同體意識作為各項(xiàng)工作的主線。鑄牢中華民族共同體意識是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷“國之大者”，切實(shí)扛起這一政治責(zé)任，把黨中央關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的決策部署擺上重要議事日程，貫徹落實(shí)到實(shí)踐中。自治區(qū)黨委已經(jīng)對建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)作出了具體部署，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的決策部署上來。首先，要強(qiáng)化理論武裝。要通過納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種方式，強(qiáng)化對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的學(xué)習(xí)，聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實(shí)際，全面完整準(zhǔn)確把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，不斷深化對鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對性的認(rèn)識，把鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求落到實(shí)處。其次，要牢固樹立新理念。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“廣西要把鑄牢中華民族共同體意識作為民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向，鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面”[1]。廣西各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門的工作都必須聚焦主線，體現(xiàn)出其根本要求。按照自治區(qū)黨委的要求，牢固樹立“謀全局必須謀民族工作，謀民族工作就是謀全局”的新理念，把新時(shí)代新征程的民族工作擺到建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的全局高度來認(rèn)識、把握、謀劃、部署，把各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn)。再次，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)民族工作的體制機(jī)制。把鑄牢中華民族共同體意識作為抓好黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，并納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作以及政治考察、巡視巡察、政績考核中。把鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程，推動(dòng)形成“五級書記”一起抓的責(zé)任機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族工作委員會(huì)的職能作用，按照2021年中央民族工作會(huì)議作出的部署，構(gòu)建新時(shí)代黨的民族工作格局。

（二）常態(tài)化長效化抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作

首先，要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作貫穿于鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的始終。要以抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作來促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)，不斷豐富其內(nèi)涵，創(chuàng)新其形式和方式方法，做到“常創(chuàng)常新”，做到在全國始終走在前列、作出表率。其次，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作“擴(kuò)面提質(zhì)”。從“擴(kuò)面”來看，通過近年來的努力，截至2023年末廣西已分別有10個(gè)市、21個(gè)縣、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市級層面有望在“十四五”末期實(shí)現(xiàn)示范創(chuàng)建全覆蓋，但縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比仍然較低。因此，加大工作力度，大幅提高被命名的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比水平，應(yīng)是今后民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的努力方向。從“提質(zhì)”來看，要在創(chuàng)建工作中，真正把教育各族群眾牢固樹立“四個(gè)與共”的共同體理念、不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”貫穿于示范創(chuàng)建的全過程和各個(gè)方面，使之內(nèi)化于心、外化于行，著力營造各族群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”和“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的良好社會(huì)氛圍。再次，傾力打造一批具有全國影響力的示范典型?！袄^續(xù)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上走在全國前列”[1]，這是習(xí)近平對廣西五千多萬各族人民的殷切期盼。不辱使命、不負(fù)重托，奮力交出在全國具有創(chuàng)新性示范意義、典型性示范價(jià)值的新答卷，是新時(shí)代賦予廣西各族人民的新使命。為此，在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)過程中，要鼓勵(lì)各地結(jié)合“五個(gè)家園”建設(shè)，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建基礎(chǔ)等，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式和方法，努力打造出一批獨(dú)具廣西特色、具有全國典型意義的示范市、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及先進(jìn)單位和個(gè)人。

（三）以“黨建+”推動(dòng)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作走深走實(shí)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)，要從基層社區(qū)抓起，通過扎實(shí)的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動(dòng)，營造各族人民一家親的濃厚氛圍，把民族團(tuán)結(jié)搞得更好?！盵1]這充分表明抓好城鄉(xiāng)基層社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作對于鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的重要性。黨的百年奮斗史證明，黨中央的決策部署在基層的貫徹落實(shí)，離不開基層黨組織的有效引領(lǐng)和基層各類組織以及廣大人民群眾的廣泛參與。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！盵31]報(bào)告還對黨的基層組織建設(shè)提出了具體要求，賦予基層黨組織四種功能：一是政治領(lǐng)導(dǎo)；二是思想引領(lǐng)；三是組織群眾；四是社會(huì)號召。要建強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮其“四力”功能，有效引導(dǎo)基層各類組織發(fā)揮功能，最大限度地把分散的各家各戶和“原子化”的個(gè)體組織起來，把城鄉(xiāng)基層社區(qū)建設(shè)成為各族群眾團(tuán)結(jié)和睦之家、共建共享的幸福之家、守望相助的和諧之家、共居共樂的和美之家。

（四）搭建理論研究和智庫平臺

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“鑄牢中華民族共同體意識，需要構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系”“把準(zhǔn)研究方向，深化中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題研究，加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系”[16]?？梢姡碚撗芯繉τ阼T牢中華民族共同體意識具有重要的支撐作用。就廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)而言，還有許多重大理論和實(shí)踐問題亟待深入研究。比如，各領(lǐng)域各部門的工作如何以鑄牢中華民族共同體意識為綱聚焦發(fā)力，“根本方向”理論上如何深入闡釋、具體實(shí)踐中如何落實(shí)落細(xì)、廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)如何進(jìn)行科學(xué)總結(jié)等，都迫切需要我們結(jié)合廣西實(shí)際來加強(qiáng)理論研究，深刻揭示其道理學(xué)理哲理，為建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)提供理論支撐。為此，應(yīng)依托廣西鑄牢中華民族共同體意識研究會(huì)這一平臺，發(fā)揮好各級各類鑄牢中華民族共同體意識研究基地作用，進(jìn)一步深化習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的研究。常態(tài)化設(shè)立 “鑄牢中華民族共同體意識高峰論壇”，并將之打造成為全國有影響力的集成果展示、經(jīng)驗(yàn)分享、智庫交流、合作共建、國際傳播于一體的綜合性創(chuàng)新平臺。此外，創(chuàng)新推動(dòng)有關(guān)研究基地與設(shè)區(qū)市結(jié)對共建，實(shí)現(xiàn)智庫支撐全域覆蓋。依托結(jié)對共建的研究基地，為各市提供經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、品牌創(chuàng)建、思想引領(lǐng)、決策咨詢和媒介傳播等全方位的智力服務(wù)。

結(jié)語

習(xí)近平提出的“把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向”這一重要論斷，是對新時(shí)代黨的民族工作認(rèn)識的又一次深化與提升，為我們指明了在新時(shí)代新征程全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的方向。從理論上講，把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向，就是在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，不僅要以鑄牢中華民族共同體意識為“綱”，橫向而言各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)都應(yīng)聚焦于此，縱向來說要貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，同時(shí)還要以此作為衡量創(chuàng)建工作實(shí)踐成效的標(biāo)準(zhǔn)要求。在實(shí)踐中，廣西以鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)為載體，以“五個(gè)家園”建設(shè)為現(xiàn)實(shí)向度，將“根本方向”落到實(shí)處，體現(xiàn)出把鑄牢中華民族共同體意識作為各項(xiàng)工作主線的根本要求。這是新時(shí)代新征程黨的民族工作的實(shí)踐創(chuàng)新，要使之得以順利推進(jìn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷“國之大者”，切實(shí)扛起推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識的政治責(zé)任，同時(shí)還要常態(tài)化長效化抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，以黨建+推動(dòng)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作走深走實(shí)，搭建理論研究和智庫平臺。惟其如此，才能促進(jìn)黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，凝聚起廣西各族人民的力量，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章，為推動(dòng)強(qiáng)國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興貢獻(xiàn)廣西力量。

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責(zé)任編輯：何文鉅