郭軍

新一輪巴以沖突爆發(fā)后，影響不斷外溢。也門胡塞武裝以“支持巴勒斯坦”為由，多次使用導(dǎo)彈、無人機(jī)等對(duì)以色列境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊，并在紅海連續(xù)襲擊“關(guān)聯(lián)以色列”的船只。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年12月12日，一艘“裝載石油駛往以色列”的挪威船只被也門胡塞武裝導(dǎo)彈擊中。

胡塞武裝的行動(dòng)，猶如卡住了紅海航道的咽喉，給國(guó)際航運(yùn)造成了嚴(yán)重的影響。為避開這一險(xiǎn)情迭出的水域，多家國(guó)際航運(yùn)企業(yè)陸續(xù)宣布暫停紅海航線。胡塞武裝究竟是什么神圣，這一狀況又會(huì)延續(xù)多久，美國(guó)組織的護(hù)航行動(dòng)能起到多大效果，這一系列問題都引起人們的關(guān)注。

局勢(shì)升級(jí)——從襲擊民船到叫板美國(guó)

根據(jù)媒體報(bào)道，2023年11月26日，一艘以色列商人所擁有的“中央公園”號(hào)油輪在也門海岸被襲擊者扣押。這艘滿載著磷酸的油輪是以色列商人艾亞爾·奧夫所在集團(tuán)的資產(chǎn)。

“中央公園”號(hào)油輪被認(rèn)為是遭到胡塞武裝扣押的第三艘以色列船只。此前的11月19日，胡塞武裝在也門附近的紅?？垩毫艘凰遗c以色列有關(guān)聯(lián)的車輛運(yùn)輸船，該船在一家英國(guó)公司名下注冊(cè)，而這家英國(guó)公司的部分股份屬于一名以色列企業(yè)家。11月24日，另一位以色列商人擁有的“錫米”號(hào)集裝箱船在印度洋遭到襲擊。

這些事件發(fā)生之前，胡塞武裝曾公開表示，懸掛以色列旗幟的船只、由以色列公司運(yùn)營(yíng)的船只或者由以色列公司擁有的船只都將成為被襲擊的目標(biāo)。而其要求也很明確，就是加沙地帶當(dāng)?shù)孛癖姷玫剿毙璧乃幤泛褪澄铩?/p>

在11月，以色列政府曾經(jīng)和哈馬斯達(dá)成過一次人道主義?；饏f(xié)議，前后持續(xù)了七天，期間每天有約200輛載滿人道主義物資的卡車，從溝通埃及與加沙地區(qū)的拉法口岸過境進(jìn)入加沙。在那幾天，紅海地區(qū)是相對(duì)穩(wěn)定的。直到雙方重新開戰(zhàn)后，紅海地區(qū)的局勢(shì)才開始不斷升溫。

針對(duì)也門胡塞武裝的行動(dòng)，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀12月18日宣布啟動(dòng)代號(hào)“繁榮守護(hù)者”的護(hù)航聯(lián)盟。奧斯汀稱，除了美國(guó)之外，法國(guó)、英國(guó)、巴林、加拿大、意大利、荷蘭、挪威、西班牙和塞舌爾將加入聯(lián)盟。

雖然美國(guó)方面來勢(shì)洶洶，但也門胡塞武裝也沒有絲毫退讓。其發(fā)表聲明稱，有能力對(duì)抗由美國(guó)組建并可能部署在紅海的任何聯(lián)盟行動(dòng)。也門胡塞武裝高級(jí)官員穆罕默德·布海提表示，即便美國(guó)成功動(dòng)員整個(gè)世界，胡塞武裝也不會(huì)停止軍事行動(dòng)。只有以色列停火并允許人道主義物資暢通無阻地進(jìn)入加沙地帶，胡塞武裝才會(huì)停止襲擊。也門胡塞武裝高級(jí)官員阿里·胡塞在接受伊朗“阿拉姆”電視臺(tái)節(jié)目采訪時(shí)稱，哪個(gè)國(guó)家針對(duì)胡塞武裝，哪個(gè)國(guó)家的船只就會(huì)成為該組織的攻擊目標(biāo)，他們會(huì)“瞄準(zhǔn)所有來自針對(duì)該組織采取行動(dòng)的國(guó)家的船只”。還有報(bào)道稱，胡塞武裝方面甚至公開叫板美國(guó)人：“無論美國(guó)人要對(duì)我們的人民做什么……我們都將對(duì)抗美國(guó)人。我們更愿意與美國(guó)人和猶太復(fù)國(guó)主義敵人直接干上一仗。”

不僅如此，胡塞武裝還揭開了美國(guó)同其聯(lián)系的內(nèi)幕。布海提在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)說，美國(guó)提出不阻礙也門實(shí)現(xiàn)持久和平的努力，以換取胡塞武裝停止在紅海的軍事行動(dòng)，“我們斷然拒絕”。

而為了避免樹敵過多，胡塞武裝發(fā)言人阿卜杜勒薩拉姆2023年12月18日在社交平臺(tái)X發(fā)文稱，只要不屬于以色列的船只在紅海和阿拉伯海航行都是安全的。

局勢(shì)發(fā)酵——影響的不僅是經(jīng)濟(jì)

胡塞武裝本是也門內(nèi)部的一支武裝派別，但近些年勢(shì)力發(fā)展迅速。有數(shù)據(jù)顯示，胡塞武裝總兵力達(dá)到80多萬人，裝備有2000多輛坦克、4000多輛裝甲車以及1800多門火炮。此外，受伊朗支持援助，胡塞還擁有大量無人機(jī)和不同類型的導(dǎo)彈。這些數(shù)據(jù)或許有夸大的成分，但胡塞武裝早已并非當(dāng)年的游擊隊(duì)，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

此外，地理因素也是胡塞武裝采取行動(dòng)的底氣所在。也門瀕臨紅海、亞丁灣和阿拉伯海。連接紅海和亞丁灣的曼德海峽在蘇伊士運(yùn)河通航后，成為從大西洋進(jìn)入地中海連通印度洋的海上交通必經(jīng)之地，戰(zhàn)略地位重要。曼德海峽本就只有26-32公里寬，但丕林島將海峽分成小峽和大峽，靠近非洲的一側(cè)大峽寬約25.95公里，但分布著許多暗礁和一些小火山島，而位于亞洲一側(cè)的小峽盡管寬度只有約3.2公里，卻是曼德海峽的主要航道。這也意味著，胡塞武裝幾乎不費(fèi)吹灰之力就能打擊到經(jīng)過曼德海峽的以色列船只。

盡管胡塞武裝聲稱行動(dòng)只是針對(duì)和以色列相關(guān)的船只，但其帶來的風(fēng)險(xiǎn)卻讓幾乎所有的國(guó)際航遠(yuǎn)公司避之不及。包括地中海航運(yùn)、馬士基、達(dá)飛輪船以及赫伯羅特等航運(yùn)巨頭在內(nèi)的全球大型集裝箱航運(yùn)公司，紛紛選擇讓船只繞道好望角，直接抬高了全球貿(mào)易成本。

最近兩年，因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)等影響，全球供應(yīng)鏈本就在脆弱復(fù)蘇當(dāng)中。蘇伊士運(yùn)河關(guān)乎著亞歐海運(yùn)貿(mào)易的命脈，全球約12%的貿(mào)易運(yùn)輸和30%的集裝箱運(yùn)輸從曼德海峽通過。原本航經(jīng)蘇伊士運(yùn)河的船如果繞道好望角，預(yù)計(jì)要增加7000公里以上的航程，航行時(shí)間大概多出7-10天，僅油費(fèi)就會(huì)增加十幾到幾十萬美元。此外，船只在水上花費(fèi)的時(shí)間延長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將消耗全球船隊(duì)運(yùn)力的20%，且空箱返回也會(huì)延誤，從而加劇供應(yīng)鏈困境。當(dāng)前，不少歐洲媒體最近都在探討，歐洲未來的通脹會(huì)不會(huì)更加嚴(yán)重。

這種情況下，一些歐洲國(guó)家對(duì)待巴以問題的態(tài)度正在發(fā)生變化。12月初，德國(guó)外交部長(zhǎng)貝爾伯克改變態(tài)度稱，德國(guó)政府希望以色列調(diào)整其軍事戰(zhàn)略，以更好地防止巴勒斯坦平民遭受痛苦。此前，有超過800名歐盟職員聯(lián)名致信馮德萊恩，批評(píng)其過度支持以色列。這種外交姿態(tài)的調(diào)整，將對(duì)巴以局勢(shì)以及紅海局勢(shì)產(chǎn)生一定的影響。

各打算盤——護(hù)航聯(lián)盟值得玩味

美國(guó)組織護(hù)航聯(lián)盟的動(dòng)作，可謂聲勢(shì)浩大，但其中頗多值得玩味之處。

其一，各打算盤，誰(shuí)來出力？

除了巴林，中東國(guó)家可以說是集體缺席。這其實(shí)很好理解。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，中東阿拉伯國(guó)家除了出于宗教和道義原因呼吁停火，讓以色列少制造一點(diǎn)人道主義災(zāi)難之外，對(duì)以色列并沒有太多實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。胡塞武裝打出支持巴勒斯坦的旗號(hào)，占據(jù)了道德制高點(diǎn)，諸多阿拉伯國(guó)家不管真實(shí)態(tài)度如何，起碼明面上是不大好直接反對(duì)的。而胡塞武裝則可借機(jī)塑造自身形象，提升自己在阿拉伯世界的影響。

胡塞武裝雖然口頭上對(duì)美國(guó)態(tài)度非常強(qiáng)硬，但其真正的實(shí)力在美軍面前根本不值一提。但美國(guó)之所以沒有對(duì)胡塞武裝下狠手，一個(gè)主要原因，是美國(guó)的海上貿(mào)易對(duì)象主要是歐洲與東亞，對(duì)歐海上貿(mào)易主要往返大西洋，對(duì)東亞的海上貿(mào)易主要往返太平洋，根本不經(jīng)過曼德海峽和紅海。美國(guó)拉攏組織護(hù)航聯(lián)盟，主要是要維護(hù)世界警察的面子，展示為盟友出頭的態(tài)度，同時(shí)讓盟友出工出力，自己也不用付出太多成本。不過，西方國(guó)家雖然響應(yīng)的不少，但具體到出人出力問題上，表現(xiàn)就有點(diǎn)好笑了。美國(guó)公布名單后不久，西班牙國(guó)防部就稱，該國(guó)不會(huì)參與護(hù)航行動(dòng)。荷蘭國(guó)防部長(zhǎng)則表示，荷蘭將只提供2名參謀人員，是否能夠長(zhǎng)期提供軍艦還要再考慮。此外，加拿大和挪威則分別表示將派出3名和10名參謀軍官參與這一行動(dòng)。這種情況下，美國(guó)恐怕只能感慨，“人心散了，隊(duì)伍不好帶了”。

其二，亂中謀利，誰(shuí)是贏家？

正所謂，風(fēng)浪越大魚越貴。胡塞武裝在紅海攪起的風(fēng)浪，受影響最大的還是東亞與歐洲之間的貿(mào)易。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的情況下，能讓中歐兩大力量同時(shí)受傷，美國(guó)自然樂見其成。中國(guó)作為美國(guó)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的最大對(duì)手自然不必多言。歐洲大部分通過曼德海峽的貨運(yùn)船運(yùn)輸?shù)拇蠖嗍巧钣闷罚\(yùn)輸成本的攀升勢(shì)必造成歐洲民眾生活成本上漲、政局不穩(wěn)，這就給了美國(guó)壓迫歐洲盟友進(jìn)行政治交換的機(jī)會(huì)。

此外，巴以沖突爆發(fā)以來，以色列持續(xù)對(duì)加沙進(jìn)行無差別的血腥轟炸，誰(shuí)的勸說也聽不進(jìn)去。美國(guó)不僅未能制止巴以沖突的升級(jí)，還多次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上阻撓通過呼吁?；鸬臎Q議，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈批評(píng)和不滿，使自身的影響力和信譽(yù)遭到嚴(yán)重?fù)p害。胡塞武裝襲擊以色列商船，對(duì)以色列也是一種制衡和把控。有分析認(rèn)為，只要胡塞武裝不做得太過份，讓美國(guó)太過難堪，美國(guó)組織的護(hù)航聯(lián)盟很有可能做做樣子而已。

其三，局勢(shì)聯(lián)動(dòng)，如何收?qǐng)觯?/p>

無論是胡塞武裝在紅海的“卡脖子”行動(dòng)，還是美國(guó)組織的護(hù)航行動(dòng)，本質(zhì)上都是新一輪巴以沖突影響的外溢。用胡塞武裝的話說，美國(guó)組建的護(hù)航聯(lián)盟，是“對(duì)巴勒斯坦民眾侵略的一部分”，是保護(hù)以色列、軍事化紅海水域。

國(guó)際社會(huì)對(duì)加沙局勢(shì)非常關(guān)注，多次呼吁巴以進(jìn)行人道主義?；?。然而，美國(guó)秉持偏袒以色列的立場(chǎng)，數(shù)次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)行使了一票否決權(quán)，導(dǎo)致安理會(huì)未能達(dá)成一致行動(dòng)。不僅如此，美國(guó)還向以色列方面提供了大量的軍事援助。這種火上澆油的行徑，無異于“龍王賣傘，終無晴日”。這種情況下，美國(guó)拉攏盟友組織護(hù)航聯(lián)盟，更像是為了回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑，而不是真正為了紅海的和平和航道的暢通。

而且，美國(guó)如果不下定決心徹底干上一仗，單純的護(hù)航行動(dòng)只怕收不到什么太大效果。畢竟，使用其他高精尖戰(zhàn)略導(dǎo)彈的成本打擊胡塞武裝廉價(jià)的無人機(jī)等裝備，無異于高射炮打蚊子，純粹的賠本買賣，在美國(guó)彈藥庫(kù)不足的情況下，這么干恐怕也長(zhǎng)久不了。

胡塞武裝實(shí)力早已今非昔比，上個(gè)月胡塞武裝擊落了一架MQ-9“死神”無人偵察機(jī)，就證明自己還是有幾把刷子的。胡塞武裝擁有7個(gè)導(dǎo)彈旅，配備了俄羅斯R-77中距空空導(dǎo)彈、R-73型空空導(dǎo)彈和R-73紅外格斗空空導(dǎo)彈改裝版，還有伊朗提供的新型防空導(dǎo)彈。如果激怒了胡塞武裝，美國(guó)以及美國(guó)盟友的商船可能會(huì)成為襲擊目標(biāo)，那就更加得不償失。

更何況，如果要對(duì)胡塞武裝發(fā)起軍事打擊，要考慮的就不只是胡塞武裝本身，還得考慮中東阿拉伯國(guó)家的反應(yīng)。如果美軍派出空中和地面部隊(duì)攻入也門，它面臨的對(duì)手不僅僅是胡塞武裝，而將是整個(gè)什葉派之弧，甚至更為強(qiáng)大的俄羅斯。那樣的話，美國(guó)要想從中東脫身，就會(huì)變得更加困難。

（責(zé)任編輯：劉超）