任巧玲

（甘肅省蘭州北山生態(tài)建設(shè)管護中心，甘肅蘭州 730000）

甘肅省蘭州市位于黃河流域，是西北地區(qū)的重要中心城市。據(jù)統(tǒng)計，蘭州市土地面積140.00 萬hm2，其中林地7.60 萬hm2。近年來，隨著“黃河風情線”等重大工程的實施，蘭州市森林覆蓋率已有大幅度提升。充足的林木資源為蘭州市提供了重要的生態(tài)服務(wù)功能，在保護水源、土壤、生物多樣性，凈化環(huán)境，改善氣候，提高城市生態(tài)質(zhì)量方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此，科學保護和合理利用林木資源，對于維護蘭州市及黃河流域的生態(tài)安全具有重要意義。

1 蘭州市林木資源現(xiàn)狀

1.1 森林覆蓋率及結(jié)構(gòu)

近10 年來，蘭州市積極推進國土綠化，大力開展營造林活動，顯著提升了森林覆蓋率。2022 年，蘭州市森林面積達到19.15 萬hm2，森林覆蓋率達到15.5%，與2012 年相比提高了3 個百分點左右。蘭州市森林覆蓋率的提高，改善了生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)了水源，保育了土壤，提高了生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。但是蘭州市森林覆蓋率仍較低，還需要進一步加大林業(yè)建設(shè)力度。

1.2 資源分布情況

蘭州市的林木資源主要分布在城區(qū)周邊山區(qū)，如蘭州市區(qū)的南山、北山，以及榆中縣、皋蘭縣等地的山地。從類型上看，蘭州市主要的林木資源包括針葉林和灌木林兩大類。針葉林以青海云杉為主，分布在海拔2 000 m 以上的高山地區(qū)，是典型的溫帶針葉林，對保水、保土具有顯著作用。灌木林主要分布在海拔1 500～2 000 m 的半干旱山區(qū)，是荒漠化山區(qū)的主要植被類型。從特點上看，蘭州市的林木資源以耐旱、耐貧瘠為主，這與當?shù)氐母珊禋夂驐l件有關(guān)。針葉林木生長緩慢但壽命長，灌木林更新較快，兩者結(jié)合對保護水土環(huán)境具有重要作用。但受自然條件限制，蘭州市的林木資源整體量相對較少，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。

2 蘭州市林木資源對生態(tài)環(huán)境的影響

2.1 涵養(yǎng)水源

蘭州市位于黃河上游，水源涵養(yǎng)對保障蘭州市及下游用水意義重大。蘭州市的林木資源主要分布在南山和北山等山區(qū)，這些林木資源對涵養(yǎng)黃河水源起到關(guān)鍵作用。具體來說，蘭州市山區(qū)的針葉林可以減少地表徑流、增強土壤蓄水能力[1]。樹木的根系可以增加土壤孔隙度，減緩地表徑流，從而吸收更多雨水。蘭州市連年實施退耕還林，在南北山進行大規(guī)模植樹造林，顯著提升了林地蓄水能力。森林還可以調(diào)節(jié)蘭州市段黃河的流量變化，減少蒸發(fā)損失。針葉林對減少洪水峰流量和增加枯水期基流量具有積極作用。蘭州市通過實施河道林網(wǎng)建設(shè)，也增強了黃河防洪和保水能力。總體來看，蘭州市林木資源對保障黃河蘭州市段及下游的水量和質(zhì)量具有重要意義。必須繼續(xù)加強林業(yè)建設(shè)，提高森林覆蓋率，以更好發(fā)揮林木資源的水源涵養(yǎng)功能。

2.2 保育土壤

蘭州市屬于典型的黃土高原地區(qū)，土壤侵蝕問題突出，而林木資源具有重要的土壤保育功能。1）林地可以減緩雨水對土壤的沖刷，植被對土壤具有保護作用，可以減少水土流失面積。蘭州市在城郊山區(qū)大力推進三北防護林體系建設(shè)，使水土流失面積大幅減少[2]。2）林地中的枯枝落葉為土壤提供有機質(zhì)，增加了土壤肥力。據(jù)不完全統(tǒng)計，蘭州市針葉林每年可以為土壤增加超3 000 t 有機物質(zhì)。3）樹木根系可以固結(jié)土壤，增強土壤抗蝕性。蘭州市的森林植被顯著提高了土壤抗蝕性?？傮w來說，蘭州市的林木資源發(fā)揮了重要的土壤保育作用，改善了土壤質(zhì)量。但從絕對數(shù)量看，蘭州市林地面積有限，土壤保育功能還需進一步提升。

2.3 調(diào)節(jié)區(qū)域氣候

蘭州市屬于典型的溫帶大陸性干旱氣候，炎熱干燥。林木資源通過調(diào)節(jié)氣候條件，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。1）森林可以吸收二氧化碳并釋放氧氣，優(yōu)化了蘭州市的空氣質(zhì)量，降低了空氣污染程度。2）森林還可以調(diào)節(jié)氣溫，減緩氣候變化趨勢。針葉林等夏季可以遮陽避暑，降低氣溫，而冬季可以阻擋寒流，提高氣溫。這對蘭州市的氣候環(huán)境有積極作用。3）森林也可以增加空氣濕度，促進空氣流通，這對減輕蘭州市的干燥程度具有一定幫助。總體來說，蘭州市林木資源發(fā)揮著重要的氣候調(diào)節(jié)功能，但從規(guī)模上看仍需進一步擴大。

2.4 保護生物多樣性

蘭州市作為黃土高原重要的生態(tài)功能區(qū)，其林木資源在保護當?shù)氐纳锒鄻有苑矫姘l(fā)揮著重要作用。1）蘭州市的森林植被為許多野生動物提供了棲息地，如嚙齒類、鳥類等。針葉林為野生動物提供隱蔽場所和食物，保護了其生存繁衍。2）蘭州市森林中也分布著多種藥用植物、野生果樹等植物資源，提升了植物的遺傳多樣性。3）蘭州市通過在森林中設(shè)置自然保護區(qū)，實施保護野生動植物的措施，避免了過度捕獵。總體而言，蘭州市林木資源為野生生物提供了棲息地，保護了生物基因庫，維護了當?shù)氐纳锒鄻有浴?/p>

3 蘭州市林業(yè)生態(tài)保護存在的問題

3.1 生態(tài)保護意識薄弱

蘭州市公眾對生態(tài)環(huán)境保護的重要性認識不足，整體生態(tài)保護意識較為薄弱，這對林業(yè)生態(tài)保護工作的開展帶來了一定的負面影響。具體來看，一些居民對林業(yè)資源缺乏保護意識，存在亂砍濫伐林木的行為，也有在林區(qū)內(nèi)亂扔垃圾、破壞植被的問題發(fā)生。當?shù)匾恍┢髽I(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護，導(dǎo)致工業(yè)廢氣、廢水排放對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。此外，蘭州市生態(tài)保護的宣傳力度還不夠，未能有效普及生態(tài)文明理念。公眾既不了解森林對環(huán)境的調(diào)節(jié)作用，也不明白資源可持續(xù)利用的重要性。政府主管部門和企業(yè)主體在生態(tài)保護方面的宣傳不足，公眾參與積極不高。

3.2 林木資源過度開發(fā)

林木資源過度開發(fā)已經(jīng)成為阻礙蘭州市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴重問題。隨著經(jīng)濟建設(shè)對土地資源的需求日益增大，不合理的城市擴張占用了大量林地，造成森林覆蓋率下降。部分開發(fā)商為謀求利益最大化，濫伐林木以獲取土地進行房地產(chǎn)開發(fā)。同時，工業(yè)生產(chǎn)活動也對周邊森林生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞，礦石開采、冶煉等高污染行業(yè)大量排放廢氣廢水，嚴重污染了森林生態(tài)環(huán)境[3]。另外，市場需求增長導(dǎo)致私自亂砍林木、盜采林產(chǎn)品的現(xiàn)象屢禁不止。旅游業(yè)發(fā)展中過度商業(yè)化開發(fā)，大量利用林地資源，對森林生態(tài)造成破壞。

3.3 林木資源監(jiān)測不足

蘭州市在林木資源監(jiān)測方面存在較多不足。具體來看，當前蘭州市林木資源監(jiān)測范圍有限，僅對少數(shù)重點區(qū)域進行監(jiān)測，大部分林木資源缺乏系統(tǒng)、持續(xù)的監(jiān)測，導(dǎo)致資源狀況難以全面掌握。監(jiān)測手段也較為單一，主要依靠人工調(diào)查和樣地監(jiān)測，缺乏高效的現(xiàn)代監(jiān)測技術(shù)手段，監(jiān)測效率低下。監(jiān)測內(nèi)容較簡單，主要針對育苗面積、木材產(chǎn)量等統(tǒng)計指標進行監(jiān)測，對林木生長狀況、病蟲害等動態(tài)信息監(jiān)測不足。此外，監(jiān)測體系不健全，存在部門之間信息交換不暢等問題，監(jiān)測結(jié)果的共享與應(yīng)用不充分。

3.4 政策法規(guī)不完善

蘭州市在林業(yè)生態(tài)保護方面，相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)仍不夠完善，一定程度上制約了生態(tài)保護工作的開展。具體來看，在政策層面，蘭州市還缺乏系統(tǒng)性的林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)政策支持力度不夠，導(dǎo)致生態(tài)保護投入不足。在法規(guī)層面，蘭州市針對林業(yè)生態(tài)保護方面的法律法規(guī)不健全，執(zhí)法監(jiān)管力度仍有待加大，一些破壞生態(tài)行為難以得到有效制止。同時，現(xiàn)有政策法規(guī)培訓宣傳不到位，導(dǎo)致執(zhí)行過程中存在偏差。

4 促進蘭州市林業(yè)生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展的有效策略

4.1 提高公眾生態(tài)保護意識

為了提高蘭州市公眾的生態(tài)保護意識，相關(guān)部門需要采取多種措施進行宣傳教育。1）要加強對中小學生的環(huán)境教育，通過開設(shè)相關(guān)課程、組織宣傳活動等方式，幫助學生從小建立正確的生態(tài)文明觀念。同時，利用各類媒體進行環(huán)境保護宣傳，攝制電視專題片，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)科普視頻，增強公眾對生態(tài)環(huán)境的重視[4]。2）鼓勵公眾參與生態(tài)保護實踐活動，組織開展植樹造林、河流清潔等公益活動，使人們成為環(huán)境保護的參與者、實踐者。另外，充分發(fā)揮環(huán)境保護社會組織的作用，舉辦生態(tài)環(huán)境保護主題展覽、講座等形式多樣的宣傳教育活動。3）建立生態(tài)環(huán)境保護表彰機制，通過典型案例宣傳、設(shè)置獎項等形式，充分肯定在環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的個人和組織，以產(chǎn)生良好的示范引領(lǐng)作用。

4.2 合理調(diào)節(jié)資源配置

為了促進蘭州市林業(yè)生態(tài)保護的可持續(xù)發(fā)展，必須合理調(diào)節(jié)和配置林木資源，實現(xiàn)保護與利用的最佳平衡。1）要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，科學確定不同功能區(qū)域的優(yōu)先發(fā)展方向。例如，對于重要的水源涵養(yǎng)林，應(yīng)實行封育保護，禁止采伐活動，充分發(fā)揮其涵養(yǎng)水源的生態(tài)功能；對于經(jīng)濟林，可以適度進行采伐更新，但必須控制采伐強度，保證資源可持續(xù)利用。2）要合理規(guī)劃生態(tài)公益林和商業(yè)林的布局。重要的水源地、生態(tài)脆弱地區(qū)應(yīng)重點發(fā)展生態(tài)公益林，形成生態(tài)廊道。而商業(yè)用材林則可適當布局在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，實現(xiàn)資源價值的合理利用。3）要建立資源配給和補償機制，對重點保護的水源涵養(yǎng)林和生態(tài)公益林給予資金支持，以此調(diào)動林農(nóng)的保護積極性。

4.3 科學監(jiān)測資源動態(tài)

科學監(jiān)測林業(yè)資源動態(tài)變化對促進蘭州市林業(yè)生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展非常重要。具體來說，相關(guān)部門要建立系統(tǒng)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，采用遙感圖像、無人機航測等現(xiàn)代技術(shù)手段，實時掌握蘭州市林木資源的分布、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量動態(tài)。監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括林木生長狀況、病蟲害發(fā)生情況、采伐量等。同時，要對重點保護區(qū)域如天然次生林、水源涵養(yǎng)林等進行重點監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)資源變化情況。通過建立數(shù)據(jù)庫積累監(jiān)測結(jié)果，并與氣象、環(huán)境等數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析，揭示資源變化的內(nèi)在機理[5]。此外，加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，對出現(xiàn)退化、衰敗等異常情況的林木資源進行預(yù)警，以便采取相應(yīng)措施進行治理。充分利用監(jiān)測結(jié)果，科學制定林木資源管理計劃，實現(xiàn)資源保護和利用的動態(tài)平衡。

4.4 完善相關(guān)法律法規(guī)

完善蘭州市林業(yè)生態(tài)保護相關(guān)法律法規(guī)，是促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。相關(guān)部門需組織力量，針對當?shù)貙嶋H生態(tài)環(huán)境特點，研究制定保護林區(qū)的地方法規(guī)和規(guī)章制度，細化生態(tài)保護各項措施的具體要求，為依法治林提供政策支撐。并在此基礎(chǔ)上，進一步健全責任追究、激勵約束機制，堅決遏制破壞性行為，同時充分調(diào)動人們保護生態(tài)的積極性。此外，可運用經(jīng)濟杠桿帶動生態(tài)保護，如設(shè)立生態(tài)補償基金，用市場化手段籌集更多保護資金。還需注重加強法規(guī)宣傳教育，提高公眾法制意識。只有法律法規(guī)更加系統(tǒng)、完備，措施更加精準有力，才能推動蘭州市林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)不斷深入。相關(guān)部門必須把法規(guī)建設(shè)作為重要工作抓緊推進，以進一步鞏固保護成果。

5 結(jié)語

蘭州市林業(yè)生態(tài)保護工作面臨生態(tài)保護意識薄弱、林業(yè)資源監(jiān)測不足、政策法規(guī)不健全等多方面問題。這不僅嚴重影響了蘭州市生態(tài)環(huán)境安全，也制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須采取有效對策，全方位推進林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。只有提高公眾環(huán)保意識，實施科學監(jiān)管，形成政府、企業(yè)、公眾共同參與的良好局面，蘭州市的生態(tài)環(huán)境才能得到真正的改善和保護。這對促進蘭州市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標具有重要意義。