隨著芬蘭和瑞典這兩個“中立國家”先后正式加入北約，波羅的海沿岸總計9個國家中，除了俄羅斯之外，其余8個都是北約成員國。

原本被視為俄羅斯與北約之間“緩沖區(qū)”的芬蘭和瑞典，為什么會改變多年以來的中立和不進(jìn)行軍事結(jié)盟的安全政策？回溯兩國的歷史以及與俄羅斯的恩怨情仇，也可從中找到些許端倪和啟示。

瑞典曾是波羅的海霸主

早在16世紀(jì)，瑞典就在數(shù)次戰(zhàn)爭中擊敗了丹麥和波蘭，成為北歐軍事霸主。但瑞典的霸主地位僅維持了50余年。1808年，瑞典與俄國爆發(fā)芬蘭戰(zhàn)爭，瑞典再次戰(zhàn)敗，俄國吞并了瑞典統(tǒng)治下的芬蘭。

從1814年簽訂《基爾條約》至今，瑞典已經(jīng)中立了210年。19世紀(jì)末瑞典完成了工業(yè)化，開始走上發(fā)達(dá)國家的道路。

芬蘭獨(dú)立僅百年出頭

芬蘭人被強(qiáng)勢統(tǒng)治了600多年，在十六七世紀(jì)瑞典奪取北歐霸權(quán)，芬蘭士兵起到了非常重要的作用，瑞典軍隊(duì)一度有三分之一是芬蘭人。芬蘭人民也一度起義反抗瑞典統(tǒng)治，但旋即被鎮(zhèn)壓。

俄國沙皇彼得一世趁機(jī)聯(lián)合丹麥、波蘭等國對瑞典發(fā)起“大北方戰(zhàn)爭”。瑞典戰(zhàn)敗，芬蘭成為俄羅斯治下的芬蘭大公國。

當(dāng)時為安撫芬蘭，俄國賦予了芬蘭很大程度的自治權(quán)。后來，芬蘭在俄國十月革命后獲得獨(dú)立地位。但不久后，芬蘭與蘇聯(lián)因領(lǐng)土問題發(fā)生了武裝沖突。芬蘭戰(zhàn)敗，蘇聯(lián)迫使芬蘭割讓約10%的領(lǐng)土。

二戰(zhàn)后，芬蘭通過與西方國家保持經(jīng)貿(mào)來往，逐步成長為工業(yè)國。

大國對峙間的平衡術(shù)

縱觀瑞典歷史，可以看出在1814年后，瑞典已經(jīng)敏銳地覺察到自己與這些大國的實(shí)力已經(jīng)不在一個維度，只能保持中立，在大國之間保持平衡。

冷戰(zhàn)開始后，瑞典對美蘇采取完全一致的態(tài)度。而美蘇兩個超級大國，也忌憚若是極力逼迫瑞典站隊(duì)可能導(dǎo)致其完全歸屬對方，于是冷戰(zhàn)時代的奇觀出現(xiàn)了：瑞典一邊從美國吸收大量尖端科技來發(fā)展自身的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，另一方面則積極與蘇聯(lián)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易來賺取外匯。

蘇聯(lián)解體后，作為與俄羅斯沒有領(lǐng)土接壤的國家，瑞典已經(jīng)沒有巨大的戰(zhàn)略壓力，隨即加入歐盟。近年來瑞典一反常態(tài)，脫離中立政策的原則，反復(fù)加強(qiáng)與北約的軍事合作。

至于芬蘭，它保持的中立與瑞典非常不同。1948年4月，芬蘭曾與蘇聯(lián)簽訂《友好合作互助條約》。這被看作是芬蘭為了生存和保持國家獨(dú)立所采取的務(wù)實(shí)做法。

二戰(zhàn)后，芬蘭由于特殊的地緣環(huán)境，為避免遭受兩大陣營任何一方的敵視，不偏向美蘇任何一個陣營就顯得尤其必要了。

盡管芬蘭在戰(zhàn)后成功游走在兩大陣營之間，但從政治形態(tài)和經(jīng)貿(mào)關(guān)系角度來看，芬蘭無疑還是稍微偏向西方陣營。隨著蘇聯(lián)的解體，芬蘭所面臨的軍事威脅大為減少，因此加快了和北約、歐盟的合作進(jìn)程。

如今，瑞典和芬蘭都改變了中立政策加入了北約，打破多年來的平衡局面，看似抱上了“大粗腿”，但真的就能如他們設(shè)想的那樣獲得更安全的保障嗎？當(dāng)波羅的海不再平靜，處在北約與俄羅斯對峙的最前沿，這兩個國家的未來命運(yùn)，不能不令人擔(dān)憂。

（摘自《新民周刊》2024年第14期 阿暉/文）