楊學(xué)城

（南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)股份公司，江蘇 蘇州 215004）

引言

2022年生態(tài)環(huán)境部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》對(duì)“十四五”土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出系統(tǒng)部署和具體安排。為做好相關(guān)政策文件的積極響應(yīng)，提升對(duì)土壤和地下水保護(hù)工作的重視程度，在對(duì)化工項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)地調(diào)查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好對(duì)土壤和地下水檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性、真實(shí)性的有效保障，確保在后續(xù)工作中能夠按照檢測(cè)結(jié)果做好工作安排和調(diào)整。

1 對(duì)化工項(xiàng)目實(shí)施場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的必要性

化工項(xiàng)目本身對(duì)資源有一定的依賴(lài)性，并且在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生較大的環(huán)境污染，進(jìn)而對(duì)周邊地區(qū)都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重視程度也在不斷提升，化工項(xiàng)目作為大量化工企業(yè)中對(duì)環(huán)境影響較大的內(nèi)容也因此受到了進(jìn)一步重視。在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展條件得到有效改善的情況下，化工項(xiàng)目也得到了一定的發(fā)展，部分化工項(xiàng)目要對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行拓展，但是考慮到其對(duì)環(huán)境的影響，必須進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查且得到認(rèn)可后才能開(kāi)展該項(xiàng)工作[1]。

相關(guān)部門(mén)針對(duì)環(huán)境影響較大的化工項(xiàng)目給出了較為嚴(yán)格的要求，如果化工項(xiàng)目需要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的拓展，必須在計(jì)劃啟動(dòng)前實(shí)施場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，重點(diǎn)針對(duì)土壤與地下水的現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，按照真實(shí)的調(diào)查結(jié)果來(lái)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。面對(duì)當(dāng)前對(duì)化工項(xiàng)目的高要求，化工項(xiàng)目所在的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)明確，在場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，不僅需要保證調(diào)查結(jié)果能夠達(dá)到對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且需要高度重視土壤與地下水兩項(xiàng)指標(biāo)的情況，在上述兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)后才能考慮進(jìn)行經(jīng)營(yíng)規(guī)模的拓展，落實(shí)后續(xù)的建設(shè)及發(fā)展計(jì)劃。

2 化工項(xiàng)目場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體工作范圍

為保證化工項(xiàng)目場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)評(píng)結(jié)果具有較強(qiáng)的參考價(jià)值，應(yīng)當(dāng)有效明確工作的具體范圍，避免因?yàn)檫x定的工作范圍不具有代表性對(duì)工作的實(shí)際落實(shí)效果產(chǎn)生負(fù)面影響。在落實(shí)化工項(xiàng)目場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的過(guò)程中，針對(duì)土壤與地下水的具體情況，需要在化工項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)完成分析化工項(xiàng)目產(chǎn)生的具體污染物、污染類(lèi)型以及污染范圍[2]。做好對(duì)污染情況的進(jìn)一步精細(xì)化分析，應(yīng)當(dāng)針對(duì)化工項(xiàng)目的具體污染影響進(jìn)行綜合評(píng)定，通過(guò)踏勘和實(shí)地調(diào)查的方式，推斷污染物具體污染范圍和可能影響范圍，從而明確污染的影響。

在對(duì)化工項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中，需要考慮到風(fēng)向變化對(duì)污染范圍的影響。因此，在土壤污染調(diào)查具體工作范圍上，需要定位在場(chǎng)地和場(chǎng)地外主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向以及最大落地濃度下風(fēng)向等區(qū)域，有效明確土壤受到的具體污染情況。在地下水方面，則需要考慮到地下水的流動(dòng)性，主要針對(duì)場(chǎng)地內(nèi)位置和下游地區(qū)的污染情況進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)明確土壤、地下水環(huán)境污染調(diào)查工作的范圍，確保最終完成的化工項(xiàng)目場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作具有較強(qiáng)的代表性[3]。

3 化工項(xiàng)目場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)評(píng)中土壤和地下水調(diào)查布點(diǎn)的要求

在開(kāi)展場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的過(guò)程中，需要對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行優(yōu)化完善，能夠?qū)ν寥篮偷叵滤{(diào)查研究工作起到較強(qiáng)的指導(dǎo)和規(guī)范作用。在工作落實(shí)上，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行處理，避免出現(xiàn)因?yàn)楣ぷ魇д`影響實(shí)際工作價(jià)值的情況。尤其需要注意土壤和地下水調(diào)查布點(diǎn)的設(shè)置，必須保證通過(guò)所有點(diǎn)位資料數(shù)據(jù)的全面整合，并形成化學(xué)項(xiàng)目所在場(chǎng)地具體污染情況的報(bào)告，從而進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作。結(jié)合文件中要求的土壤和地下水調(diào)查布點(diǎn)要求，進(jìn)行如下的分析和操作。

3.1 土壤

化工項(xiàng)目容易對(duì)場(chǎng)區(qū)和周邊位置造成較大的污染，如果化工項(xiàng)目要進(jìn)一步拓展，必須針對(duì)化工項(xiàng)目對(duì)環(huán)境尤其是土壤和地下水的影響進(jìn)行充分調(diào)查和驗(yàn)證，做好對(duì)影響位置的采樣，從而確保最終得到的調(diào)查分析結(jié)果具有較強(qiáng)的代表性，避免因?yàn)椴蓸狱c(diǎn)布點(diǎn)不合理影響采樣相關(guān)數(shù)據(jù)資料的參考價(jià)值。由于化工項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大，因此在進(jìn)行土壤布點(diǎn)設(shè)置的過(guò)程中主要以5 000 m2為界限，在該界限以上則需要布置6個(gè)及以上的采樣點(diǎn)，在該界限以下則需要布置3個(gè)及以上的采樣點(diǎn)，嚴(yán)格按照具體場(chǎng)地的規(guī)模大小來(lái)明確采樣點(diǎn)的數(shù)量。上述提到的采樣點(diǎn)數(shù)量主要起參考作用，在實(shí)際的采樣過(guò)程中依舊需要根據(jù)具體的面積大小，對(duì)采樣點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，其目的在于保證最終得到的數(shù)據(jù)資料具有較強(qiáng)的代表性。

如果場(chǎng)地中存在特殊情況，比如部分位置受到的污染較為嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)針對(duì)該位置增加土壤采樣點(diǎn)的設(shè)置。此外，由于化工項(xiàng)目對(duì)土壤的污染不只體現(xiàn)在表面，其影響會(huì)進(jìn)入到更深層次的土壤中，為做好對(duì)樣本代表性的保障，應(yīng)當(dāng)在土壤采樣點(diǎn)的設(shè)置上做好對(duì)縱向位置的考慮，結(jié)合文件的要求來(lái)對(duì)采樣點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置，確保最終完成的土壤采樣工作能夠更加全面、充分地反映出化學(xué)項(xiàng)目場(chǎng)地土壤受到污染的具體情況。在采樣完成后，需要將土壤樣本及時(shí)送往實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，分析不同采樣點(diǎn)得到的土壤樣本存在的具體差異，以及差異出現(xiàn)的具體原因，根據(jù)土壤樣本所對(duì)應(yīng)的不同位置分析出現(xiàn)不同污染情況的根源所在[4]。

3.2 地下水

在對(duì)地下水環(huán)境進(jìn)行場(chǎng)地調(diào)查監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，由于水具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，在監(jiān)測(cè)點(diǎn)的確定和實(shí)際的采樣工作中，難度會(huì)更高。為做好對(duì)地下水樣本代表性的保障，需要設(shè)置水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，不同監(jiān)測(cè)點(diǎn)的功能作用存在較大的差異，在監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置上也有較大的不同，水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量需要大于水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2倍。地下水調(diào)查監(jiān)測(cè)工作中，應(yīng)當(dāng)保證調(diào)查監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)性，按照化學(xué)項(xiàng)目的具體情況來(lái)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量。與土壤采樣點(diǎn)數(shù)量一樣，同樣需要做好對(duì)化學(xué)項(xiàng)目面積的考慮，按照面積的大小來(lái)確定地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。此外，還需要考慮化學(xué)項(xiàng)目影響下的地下水環(huán)境是否存在特殊地質(zhì)情況，如果存在特殊地質(zhì)情況，必須適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)檢測(cè)結(jié)果代表性和準(zhǔn)確性的進(jìn)一步提升。

4 監(jiān)測(cè)因子和檢測(cè)方法

在化工項(xiàng)目場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，對(duì)土壤和地下水的調(diào)查應(yīng)當(dāng)保證工作開(kāi)展的有序性，逐步做好各項(xiàng)工作的落實(shí)，優(yōu)先明確土壤與地下水監(jiān)測(cè)因子中的八大離子、基本水質(zhì)因子及特征因子，確保能夠做好對(duì)土壤與地下水兩方面檢測(cè)內(nèi)容的比對(duì)，驗(yàn)證土壤與地下水監(jiān)測(cè)因子之間是否存在差異。在監(jiān)測(cè)因子得到有效驗(yàn)證后，還需要做好對(duì)驗(yàn)證工作的補(bǔ)充，進(jìn)一步完善場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)境影響工作，確保最終完成的工作具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。在樣本檢測(cè)方面，必須保證檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，在樣本具有較強(qiáng)代表性的前提下，有序送往專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，在整個(gè)過(guò)程中必須做好對(duì)樣本的保護(hù)，避免因?yàn)楸Ｗo(hù)不當(dāng)受到外界因素干擾，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果失去其應(yīng)有的參考價(jià)值。

4.1 土壤與地下水監(jiān)測(cè)因子

在土壤與地下水監(jiān)測(cè)因子的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和對(duì)比分析過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求和技術(shù)規(guī)定來(lái)開(kāi)展工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范性，結(jié)合具體化工項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行綜合分析，就化工項(xiàng)目的生產(chǎn)所需材料，在生產(chǎn)過(guò)程中將會(huì)產(chǎn)生的具體污染物等，把握化工項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。

在土壤與地下水監(jiān)測(cè)因子的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果中，一方面需要對(duì)兩項(xiàng)檢測(cè)內(nèi)容中的要素進(jìn)行對(duì)比；另一方面需要看到檢測(cè)結(jié)果與常規(guī)土壤、地下水之間的差異，分析其中存在的污染物，以及土壤與地下水污染物成分的差異，圍繞土壤與地下水檢測(cè)因子進(jìn)行重點(diǎn)分析。在相關(guān)文件的要求和規(guī)范性文件中，地下水監(jiān)測(cè)因子應(yīng)包括八大離子、基本水質(zhì)因子及特征因子，土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果也需要同樣具備上述內(nèi)容且不存在其他差異性?xún)?nèi)容，才能保證土壤與地下水監(jiān)測(cè)均具有較強(qiáng)的代表性，且能夠做好對(duì)化工項(xiàng)目具體情況的驗(yàn)證?；趯?duì)土壤與地下水不同特點(diǎn)的考慮，在比對(duì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先明確土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果，再考慮地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果的情況。在地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果中，由于需要對(duì)水位情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，而土壤監(jiān)測(cè)則不需要進(jìn)行該項(xiàng)內(nèi)容的檢測(cè)，因此需要做好對(duì)水位監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的剔除，避免影響到土壤與水環(huán)境監(jiān)測(cè)之間的比對(duì)分析[5]。

4.2 其他檢測(cè)

在土壤與地下水監(jiān)測(cè)因子檢測(cè)工作基本完成后，為進(jìn)一步做好對(duì)檢測(cè)結(jié)果全面性、完善性的保障，應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)土壤與地下水進(jìn)行更加深入、全面的檢測(cè)，通過(guò)土壤與地下水監(jiān)測(cè)因子檢測(cè)與其他檢測(cè)進(jìn)行有效結(jié)合的方式推動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果的優(yōu)化。在其他檢測(cè)中，土壤方面檢測(cè)主要針對(duì)土壤理化性質(zhì)，如土壤質(zhì)地、飽和導(dǎo)水率，地下水方面的檢測(cè)則必須注重實(shí)地勘察，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)情況的全面分析和數(shù)據(jù)收集，化工項(xiàng)目的地下水及水體下游區(qū)域情況進(jìn)行調(diào)查研究[6]。一方面能夠通過(guò)這種方式驗(yàn)證化工項(xiàng)目水污染治理能力是否能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也能做好對(duì)土壤的檢測(cè)，將其作為其他檢測(cè)的重要材料支持。

4.3 檢測(cè)方法

在檢測(cè)方法的選擇上，需要與專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的支持下，確保最終完成的檢測(cè)工作在檢測(cè)結(jié)果上具有較強(qiáng)的準(zhǔn)確性和代表性。當(dāng)前在該方面的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，但是具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)相對(duì)有限，必須做好對(duì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的有效驗(yàn)證后，才能將檢測(cè)工作交由該機(jī)構(gòu)處理。在檢測(cè)工作中，應(yīng)當(dāng)以對(duì)化工行業(yè)及具體化工項(xiàng)目中給定的要求和具體的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法來(lái)完成工作，提升檢測(cè)的規(guī)范性。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)化工項(xiàng)目場(chǎng)地調(diào)查與環(huán)評(píng)中土壤和地下水調(diào)查工作的有效落實(shí)，化工項(xiàng)目相關(guān)單位、企業(yè)要對(duì)上述調(diào)查工作有較高的重視程度，尤其需要提升對(duì)調(diào)查檢測(cè)工作的關(guān)注度，明確當(dāng)前對(duì)環(huán)境保護(hù)工作高度重視，主動(dòng)提升對(duì)土壤與地下水調(diào)查工作的關(guān)注，分析土壤和地下水調(diào)查檢測(cè)結(jié)果的異同，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)化工項(xiàng)目影響的全面認(rèn)識(shí)。