高可麗，杜炎炎，馬永薈，張 杰

（1.襄陽市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，湖北襄陽 441000；2.棗陽市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，湖北棗陽 441200）

襄陽市位于湖北省的西北部，地處漢水中游，秦嶺大巴山余脈，東臨隨州、南鄰荊門、北接南陽、西鄰十堰，擁有豐富的漢江水系資源，漢江流經(jīng)襄陽長達195 km，素有“南船北馬，九省通衢”之稱[1-2]，為水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的流通與養(yǎng)殖提供了適宜的條件。

現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)集現(xiàn)代工程、機電、生物、環(huán)保、飼料等多學科為一體[3]，是一種集約化高密度養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過人為模擬水產(chǎn)動物生活環(huán)境，將魚養(yǎng)在人工控制的環(huán)境中，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的精準喂養(yǎng)、高效養(yǎng)殖。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)是告別傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖“靠天收”的時代，是促進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要方向，也是落實2023年中央一號文件的指示精神。

1 襄陽市現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

襄陽市現(xiàn)有設(shè)施漁業(yè)市場主體基地共45 個，規(guī)?；B(yǎng)殖戶5 家，占地面積約為667 hm2，預計2023年商品魚產(chǎn)量1.3 萬t，苗種20.5 億尾，年產(chǎn)值可達55 768萬元[4]，單位面積產(chǎn)值每667 m2為5.576 8萬元，是水庫養(yǎng)殖單位面積產(chǎn)值的25.5 倍，是池塘養(yǎng)殖單位面積產(chǎn)值的9.5 倍，是稻漁綜合種養(yǎng)單位面積產(chǎn)值的14.1 倍[1]。現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖具有土地利用率高、產(chǎn)量高、效益高等優(yōu)點，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)是實現(xiàn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升發(fā)展質(zhì)量的重要方向，也是實現(xiàn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

1.1 主要漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)及市場主體

襄陽市現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)技術(shù)主要有5 種：池塘“零排放”圈養(yǎng)模式、漏斗形池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式。在襄陽市9 個縣市區(qū)應用最廣的是陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)達到23 家，占比51.1%。襄陽市現(xiàn)有10 多家漁業(yè)重點養(yǎng)殖基地，分別為湖北五合特種水產(chǎn)有限公司（谷城縣，主養(yǎng)鱘魚、鱸魚商品魚及苗種繁育）、湖北富銘達農(nóng)業(yè)科技有限公司（襄州區(qū)，主養(yǎng)南美白對蝦及常規(guī)商品魚）、襄陽市千畝堰水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社（襄城區(qū)，主養(yǎng)羅非魚、鮰魚）、頂力康生物科技發(fā)展有限公司（樊城區(qū)，主養(yǎng)鱸魚、鱖魚商品魚）、谷城漢丹大鯢科技有限公司（谷城縣，主養(yǎng)大鯢商品魚）、湖北卡露伽科技發(fā)展有限公司（?？悼h，主養(yǎng)鰉、施氏鱘、俄羅斯鱘、雜交鱘）、南漳縣妙泉水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社（南漳縣，主養(yǎng)常規(guī)商品魚）、宜城市泉水農(nóng)牧有限公司（宜城市，主養(yǎng)鱸魚）、宜城市湖北省蓮湖灣生態(tài)養(yǎng)殖有限公司（宜城市，主養(yǎng)泥鰍及泥鰍苗種繁育）、老河口天峰水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司（老河口市，主養(yǎng)商品魚及苗種繁育）。

1.2 現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖分布情況

襄州區(qū)是襄陽市設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖主體面積最大的地區(qū)，總規(guī)模達100 多萬m3，以工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖為主。養(yǎng)殖基地以湖北鮮之潤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和湖北富銘達農(nóng)業(yè)科技有限公司為代表，占地面積達到850 667 m2，設(shè)施漁業(yè)規(guī)模達101.25萬m3。

襄陽市直區(qū)是漁業(yè)信息技術(shù)較為密集的地區(qū)，主要設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖主體中建有圈養(yǎng)桶98個、陸基圓池18個、池塘流道2條、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖規(guī)模106 240 m3，基本涵蓋了襄陽市5 種主要的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)技術(shù)。養(yǎng)殖基地以襄陽市千畝堰水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社和頂力康生物科技發(fā)展有限公司為代表，設(shè)施漁業(yè)規(guī)模接近28萬m3，養(yǎng)殖名特優(yōu)水產(chǎn)品如羅非魚、鮰、鱸、鱖等魚類；設(shè)施漁業(yè)建設(shè)規(guī)模占總城區(qū)約99%，以圈養(yǎng)桶、陸基圓池、工廠化循環(huán)水3 種設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖為主。養(yǎng)殖技術(shù)成熟，可以作為其他縣市區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖的技術(shù)示范點。

谷城縣設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖種類最多的養(yǎng)殖企業(yè)是湖北五合特種水產(chǎn)有限公司，主要的設(shè)施漁業(yè)技術(shù)有3種：陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘“零排放”圈養(yǎng)，設(shè)施規(guī)模達36 644 m3，其中圈養(yǎng)桶62 個、陸基圓池8個、池塘流道12條。工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖12 544 m3，主養(yǎng)鱘、鱸等魚類，銷往全國各地區(qū)，年產(chǎn)量達1 103 t，年產(chǎn)值達3 300萬元。

2 存在的問題

2.1 部分現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)選址不合理，中途被強制停止或叫停

根據(jù)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166 號）文件規(guī)定，嚴禁占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚和建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施[4]，以及“要像保護大熊貓那樣保護耕地，嚴防死守18億畝耕地紅線”的要求，因此要在基本農(nóng)田區(qū)域內(nèi)新增設(shè)施漁業(yè)的可能性低。有些養(yǎng)殖戶對《基本農(nóng)田保護條例》法規(guī)意識淡薄，認為自己對現(xiàn)有的承包地或自留地擁有所有權(quán)和任意使用權(quán)，未經(jīng)相關(guān)部門備案和審批，改變土地使用性質(zhì)，建造現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)，導致中途被叫?；虿鸪?，損失慘重。

2.2 部分設(shè)施漁業(yè)裝置閑置荒廢

設(shè)施漁業(yè)是一種集約化高密度的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，可實現(xiàn)精準喂養(yǎng)、高產(chǎn)高效。設(shè)施漁業(yè)單位面積產(chǎn)值是傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖的20倍以上，養(yǎng)殖效益非?？捎^，但要求技術(shù)人員具有扎實的機電操控知識、豐富的設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)驗及敏銳的市場嗅覺等能力。但凡養(yǎng)殖者在設(shè)施漁業(yè)管理中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差池，便會前功盡棄，損失巨大。襄陽市部分漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施以簡易型為主，有的僅具有防水、保溫等功能，缺乏漁業(yè)設(shè)施完整的環(huán)境因子調(diào)控，如水溫、透明度、光照、溶解氧、pH、氨、硫化氫、溶解鹽、濕度等環(huán)境因子的調(diào)控[5]。大部分現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)從業(yè)者是基于一時興起，跟風模仿，在沒有扎實的養(yǎng)殖技術(shù)功底和豐富的漁業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗的情況下，盲目嘗試現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖，最終經(jīng)營破產(chǎn)，漁業(yè)設(shè)施也閑置荒廢。

2.3 缺乏市價高、行情好的穩(wěn)定、多樣化苗種供應

當前襄陽市現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖主體主要為鱸、鱖、鱘和黃顙魚等品種，其中鱸占到全市設(shè)施養(yǎng)殖總規(guī)模的1/3[4]，且多數(shù)從外地進苗，不少鱸魚苗更換養(yǎng)殖環(huán)境后，食性會轉(zhuǎn)變?yōu)轳Z化前的食活餌[6]，導致飼養(yǎng)成本增大。另外設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖品種過于單一，會導致市場供大于求，嚴重壓低了市場價格，給養(yǎng)殖者造成不少損失[4]。目前，市價高的養(yǎng)殖魚類苗種還處于試驗階段，部分苗種雖克服了繁育的難題，但飼養(yǎng)馴化還處于試驗階段，缺乏穩(wěn)定可靠的苗種。因此選擇設(shè)施漁業(yè)時，應考慮養(yǎng)殖品種的市場價格、受市場歡迎程度、苗種易得性和養(yǎng)殖品種的飼料是否得到有效解決等。養(yǎng)殖品種的飼料關(guān)乎到這類魚的養(yǎng)殖模式是否成熟，也是養(yǎng)殖能否成功的關(guān)鍵。

2.4 部分漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境污染大

現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖屬于高密度養(yǎng)殖，養(yǎng)殖過程中投喂量大、用藥劑量大，如果不做好尾水處理工作，直接排放對環(huán)境污染嚴重。有的養(yǎng)殖戶只關(guān)注養(yǎng)殖效益，不注重污水處理，環(huán)境保護意識差，直接將養(yǎng)殖尾水排放到附近的湖泊、河流、溝渠中，導致養(yǎng)殖用水污染、魚類病害增加、養(yǎng)殖產(chǎn)量下降，結(jié)果得不償失。

3 對策建議

3.1 因地制宜發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，提升漁業(yè)養(yǎng)殖土地的利用率

鑒于“死守18億畝耕地紅線”和“禁止占用基礎(chǔ)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)”[7]的政策，利用好現(xiàn)有的水產(chǎn)養(yǎng)殖土地資源發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。例如可以在現(xiàn)有的池塘上搭建圈養(yǎng)桶，改造為池塘“零排放”圈養(yǎng)模式；或者建設(shè)循環(huán)水系統(tǒng)，改造為池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式；或者改造升級為漏斗形池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式。水資源匱乏或者水資源獲取不方便的地區(qū)，可以將現(xiàn)有魚塘改造為陸基圈養(yǎng)循環(huán)水養(yǎng)殖模式、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式。將水資源循環(huán)利用，可以有效解決水資源缺乏等問題，既節(jié)水環(huán)保又擴大了產(chǎn)業(yè)。

3.2 制定優(yōu)惠政策，有效解決設(shè)施漁業(yè)融資難的現(xiàn)狀

根據(jù)襄陽市漁業(yè)的實際情況，制定相應的漁業(yè)扶持政策，包括財政補貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠等，以減輕養(yǎng)殖企業(yè)和漁民的經(jīng)濟壓力，促進漁業(yè)的發(fā)展。設(shè)立漁業(yè)發(fā)展專項資金，對漁業(yè)項目進行補貼，包括漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、漁業(yè)科技創(chuàng)新、漁業(yè)環(huán)境保護等，以提升漁業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益。引導金融機構(gòu)加大對漁業(yè)的支持力度，建立多元化的漁業(yè)融資渠道，如發(fā)行漁業(yè)債券、設(shè)立漁業(yè)投資基金等，以滿足養(yǎng)殖企業(yè)和漁民的融資需求。鼓勵和支持保險公司開展?jié)O業(yè)保險業(yè)務，以減輕漁業(yè)企業(yè)和漁民因自然災害和市場風險帶來的經(jīng)濟損失；同時加大對漁業(yè)保險的補貼力度，提高漁業(yè)保險的覆蓋率和保障水平。加大對漁業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵和支持水產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)開展?jié)O業(yè)科技創(chuàng)新，提高漁業(yè)的科技水平，降低漁業(yè)生產(chǎn)成本，提高漁業(yè)經(jīng)濟效益。

3.3 加強校企合作、企業(yè)加盟，大力發(fā)展科技興漁技術(shù)

鼓勵和推動學校與企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，積極開展項目合作、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)等方面的活動。學校可以邀請企業(yè)參與課程開發(fā)、實訓基地建設(shè)等，企業(yè)則可以邀請學校教師參與產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)支持等。積極推動企業(yè)之間的合作與交流，鼓勵企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過企業(yè)加盟，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同應對市場的競爭和挑戰(zhàn)。此外，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加強漁業(yè)科技研發(fā)，培育一批具有創(chuàng)新能力和市場競爭力的漁業(yè)企業(yè)。優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)區(qū)域資源稟賦和發(fā)展?jié)摿?，合理布局漁業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和聯(lián)動發(fā)展。

3.4 建立現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)示范點，以點帶面聚力推動現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖具有智能化、自動化、網(wǎng)絡化、信息化等特點，實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)上的高效、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保等方面的發(fā)展，有效提高漁業(yè)生產(chǎn)的效率和品質(zhì)，推動漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建立現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)示范點，帶動周邊養(yǎng)殖農(nóng)戶吸取經(jīng)驗和跟班學習，以點帶面，聚力推動現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。選擇示范點的建設(shè)過程中，需注重以下幾個方面：1）選擇合適的地區(qū)。應選擇漁業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)、群眾積極性高的地區(qū)，這樣可以更容易地推廣現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)技術(shù)，也更容易見到成效。2)選擇適宜的設(shè)施設(shè)備?，F(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)需要使用各種高科技設(shè)備，例如智能養(yǎng)殖系統(tǒng)、水處理設(shè)備、增氧機、投餌機等。在選擇這些設(shè)備時，應根據(jù)當?shù)氐臍夂颉⒌乩?、水域特點及漁業(yè)發(fā)展需求進行選擇，確保其適應性、穩(wěn)定性、可靠性。3)加強技術(shù)培訓和人才培養(yǎng)。現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)技術(shù)需要高素質(zhì)的人才來操作和維護，因此應該加強對漁民的技術(shù)培訓和人才培養(yǎng)，提高他們的技能水平，確保設(shè)備的正常運行和效益的充分發(fā)揮。4)加強管理和服務?，F(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)需要更加精細的管理和服務，例如建立養(yǎng)殖檔案、加強水質(zhì)監(jiān)測、提供市場信息等。建立健全管理和服務體系，確保示范點的正常運行和效益的持續(xù)發(fā)揮。

3.5 加強科技人才隊伍建設(shè)，完善水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系

全面摸清全市水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種及類型，核查基層水產(chǎn)推廣人員編制情況，梳理各縣市區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，對知識結(jié)構(gòu)偏低、年齡偏老齡化、技術(shù)銜接斷層的單位，要及時做好招考補充和適度擴編。各縣市區(qū)每年制定漁技人員接受繼續(xù)教育政策，加強對基層技術(shù)人員的系統(tǒng)性培訓，提高專業(yè)素質(zhì)和服務質(zhì)量。完善水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系，設(shè)立健全的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系，涵蓋推廣機構(gòu)、技術(shù)培訓、科技成果轉(zhuǎn)化等多個環(huán)節(jié)。加強與高校、科研機構(gòu)合作，引進先進養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，以提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。大力開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓、職業(yè)漁民培訓等活動，轉(zhuǎn)變漁業(yè)從業(yè)者的陳舊觀念，整體提升從業(yè)者的養(yǎng)殖技術(shù)和綜合能力，打破制約現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展中從業(yè)人員素質(zhì)低的瓶頸。

3.6 強化市場建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

襄陽市的水產(chǎn)養(yǎng)殖地區(qū)大多以小規(guī)模、分散經(jīng)營為主[1]，導致生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為分散，難以形成集中、規(guī)?；纳a(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。應加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整合，鼓勵和支持養(yǎng)殖者之間加強合作，形成規(guī)?；纳a(chǎn)體系。提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組織化程度，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益。全市水產(chǎn)品交易市場僅樊城區(qū)漢江之星水產(chǎn)品批發(fā)市場稍具規(guī)模，但基礎(chǔ)配套設(shè)施陳舊、不完善，難以滿足全市各大商超和農(nóng)貿(mào)市場的進貨需求。需引資外來企業(yè)入駐襄陽，加強與國際先進企業(yè)、機構(gòu)的合作，引進和吸收國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，增設(shè)更多的水產(chǎn)品交易市場。加強水產(chǎn)品流通企業(yè)的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，推廣現(xiàn)代化的物流技術(shù)和手段，提高流通效率，降低流通成本，提高水產(chǎn)品的市場競爭力。水產(chǎn)品與其他農(nóng)產(chǎn)品相比，具有鮮活易腐和季節(jié)性特點，加工環(huán)節(jié)相對較少，加工技術(shù)相對簡單。水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈在加工環(huán)節(jié)相對薄弱，流通環(huán)節(jié)又需要更高的技術(shù)和設(shè)備投入，影響了產(chǎn)業(yè)鏈的長度。應加大水產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)和引進力度，提高加工環(huán)節(jié)的技術(shù)含量和附加值，開發(fā)更多的新產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，增加水產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。水產(chǎn)品雖具有較高的營養(yǎng)價值和獨特的風味，但消費市場相對受限，使得水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈在消費環(huán)節(jié)受到限制。應加大水產(chǎn)品宣傳和推廣力度，拓展消費市場，轉(zhuǎn)變消費者的水產(chǎn)品消費習慣，擴大水產(chǎn)品的消費群體和市場規(guī)模。

4 展望

剖析難點，解決問題，發(fā)展?jié)O業(yè)現(xiàn)代化，就是要處理好保供給與促增收、強產(chǎn)業(yè)與護生態(tài)、穩(wěn)增長與惠民生之間的關(guān)系。按照總體穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的思路，堅持新發(fā)展理念，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨酝苿訚O業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，在發(fā)展?jié)O業(yè)現(xiàn)代化的過程中，不斷去發(fā)現(xiàn)和解決各種問題，不斷去探索和創(chuàng)新漁業(yè)發(fā)展的新模式和新路徑，以期實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境保護、社會發(fā)展的有機統(tǒng)一。