簡新華

改革開放過程中，國內(nèi)外曾流行一種觀點，認為毛澤東沒有學過經(jīng)濟學，不懂經(jīng)濟、不會經(jīng)濟管理。這不符合事實。早在新民主主義革命時期，毛澤東就于井岡山革命根據(jù)地開始組織和領導發(fā)展人民經(jīng)濟的偉大實踐，閱讀了大量經(jīng)濟學著作。新中國成立后，在十分繁忙的情況下，毛澤東還專門組成一個高層理論學習班子，花大量時間集中學習和研究蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學》（教科書）。更重要的是，毛澤東還對社會主義國家最重要的經(jīng)濟學理論——社會主義經(jīng)濟理論作出重要創(chuàng)新和發(fā)展，對中國特色社會主義經(jīng)濟思想的創(chuàng)立和完善作出重大貢獻。回顧、歸納毛澤東創(chuàng)新和發(fā)展社會主義經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容，有利于加深對中國特色社會主義經(jīng)濟理論的理解，促進中國社會主義經(jīng)濟理論進一步創(chuàng)新和發(fā)展，更好推進社會主義現(xiàn)代化強國建設。

一、社會主義發(fā)展階段理論的創(chuàng)新和發(fā)展

社會主義處在人類社會發(fā)展的什么階段？它需要經(jīng)過什么樣的發(fā)展階段才能產(chǎn)生和建成？如何才能從社會主義過渡到共產(chǎn)主義？馬克思主義經(jīng)典政治經(jīng)濟學理論提出，從資本主義到共產(chǎn)主義要依次經(jīng)過過渡時期、社會主義、共產(chǎn)主義三個不同發(fā)展階段：首先，資本主義到社會主義的過渡時期，即通過社會主義革命推翻資本主義制度、建立社會主義制度的時期；其次，社會主義即共產(chǎn)主義第一階段；最后，完全建成社會主義以后，進入共產(chǎn)主義高級階段。這是經(jīng)典的社會主義發(fā)展階段理論，但并沒有明確回答以下問題：過渡時期指什么，是由推翻資本主義制度到基本建立社會主義制度的時期，還是到完全建成社會主義以后并開始向共產(chǎn)主義過渡的時期；過渡時期和社會主義時期各自會持續(xù)多長；社會主義社會是否也要經(jīng)過若干發(fā)展階段；一國是否能夠建成社會主義、進入共產(chǎn)主義；建成社會主義的具體標志和途徑是什么；實現(xiàn)共產(chǎn)主義的具體條件和路徑是什么；等等。

列寧在《國家與革命》中提出，過渡時期是由資本主義社會過渡到共產(chǎn)主義社會的第一階段即社會主義時期，是實行無產(chǎn)階級專政、建立社會主義制度的時期；共產(chǎn)主義社會第一階段或低級階段是已經(jīng)消滅私有制、階級、剝削，實行公有制和按勞分配、“富裕程度還不同”、[1](p.195)在經(jīng)濟等方面還帶有舊社會的痕跡、國家正在消亡的階段；共產(chǎn)主義社會的高級階段是生產(chǎn)力高度發(fā)達、舊的分工和工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、體力勞動與腦力勞動差別等“三大差別”消失、實行各盡所能按需分配、國家完全消亡、實現(xiàn)所有人的自由全面發(fā)展的階段。斯大林提出建成社會主義、過渡到共產(chǎn)主義至少必須具備三個條件：一是“整個社會生產(chǎn)的不斷增長”；二是“把集體農(nóng)莊所有制提高到全民所有制的水平”“使產(chǎn)品交換制來代替商品流通”；三是“必須把社會的文化發(fā)展到足以保證社會一切成員全面發(fā)展他們的體力和智力”。他強調(diào)：“只有把這一切先決條件全部實現(xiàn)之后，才可以從社會主義的公式‘各盡所能，按勞分配’，過渡到共產(chǎn)主義的公式‘各盡所能，按需分配’?！盵2](pp.53-55)列寧和斯大林對社會主義發(fā)展階段的認識，雖然比馬克思和恩格斯要具體明確一些，但依然存在不足。1936 年，蘇聯(lián)宣布“已在完成社會主義社會建設和逐漸過渡到共產(chǎn)主義”。[3](p.459)1958 年，蘇聯(lián)宣布向共產(chǎn)主義過渡。1961 年，蘇共二十二大宣布1980 年蘇聯(lián)將“基本上建成共產(chǎn)主義社會”。1967年，勃列日涅夫提出，蘇聯(lián)“已建成發(fā)達社會主義社會”。由此可見，蘇聯(lián)對社會主義發(fā)展階段的認識長期存在偏差，既不符合實際，也違背了經(jīng)典的社會主義經(jīng)濟理論。實際上，蘇聯(lián)不僅沒有真正建成發(fā)達社會主義，更沒有進入共產(chǎn)主義。恰恰相反，蘇聯(lián)在發(fā)展過程中偏離了馬克思主義基本原理，產(chǎn)生了與廣大人民群眾存在根本對立的官僚特權(quán)階層。名義上，蘇聯(lián)采取的是國家所有制形式的公有制，但實質(zhì)上，這種公有制已蛻變?yōu)楣倭盘貦?quán)階層所有制；蘇聯(lián)解體后，這種所有制則直接變成寡頭私有制。

在社會主義發(fā)展階段方面，中國共產(chǎn)黨雖在實踐上曾急于建成社會主義和共產(chǎn)主義社會，但后來不僅主動糾正了偏差，而且避免了犯蘇聯(lián)犯過的錯誤；在理論上有重大創(chuàng)新和發(fā)展，明確了過渡時期指推翻資本主義到基本建成社會主義制度的時期，特別創(chuàng)新地提出了社會主義也要經(jīng)過若干發(fā)展階段。毛澤東明確指出：“社會主義這個階段，又可能分為兩個階段，第一個階段是不發(fā)達的社會主義，第二個階段是比較發(fā)達的社會主義。后一個階段可能比前一個階段需要更長的時間。經(jīng)過后一階段，到了物質(zhì)產(chǎn)品、精神財富都極為豐富和人們的共產(chǎn)主義覺悟極大提高的時候，就可以進入共產(chǎn)主義社會了?！盵4](p.264)更全面地提出進入共產(chǎn)主義的必要條件，明確指出社會主義涉及若干發(fā)展階段（不發(fā)達的社會主義極端、比較發(fā)達的社會主義階段，以及自然可以推出的高度發(fā)達的社會主義階段）且會持續(xù)一個相當長的歷史時期，這是對社會主義發(fā)展階段理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，也是鄧小平后來提出“社會主義初級階段”的重要理論來源。鄧小平明確指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段?！盵5](p.252)顯而易見，鄧小平所說的“社會主義初級階段”正是毛澤東提出的“不發(fā)達的社會主義”。

二、社會主義基本矛盾和主要矛盾理論的創(chuàng)新和發(fā)展

社會主義社會還存在矛盾嗎？如果有，是什么？馬克思主義認為，任何社會的基本矛盾都是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾，只是根據(jù)社會形態(tài)和社會發(fā)展階段的不同在具體內(nèi)容、表現(xiàn)形式以及體現(xiàn)著基本矛盾的主要矛盾方面存在區(qū)別。顯然，這一道理同樣適用于社會主義社會。然而，經(jīng)典社會主義經(jīng)濟理論并沒有明確指出社會主義社會及其不同發(fā)展階段的基本矛盾特別是主要矛盾的具體內(nèi)容。這是歷史局限性和實踐局限性造成的重大理論不足，特別需要根據(jù)社會主義實踐進行創(chuàng)新和發(fā)展。

斯大林一方面指出，在社會主義制度下，社會的生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力之間沒有任何矛盾“是錯誤的”；另一方面又認為，“蘇維埃政權(quán)依據(jù)生產(chǎn)關系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)這個經(jīng)濟規(guī)律，把生產(chǎn)資料公有化，使它成為全體人民的財產(chǎn)，因而消滅了剝削制度，創(chuàng)造了社會主義的經(jīng)濟形式”，而它“完全適合生產(chǎn)力的增長”。[2](p.53、5)這種看法不僅沒有說明社會主義社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系之間矛盾的具體表現(xiàn)，而且自相矛盾——既然社會主義生產(chǎn)關系已經(jīng)“完全適合”生產(chǎn)力發(fā)展的要求，那么它們之間就不存在矛盾了，自然也就不存在社會主義社會的基本矛盾和主要矛盾。這種認識嚴重偏離社會主義國家的實際情況，也應是蘇聯(lián)社會主義事業(yè)出現(xiàn)嚴重失誤、遭受重大挫折的重要原因之一。實際上，社會主義公有制只是基本解決了資本主義社會的基本矛盾和主要矛盾，并不意味著社會主義社會本身就不存在基本矛盾和主要矛盾。

依據(jù)馬克思主義基本原理和中國社會主義建設實際情況及實踐經(jīng)驗，毛澤東明確指出：“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟基礎之間的矛盾”“除了生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力發(fā)展的這種又相適應又相矛盾的情況以外，還有上層建筑和經(jīng)濟基礎又相適應又相矛盾的情況?！盵6](pp.214、215)此外，毛澤東還指出，社會主義社會中存在敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類性質(zhì)不同的矛盾，應采用不同方式處理。雖然毛澤東認為，社會主義社會的主要矛盾依然是無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾，沒有明確區(qū)分社會主義不同發(fā)展階段的不同情況，因而可能存在認識上的不足，但是已經(jīng)糾正了斯大林的錯誤，彌補了社會主義社會基本矛盾和主要矛盾理論方面的缺陷，創(chuàng)新和發(fā)展了社會主義經(jīng)濟理論。

三、社會主義商品經(jīng)濟理論的創(chuàng)新和發(fā)展

馬克思主義政治經(jīng)濟學的經(jīng)典社會主義經(jīng)濟理論認為，社會主義社會不存在商品貨幣并將廢除商品經(jīng)濟。這自然就導致了對社會主義商品經(jīng)濟理論的忽視。列寧和斯大林依據(jù)“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”的經(jīng)驗教訓和蘇聯(lián)社會主義建設的實際情況，初步提出社會主義商品經(jīng)濟理論，但極不成熟完善，存在嚴重缺陷。

斯大林一方面認為，社會主義社會可能存在商品生產(chǎn)和商品流通，并強調(diào)必須完全按照《反杜林論》理解恩格斯所說的“一旦社會占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除”。斯大林認為，恩格斯講的“社會占有的生產(chǎn)資料”應是占有“一切生產(chǎn)資料”“全部生產(chǎn)資料”，進而指出，只要存在國營成分和集體農(nóng)莊成分兩種基本生產(chǎn)成分，那么“商品生產(chǎn)和商品流通便應當作為我國國民經(jīng)濟體系中必要的和極其有用的因素而仍然保存著”。他說：“商品生產(chǎn)不論在什么條件下都要引導到而且一定會引導到資本主義。這是不對的。并不是在任何時候，也不是在任何條件下都是如此！不能把商品生產(chǎn)和資本主義生產(chǎn)混為一談?！盵2](pp.8、12、10)另一方面，斯大林又認為，蘇聯(lián)的“商品生產(chǎn)的活動是限制在一定范圍內(nèi)的”“在國內(nèi)流通領域內(nèi)，生產(chǎn)資料卻失去商品的屬性，不再是商品，并且脫出了價值規(guī)律發(fā)生作用的范圍，僅僅保持著商品的外殼（計價等等）”，“價值規(guī)律在我國發(fā)生作用的范圍受到了嚴格的限制，使得價值規(guī)律在我國的制度下不能起生產(chǎn)調(diào)節(jié)者的作用”。[2](pp.16、41)可見，斯大林的看法很難自圓其說。

新中國成立后，我國學習蘇聯(lián)建立起高度集中統(tǒng)一、基本排斥市場調(diào)節(jié)作用的計劃經(jīng)濟體制，同樣認為社會主義經(jīng)濟是計劃經(jīng)濟，而不是商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟。但是，毛澤東提出，價值規(guī)律對生產(chǎn)“不起調(diào)節(jié)作用”不是說完全不起調(diào)節(jié)作用，而是說不起決定作用，因為起決定作用的是計劃。因此，毛澤東強調(diào)：“我們是計劃第一，價格第二?！盵4](p.289)1959 年，毛澤東還指出：“算賬才能實行那個客觀存在的價值法則。這個法則是一個偉大的學校,只有利用它,才有可能教會我們的幾千萬干部和幾萬萬人民,才有可能建設我們的社會主義和共產(chǎn)主義。否則一切都不可能?！盵7](p.656)他還說：“商品生產(chǎn)不能與資本主義混為一談。為什么怕商品生產(chǎn)？無非是怕資本主義”“不要怕，我看要大大發(fā)展商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)，要看它是同什么經(jīng)濟制度相聯(lián)系，同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義商品生產(chǎn)，同社會主義制度相聯(lián)系就是社會主義的商品生產(chǎn)”“在現(xiàn)階段，利用商品生產(chǎn)、商品交換、貨幣制度、價值規(guī)律等形式，有利于促進社會主義生產(chǎn)，有利于向社會主義的全面的全民所有制過渡，有利于將來向共產(chǎn)主義過渡逐步地準備條件。”[7](pp.504、528)毛澤東特別強調(diào)價值規(guī)律的作用，明確指出要充分認識商品經(jīng)濟、發(fā)展商品生產(chǎn)的“三個有利于”，即有利于促進社會主義生產(chǎn)、有利于向社會主義的全面的全民所有制過渡、有利于將來向共產(chǎn)主義過渡逐步準備條件。這實際上就是說：在向共產(chǎn)主義社會過渡（包括向全面的全民所有制過渡即單一的全民所有制過渡）前，社會主義社會應發(fā)展商品經(jīng)濟。這一認識不僅糾正了斯大林誤以為“市場不能起生產(chǎn)調(diào)節(jié)者的作用”的偏差，極大發(fā)展了社會主義商品經(jīng)濟理論，而且為后來改革開放我們黨提出“商品經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段”并創(chuàng)立前所未有的社會主義市場經(jīng)濟理論奠定了理論基礎?？傊?，用比較完整系統(tǒng)理論彌補早先理論的缺陷，這是中國共產(chǎn)黨對社會主義經(jīng)濟理論的最大創(chuàng)新和發(fā)展，也是后來中國經(jīng)濟發(fā)展取得奇跡性成就的理論基礎，但最早對此作出貢獻的是毛澤東，我們決不能忘記。

四、社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論的創(chuàng)新和發(fā)展

社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論是關于“什么是社會主義經(jīng)濟發(fā)展”“為什么要發(fā)展”“為誰發(fā)展”“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”的理論，是社會主義經(jīng)濟理論的重要組成部分。

馬克思和恩格斯提出了社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)、社會分工專業(yè)化協(xié)作、社會化大生產(chǎn)的基本特征和普遍要求，揭示了一些經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律，并在此基礎上指出社會主義社會必須“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”，[8](p.293)強調(diào)在社會主義制度下“一切生活必需品都將生產(chǎn)得很多，使每一個社會成員都能夠完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部力量和才能”，[8](p.237)但并沒有具體說明社會主義社會應該如何增加生產(chǎn)力總量。之后，列寧和斯大林初步建立了社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論。列寧提出：“社會主義的唯一物質(zhì)基礎，就是同時也能改造農(nóng)業(yè)的大機器工業(yè)?！盵9](p.542)斯大林指出：“資本主義國家實現(xiàn)工業(yè)化，通常主要是靠掠奪其他國家，靠掠奪殖民地和戰(zhàn)敗國，或者靠借多少帶有奴役性的巨額外債。”[10](p.147)因此，社會主義國家只能走“靠本國節(jié)約來發(fā)展工業(yè)的道路，即社會主義積累的道路。列寧同志屢次指出這條道路是我國工業(yè)化唯一的道路”。[10](p.60)此外，斯大林還提出了一些推進社會主義工業(yè)化的具體方針措施，但都片面強調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)而忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展。

毛澤東發(fā)展了社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論，在“為什么發(fā)展”“為誰發(fā)展”“發(fā)展什么”方面做出了理論創(chuàng)新。毛澤東強調(diào)，社會主義社會要解放保護和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)社會主義工業(yè)化和共同富裕。對此，要在一個相當長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家工業(yè)化，以便為“將來向共產(chǎn)主義過渡逐步地準備條件”。[7](p.528)1957年，毛澤東在《正確處理人民內(nèi)部矛盾》中指出：“我們的根本任務已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關系下面保護和發(fā)展生產(chǎn)力”。[6](p.218)此外，他還明確提出：“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，我們就得領導農(nóng)民走社會主義道路，使農(nóng)民群眾共同富裕起來?！盵11](p.308)

在“怎樣發(fā)展”方面，毛澤東提出必須正確處理經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展中的十大關系，其中與經(jīng)濟有關的包括重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關系、沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關系、經(jīng)濟建設和國防建設的關系、國家生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關系、中央和地方的關系、漢族與少數(shù)民族的關系、中國和外國的關系。毛澤東指出：“這里所講的工業(yè)化道路問題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系問題?！盵12](p.796)他糾正了斯大林處理農(nóng)輕重關系上的偏差，指出：“重工業(yè)是我國建設的重點。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，這是已經(jīng)定了的。但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)”“我們歷來提倡艱苦奮斗，反對把個人物質(zhì)利益看得高于一切，同時我們也歷來提倡關心群眾生活，反對不關心群眾痛癢的官僚主義”。[13](pp.244、248)針對蘇聯(lián)的發(fā)展，毛澤東尖銳指出，“蘇聯(lián)的辦法把農(nóng)民挖得很苦”，但“我們對農(nóng)民的政策不是蘇聯(lián)的那種政策，而是兼顧國家和農(nóng)民的利益”。[13](p.250)他指出，為了建設一個強大社會主義國家，“必須有全國的統(tǒng)一計劃和統(tǒng)一紀律，破壞這種必要的統(tǒng)一，是不允許的”，同時“又必須充分發(fā)揮地方的積極性，各地都要有適合當?shù)厍闆r的特殊”。他進一步說：“我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來，把我國建設成為一個強大的社會主義國家”“我們的方針是，一切民族，一切國家的長處都要學，政治、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、文學、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學”“但是，必須有分析有批判地學，不能盲目地學，不能一切照搬，機械搬運。他們的短處、缺點，當然不要學”“對外國的科學、技術(shù)和文化，不加分析地一概排斥，和前面所說的對外國東西不加分析地一概照搬，都不是馬克思主義的態(tài)度，都對我們的事業(yè)不利。”[13](pp.253、266、262、264)這都是社會主義經(jīng)濟發(fā)展須遵循的基本原則，直到今天仍對中國社會主義現(xiàn)代化強國建設具有重要指導意義。

總之，毛澤東主持確立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學技術(shù)和國防現(xiàn)代化的社會主義經(jīng)濟發(fā)展宏偉目標和戰(zhàn)略方針，為新中國開展社會主義現(xiàn)代化建設奠定了最早的理論基礎。

五、社會主義國有企業(yè)管理理論的創(chuàng)新和發(fā)展

如何管理和發(fā)展社會主義國有企業(yè)，是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要課題，直到現(xiàn)在都仍需深入探討。經(jīng)典的社會主義經(jīng)濟理論缺乏社會主義國有企業(yè)管理理論，而以蘇聯(lián)的“馬鋼憲法”（以馬格尼托哥爾斯克冶金聯(lián)合工廠為代表的蘇聯(lián)國有企業(yè)的管理方法，特點是實行“一長制”和科層管理，依靠煩瑣的規(guī)章制度和少數(shù)專家治廠，只搞物質(zhì)刺激、不搞群眾性技術(shù)革命）為代表的國有企業(yè)管理制度也存在嚴重缺陷。

1960 年12 月22 日，毛澤東在總結(jié)中國最大的企業(yè)——鞍山鋼鐵廠的管理和發(fā)展經(jīng)驗時，提出了社會主義國有企業(yè)管理應遵循的“鞍鋼憲法”。[4](p.353)“鞍鋼憲法”的具體內(nèi)容是：實行黨委領導下的廠長負責制、開展技術(shù)革命、大搞群眾運動、實行“兩參一改三結(jié)合”（工人參加管理、干部參加勞動；改革不合理的規(guī)章制度；工人群眾、領導干部和技術(shù)員三結(jié)合）。毛澤東認為，這套管理辦法比蘇聯(lián)“馬鋼憲法”更進步。

以現(xiàn)在的眼光看，“鞍鋼憲法”既體現(xiàn)了社會主義的性質(zhì)和優(yōu)越性，又反映了市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的普遍要求。例如，被認為比美國企業(yè)制度更優(yōu)越的日本企業(yè)制度就學習吸收過“鞍鋼憲法”；美國企業(yè)家馬斯克曾在工廠3個月不回家、睡在生產(chǎn)和研發(fā)場地，與普通職工一起奮斗。這說明，“兩參一改三結(jié)合”也在一定程度上符合市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的普遍要求?！鞍颁搼椃ā鄙鐣髁x國有企業(yè)管理行之有效的基本原則，能夠發(fā)揮企業(yè)普通職工、技術(shù)人員和領導干部（或者說經(jīng)營管理者）三方面積極性，有效防止官僚主義和貪污腐敗，形成三者的關系和諧和合作奮斗，保障企業(yè)經(jīng)營績效不斷提高?！鞍颁搼椃ā焙汀皟蓞⒁桓娜Y(jié)合”的提出，是社會主義國有企業(yè)管理理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，對中國在社會主義市場經(jīng)濟條件下搞好國有企業(yè)、做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟具有重要的指導意義。

六、社會主義對外經(jīng)濟關系理論的創(chuàng)新和發(fā)展

社會主義國家應如何正確處理對外經(jīng)濟關系、合理有效開展對外經(jīng)濟聯(lián)系？經(jīng)典的社會主義經(jīng)濟理論缺乏社會主義對外經(jīng)濟關系理論。主要原因在于，在馬克思和恩格斯所處時代，世界上還沒有社會主義國家，更沒有經(jīng)濟發(fā)展基礎相對薄弱的社會主義國家。

作為世界上第一個社會主義國家，蘇聯(lián)首先面臨怎樣正確處理對外經(jīng)濟關系的難題。西方資本主義國家一開始就對蘇聯(lián)采取敵對政策，試圖用武裝干涉、遏制打壓和封鎖禁運等手段將新生的社會主義制度置于死地，因此，蘇聯(lián)很難建立正常的國際經(jīng)濟聯(lián)系。只是在實行“新經(jīng)濟政策”以后，蘇聯(lián)才開始建立對外經(jīng)濟聯(lián)系，由此才開始提出一些社會主義國家的對外經(jīng)濟關系理論。第二次世界大戰(zhàn)后，以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營兩大對立陣營形成，整個世界陷入所謂的“冷戰(zhàn)”態(tài)勢。兩大陣營在經(jīng)濟上基本“脫鉤”，蘇聯(lián)的對外經(jīng)濟聯(lián)系主要是對社會主義國家的互助合作和對落后國家的支援幫助。面對上述形勢，列寧等人認為，“必須取得資本主義遺留下來的全部文化，并且用它來建設社會主義。必須取得全部科學、技術(shù)、知識和藝術(shù)。否則，我們就不可能建設共產(chǎn)主義社會的生活”，[14](p.48)只提出了允許外國資本進入、實行租讓和租賃、引進國外先進技術(shù)、開展國際貿(mào)易等一些比較簡單的對外經(jīng)濟關系主張。

社會主義新中國也要考慮如何正確處理對外經(jīng)濟關系。在開展對外經(jīng)濟聯(lián)系的實踐中，毛澤東發(fā)展了蘇聯(lián)的相關理論，指出“自力更生為主，爭取外援為輔，破除迷信，獨立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命，打倒奴隸思想，埋葬教條主義，認真學習外國的好經(jīng)驗，也一定研究外國的壞經(jīng)驗──引以為戒，這就是我們的路線”[6](p.380)“我們必須盡可能地首先同社會主義國家和人民民主國家做生意，同時也要同資本主義國家做生意”[15](p.1435)“一切國家的好經(jīng)驗我們都要學，不管是社會主義國家的，還是資本主義國家的”“學習資本主義國家的先進的科學技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學的方面”。[6](pp.254、55)這些應是新中國關于獨立自主、自立自強的對外開放理論的最早論述。