張波　雍平

摘要 城市交通體系中，公路工程占據(jù)著重要地位。但隨著公路技術(shù)升級(jí)、行業(yè)機(jī)械化發(fā)展，公路機(jī)械設(shè)備、物資材料復(fù)雜，管理難度上升。為提升公路物資管理效率，可采用集約化管理，保障機(jī)械設(shè)備、物資材料規(guī)范管理。因此，文章基于集約化管理概念，分析了集約化管理在公路物資管理中的優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用現(xiàn)狀，對(duì)公路機(jī)械物資集約化管理要點(diǎn)展開研究，以保障公路物資設(shè)備管理質(zhì)量，減少設(shè)備材料消耗，提升公路機(jī)械物資利用率。

關(guān)鍵詞 公路；機(jī)械設(shè)備；物資材料；集約化管理

中圖分類號(hào) U216.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 2096-8949（2024）12-0151-03

0 引言

公路項(xiàng)目中，機(jī)械設(shè)備、基礎(chǔ)物資材料是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容?？茖W(xué)化管理理念、管理方法有助于控制公路工程建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。集約化管理是新時(shí)期公路物資管理的新理念，可通過(guò)整合物資信息資源、集中調(diào)度物資設(shè)備等方式，合理縮減物資開支，節(jié)約成本，保障企業(yè)效益。但在具體應(yīng)用集約化管理理念時(shí)，還應(yīng)明確公路機(jī)械設(shè)備、物資材料的管理要點(diǎn)，突出集約化管理的實(shí)施價(jià)值。

1 集約化管理相關(guān)概述

集約化管理是采用“統(tǒng)一配置”的方式，整合人力、物力、管理等生產(chǎn)要素，以高效、節(jié)約為導(dǎo)向，管理企業(yè)單位內(nèi)部資源，達(dá)到控制成本、高效管理目標(biāo)[1]。公路物資材料、機(jī)械設(shè)備集約化管理是整合公路建設(shè)管理要素，統(tǒng)籌配置機(jī)械設(shè)備、物資材料，通過(guò)優(yōu)化分配方式，提升各類資源利用率，保障公路工程管理質(zhì)量。

（1）集約化管理強(qiáng)調(diào)“集中管控”，公路機(jī)械設(shè)備與物資材料的管理目標(biāo)、方法應(yīng)保持一致，管理者需集中處理各項(xiàng)資源信息，統(tǒng)一調(diào)度、集中管理。

（2）重視管理效能。機(jī)械設(shè)備、物資管理以公路建設(shè)效能為前提，將公路施工質(zhì)量、施工安全、成本或進(jìn)度放在首位，綜合考慮公路建設(shè)的整體效益[2]。

（3）關(guān)注效益。集約化管理將圍繞機(jī)械設(shè)備、物資材料功能，以及公路項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，挖掘管理優(yōu)勢(shì)，追求高產(chǎn)、低成本目標(biāo)。

（4）專業(yè)化管理。集約化管理理念、方法、流程專業(yè)化是管理的基礎(chǔ)條件，管理者應(yīng)確保管理決策、方式的科學(xué)性和專業(yè)性。管理要素包括標(biāo)準(zhǔn)化維保、專業(yè)一體化管理隊(duì)伍、可視化過(guò)程記錄、數(shù)據(jù)化結(jié)果反饋、專業(yè)化監(jiān)督評(píng)價(jià)等。以標(biāo)準(zhǔn)化維保為例，針對(duì)提升式鏟運(yùn)機(jī)、壓路機(jī)、吊機(jī)編制專業(yè)管理報(bào)表，提供標(biāo)準(zhǔn)化維保、管理服務(wù)，如表1所示。

2 公路機(jī)械設(shè)備和物資材料的集約化管理價(jià)值

（1）提升公路資源利用率?；诩s化管理理念，可整合公路項(xiàng)目資源，采用集中化管理方式，根據(jù)公路建設(shè)需求安排機(jī)械設(shè)備、物資材料，避免物資浪費(fèi)、閑置，有助于提升公路施工機(jī)械設(shè)備利用率，保障物資配置合理，滿足公路建設(shè)需求，繼而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益目標(biāo)。基于集約化管理模式，搭建統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，圍繞機(jī)械設(shè)備、物資材料采購(gòu)、使用等生命周期，設(shè)計(jì)管理程序、實(shí)施集中管理，為公路施工質(zhì)量、安全管理提供保障，使公路物資合理利用，使各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利完成。

（2）確保公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)械設(shè)備、物資材料費(fèi)用在公路項(xiàng)目成本中占據(jù)著較大比例，其管理效果直接影響公路工程效益。集約化管理可集中公路物資力量，按需分配，及時(shí)處理閑置、不必要物資材料，節(jié)約物資支出費(fèi)用，減少項(xiàng)目成本，保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益[3]。

（3）規(guī)范資源采購(gòu)交易。基于集約化管理，機(jī)械設(shè)備、物資材料管理趨于規(guī)范化、統(tǒng)一化，資源采購(gòu)交易程序嚴(yán)謹(jǐn)，可促進(jìn)各類物資信息的真正利用，解決交易信息不對(duì)稱問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)集中規(guī)范采購(gòu)交易。

3 公路機(jī)械設(shè)備和物資材料的集約化管理要點(diǎn)

3.1 機(jī)械設(shè)備

3.1.1 配置使用

（1）綜合分析公路項(xiàng)目信息，如地質(zhì)水文條件、公路建設(shè)等級(jí)、施工設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)地形、安全環(huán)保要求等。根據(jù)已知信息，配置使用機(jī)械設(shè)備。設(shè)備配置應(yīng)以高效、安全、便于使用為基礎(chǔ)，為各施工專業(yè)合理配置機(jī)械設(shè)備，提升公路施工效率。

（2）嚴(yán)格規(guī)范管理公路建設(shè)碾壓、壓實(shí)、吊裝等環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備，如養(yǎng)護(hù)機(jī)械、混凝土拌和機(jī)械、大型機(jī)械、攤鋪機(jī)械、碾壓設(shè)備等。購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合行業(yè)規(guī)范、施工質(zhì)量要求。在此基礎(chǔ)上，考慮機(jī)械設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)濟(jì)性，可依據(jù)機(jī)械設(shè)備使用周期、頻次、場(chǎng)景，選用采購(gòu)或租賃模式。確保機(jī)械設(shè)備滿足施工需求后，控制機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用。另外，還應(yīng)考慮機(jī)械設(shè)備配置的環(huán)保性；公路機(jī)械設(shè)備使用場(chǎng)景特殊，對(duì)周圍居民、生態(tài)會(huì)產(chǎn)生較大影響，設(shè)備配置時(shí)應(yīng)考慮機(jī)械設(shè)備的環(huán)保適用性[4]。

（3）集中整合施工機(jī)械設(shè)備資源，基于工藝設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工專業(yè)配置方案，選取所需機(jī)械設(shè)備?？商崆爸贫C(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，控制各環(huán)節(jié)施工時(shí)間、周期，相同作業(yè)應(yīng)選用同一批機(jī)械設(shè)備。在使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)設(shè)備的整修、養(yǎng)護(hù)，規(guī)范設(shè)備操作，降低設(shè)備故障?？蓪?duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公路機(jī)械設(shè)備運(yùn)行原理、操作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行參數(shù)設(shè)計(jì)等。

3.1.2 制度建設(shè)

基于集約化管理理念，建立機(jī)械設(shè)備管理責(zé)任制度、公路施工機(jī)械設(shè)備資產(chǎn)管理制度。

（1）明確各主體責(zé)任，將公路施工機(jī)械設(shè)備責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；同時(shí)設(shè)置設(shè)備購(gòu)置、審批程序，嚴(yán)格管理機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、配置、調(diào)用、日常管理程序；比如，大、重型機(jī)械設(shè)備應(yīng)由專業(yè)機(jī)務(wù)部門集中管理，小型機(jī)械設(shè)備可由施工小組直接管理，項(xiàng)目管理者集中管理機(jī)械設(shè)備資源，制定設(shè)備配置方案。

（2）利用資產(chǎn)管理模式，對(duì)公路機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬實(shí)施管理，優(yōu)化機(jī)械設(shè)備配置；可組織管理人員定期核查機(jī)械設(shè)備效能、使用效益，計(jì)算其資產(chǎn)價(jià)值，及時(shí)處理閑置、報(bào)廢機(jī)械，部分機(jī)械設(shè)備可通過(guò)改造滿足施工需求。

3.2 物資材料

3.2.1 管理規(guī)劃

（1）集中規(guī)劃料場(chǎng)、設(shè)備?？康膫}(cāng)儲(chǔ)區(qū)域。場(chǎng)地位置應(yīng)以公路建設(shè)需求為核心，比如選擇料場(chǎng)位置時(shí)，應(yīng)便于后期施工，管理重點(diǎn)是縮短運(yùn)料距離、節(jié)約時(shí)間且保證水電資源使用便捷。

（2）集中配置物資材料的管理組織。根據(jù)物資材料類別，配置對(duì)應(yīng)管理人員。到崗后應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，核查其管理資質(zhì)、職業(yè)能力、責(zé)任意識(shí)。并設(shè)置崗位責(zé)任制度，明確其物資材料的管理責(zé)任，使其認(rèn)真負(fù)責(zé)、排查管理隱患、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并高效處理，從根源上防范物資材料的管理風(fēng)險(xiǎn)[5]。

3.2.2 管理模式

物資材料應(yīng)基于材料類別、規(guī)格、使用路徑、型號(hào)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行儲(chǔ)存管理，集中管理后分類建立臺(tái)賬，采取差異化的倉(cāng)儲(chǔ)、保護(hù)措施。比如，易燃易爆材料應(yīng)組織專門崗位管理，設(shè)置安全防護(hù)措施；普通物資需加強(qiáng)庫(kù)存控制，實(shí)施分類管理方法，劃分材料等級(jí)，根據(jù)不同等級(jí)管理物資材料?；诜诸惞芾矸?，應(yīng)采集物資材料數(shù)據(jù)，計(jì)算物資的采購(gòu)價(jià)格、施工需求量、質(zhì)量檢驗(yàn)要求。集中處理材料數(shù)據(jù)后，設(shè)置分類標(biāo)準(zhǔn)，然后劃分物資材料等級(jí)，如表2所示：

根據(jù)表格，確定各類物資重要程度，調(diào)整管理方案。一類物品應(yīng)根據(jù)公路工程實(shí)際需求，多批次采購(gòu)，每次采購(gòu)數(shù)量為小批量，使用時(shí)需準(zhǔn)時(shí)出入庫(kù)，不得長(zhǎng)期存放；管理期間應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注材料需求，設(shè)置材料定額、入庫(kù)或出庫(kù)審核程序，按需使用材料。二類物資可適當(dāng)延長(zhǎng)盤點(diǎn)、檢查周期。三類貨物需大批采購(gòu)，集中購(gòu)置、管理，儲(chǔ)備定額需適當(dāng)增加，訂貨次數(shù)不宜過(guò)多。

3.2.3 投入管理

投入管理是物資材料集約化管理的核心，管理者應(yīng)基于公路施工合同、招投標(biāo)文件、進(jìn)度計(jì)劃、材料管理要求及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，分析管理思路、材料配置要點(diǎn)，確定公路建設(shè)各階段的物資材料。①施工方案明確后，應(yīng)縮短材料組織管理間距，實(shí)施零距離監(jiān)管。②需雙方共同確認(rèn)、審核材料，應(yīng)提前溝通、及時(shí)交流，及時(shí)補(bǔ)充物資投入信息。③因施工難度大、返工問(wèn)題導(dǎo)致材料成本增加時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)物資材料成本核算，落實(shí)物資材料預(yù)算管理，合理控制材料投入；可繪制物資材料動(dòng)態(tài)曲線，明確物資限量、需用量，固定物資投入占比；物資材料需用量計(jì)算公式為：

R=ri?Di?J （1）

式中，ri——物資材料資源分屬作業(yè)數(shù)量；Di?J——使用周期；R——各項(xiàng)作業(yè)資源需用量；投入控制時(shí)，應(yīng)計(jì)算每天物資材料的需用量、工期要求，逐時(shí)段檢查物資投入情況，均滿足則表示物資投入合理，反之需調(diào)整物資材料管理、供應(yīng)方案。

4 公路機(jī)械設(shè)備和物資材料的集約化管理策略

4.1 完善集約化管理制度

機(jī)械設(shè)備、物資材料是公路建設(shè)基礎(chǔ)類資源，其管理影響著公路建設(shè)效益的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備、物資材料管理工作對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目高效管理意義重大，需基于集約化管理原則，及時(shí)完善相關(guān)管理制度，為相關(guān)資源管理提供依據(jù)，以規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理程序，促進(jìn)物資材料集中管理。

（1）結(jié)合公路項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，集中羅列所需機(jī)械設(shè)備、物資材料，并分類處理后，設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的管理制度。如《大型機(jī)械設(shè)備使用管理制度》《機(jī)械設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)維修制度》《施工材料投入管理制度》等。

（2）根據(jù)集約化管理組織結(jié)構(gòu)，設(shè)置責(zé)任制度、管理制度。如《機(jī)械設(shè)備及物資材料管理崗位責(zé)任制度》《機(jī)械設(shè)備使用安全管理制度》《物資材料配置管理制度》《機(jī)械物資采購(gòu)管理制度》等。基于管理制度，應(yīng)明確各主體集約化管理責(zé)任，加強(qiáng)物資材料、機(jī)械設(shè)備的管理力度。比如，物資材料采購(gòu)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守采購(gòu)程序，預(yù)算分析工程量、采購(gòu)成本，整理相關(guān)數(shù)據(jù)信息，編制物資材料方案；經(jīng)管理人員審批后實(shí)施采購(gòu)，確保采購(gòu)資金使用規(guī)范，預(yù)防物資積壓、設(shè)備閑置。

（3）實(shí)施《限額領(lǐng)料制度》，加強(qiáng)物資材料使用的數(shù)據(jù)管理，監(jiān)測(cè)公路建設(shè)中路基施工、路面碾壓、路基換填等環(huán)節(jié)的材料需求量，結(jié)合實(shí)際進(jìn)度和需求配置物資，提升物資材料使用率，減少浪費(fèi)、節(jié)約成本。

（4）加強(qiáng)物資材料監(jiān)督管理、成本管理，補(bǔ)充物資材料、機(jī)械設(shè)備配置中的成本管理制度和監(jiān)管制度。合理設(shè)計(jì)機(jī)械設(shè)備配置方案，通過(guò)監(jiān)管將方案落到實(shí)處，保障機(jī)械設(shè)備使用效益。采購(gòu)、配置物資時(shí)，應(yīng)結(jié)合成本管理目標(biāo)、項(xiàng)目成本計(jì)劃，制定集約化的成本管理計(jì)劃，合理控制物資投入，保障成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.2 建設(shè)集約化管理平臺(tái)

為實(shí)現(xiàn)物資材料集約化管理目標(biāo)，應(yīng)基于管理需求，搭建統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、BIM等技術(shù)，集成管理公路工程機(jī)械設(shè)備、物資材料信息，為各項(xiàng)管理工作提供支持。平臺(tái)是以集約化管理理念為核心，圍繞物資材料、機(jī)械設(shè)備集中管理需求，開發(fā)功能模塊。

（1）物料驗(yàn)收管理。調(diào)研公路項(xiàng)目信息，開發(fā)物料驗(yàn)收子系統(tǒng)。集約化管理收料準(zhǔn)備、材料進(jìn)場(chǎng)稱重、材料出場(chǎng)、磅單出具、非稱重物資驗(yàn)收、廢舊物資處理等工作。該系統(tǒng)可集成物料驗(yàn)收、物資材料管理其他子系統(tǒng)，打通數(shù)據(jù)庫(kù)，共享物資材料，便于管理者統(tǒng)一處理各項(xiàng)物資信息，確保管理數(shù)據(jù)的可靠性。某公路項(xiàng)目在物料驗(yàn)收系統(tǒng)上線后，持續(xù)記錄物料過(guò)磅信息，累計(jì)過(guò)磅22 477車次，其中收料9 287車次、發(fā)料3 190車次。物料過(guò)磅流程規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)效率明顯提升，且物資物料使用、存儲(chǔ)信息一目了然，可為物資管理決策提供有效支撐。

（2）機(jī)械設(shè)備監(jiān)控管理。圍繞公路建設(shè)活動(dòng)，監(jiān)控機(jī)械設(shè)備，跟蹤設(shè)備位置，監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)。比如，運(yùn)輸瀝青混凝土?xí)r，可監(jiān)控運(yùn)輸車輛，實(shí)時(shí)跟蹤車輛位置，采集車輛的運(yùn)行狀態(tài)信息，制定合理的車輛配置計(jì)劃，以節(jié)約運(yùn)輸成本。

（3）物資材料應(yīng)用管理。應(yīng)用BIM技術(shù)，建立物資材料需求量模型，可視化分析、監(jiān)控各項(xiàng)施工作業(yè)中的物資材料使用情況。采集物資材料的消耗信息、需求信息?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)，建立數(shù)據(jù)模型，對(duì)比分析物資材料使用計(jì)劃的可行性、整體效益，篩選最佳方案，提升物資材料應(yīng)用的管理效率。物資材料入廠后，系統(tǒng)可自動(dòng)錄入材料信息，集中管理物資材料供應(yīng)商信息、材料信息、規(guī)格型號(hào)，自動(dòng)生成臺(tái)賬，并可一鍵導(dǎo)出，保障基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（4）機(jī)械設(shè)備智能管理。錄入機(jī)械設(shè)備關(guān)鍵信息，如型號(hào)、運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)要求等。持續(xù)監(jiān)控設(shè)備使用情況，智能預(yù)警、智能分析，督促管理人員及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)機(jī)械設(shè)備?；蚪C(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃模型，輸入數(shù)據(jù)庫(kù)中的施工信息、設(shè)備信息，協(xié)助制定設(shè)備使用方案、安全管理方案，確保管理質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為在公路項(xiàng)目中提升公路機(jī)械設(shè)備、物資材料管理質(zhì)量，應(yīng)建立高效、集約化的管理體系。采用集約化管理理念，統(tǒng)一管理公路機(jī)械設(shè)備、物資材料，并結(jié)合公路項(xiàng)目建設(shè)流程，科學(xué)調(diào)用設(shè)備材料，使機(jī)械設(shè)備、材料使用符合公路建設(shè)需求，穩(wěn)定供應(yīng)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。集約化管理過(guò)程中，還應(yīng)引進(jìn)信息化、數(shù)字化技術(shù)，開發(fā)管理資源，建設(shè)公路機(jī)械設(shè)備的物資管理平臺(tái)，提升公路物資管理效率，滿足公路工程建設(shè)管理需求。

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