劉佳

近年來，西安浐灞國(guó)際港“借力揚(yáng)帆”，走出了一條從“引名校”到“辦名?！保焖偬嵘爡^(qū)教育教學(xué)發(fā)展水平的教改之路。

大力實(shí)施“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略

提起西安浐灞國(guó)際港的學(xué)校，轄區(qū)群眾最大的感受是“高顏值”“國(guó)際范”。

西安浐灞國(guó)際港秉持的理念是“把最好的給教育”，以最好的位置、最優(yōu)的規(guī)劃、最強(qiáng)的管理來發(fā)展教育。全區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃布局教育，在園區(qū)規(guī)劃中優(yōu)先考慮教育配套，滿足教育建設(shè)用地需求，在全區(qū)最好的位置建學(xué)校，并逐年優(yōu)化學(xué)校布局，為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

園區(qū)財(cái)政支出優(yōu)先保障教育投入，給予教育事業(yè)發(fā)展足夠的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支持。在學(xué)校設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持“一校一特色”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引入全國(guó)知名單位參與學(xué)校設(shè)計(jì)，按照“有文化、有內(nèi)涵、有品位”的要求建設(shè)學(xué)校，同時(shí)邀請(qǐng)學(xué)校管理人員參與前期建設(shè)，根據(jù)不同的校園文化及發(fā)展需求設(shè)計(jì)各有特色的校園，讓新建校辦一所成一所，薄弱校改一所強(qiáng)一所。

為了減少行政干預(yù)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，西安浐灞國(guó)際港率先啟用全新的管理模式，在教育管理中放權(quán)賦能，實(shí)行“上面輕型化、下面扁平化”的“小管理大教育”模式。實(shí)施校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)制，讓學(xué)校充分擁有辦學(xué)自主權(quán)，可以按照教育教學(xué)規(guī)律，自主大膽地進(jìn)行教育創(chuàng)新實(shí)踐和探索，全力辦好群眾家門口的好學(xué)校。

打造區(qū)域特色“名校+”工作模式

針對(duì)園區(qū)教育發(fā)展不均衡問題，西安浐灞國(guó)際港探索打造緊密型“名校”和“+?！钡暮献麝P(guān)系，形成了具有區(qū)域特色的“名校+”工作模式。

經(jīng)過幾年的實(shí)踐，園區(qū)“名校+”實(shí)施路徑歷經(jīng)1.0版本、2.0版本，正向3.0版本跨越。

1.0版本：跨區(qū)域引名校。根據(jù)轄區(qū)教育發(fā)展需求引進(jìn)陜西省內(nèi)名校及成熟團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“人、財(cái)、物”全委托管理，將名校優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成建制植入、一體化管理，確保新建學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量得到充分保障，實(shí)現(xiàn)“新建即名?！?。

2.0版本：組建區(qū)內(nèi)“名校+”。以“一長(zhǎng)多校”“名校深度幫扶”形式加速推動(dòng)名校資源在區(qū)內(nèi)二次孵化，輻射帶動(dòng)園區(qū)新建校及老校發(fā)展。陜師大陸港小學(xué)與陸港第二小學(xué)、陸港第六小學(xué)、陸港實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)行“一長(zhǎng)多?！蹦Ｊ剑瑢?shí)施統(tǒng)一垂直管理，教育教學(xué)同步規(guī)劃，教研成果實(shí)時(shí)共享，教師常態(tài)化輪崗。鐵一中陸港中學(xué)深度幫扶區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市七十七中學(xué)，三校實(shí)行統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)化課堂教學(xué)模式、宿舍管理機(jī)制和學(xué)生評(píng)價(jià)體系，教師每周集體備課，統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)內(nèi)容，共同舉辦校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、文化藝術(shù)節(jié)等大型學(xué)生活動(dòng)。

3.0版本：拓寬“名校+”的深度和廣度，辦具有區(qū)域特色的“新名?！薄?/p>

一是全區(qū)共享優(yōu)質(zhì)資源，打通不同學(xué)段和“名校+”之間的壁壘，如陸港初級(jí)中學(xué)與陜師大陸港小學(xué)“名校+”開展“中小學(xué)思政課一體化”的研訓(xùn)活動(dòng)。

二是做深“名校+”，讓轄區(qū)教育各具特色、漸成品牌。西安浐灞國(guó)際港立足轄區(qū)內(nèi)一流的文體資源，做強(qiáng)體藝特色，2023年籃球、游泳、足球、啦啦操、合唱、民樂演奏等體藝項(xiàng)目在中省市級(jí)比賽中榮獲數(shù)十個(gè)冠軍。陸港實(shí)驗(yàn)小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地被央視新聞?lì)l道報(bào)道，并入選陜西省第三批勞動(dòng)教育實(shí)踐基地；陜師大陸港小學(xué)18000平方米的“人文藝術(shù)空間”受到國(guó)內(nèi)多位教育專家好評(píng)，德育工作獲全省通報(bào)表揚(yáng)；陸港第六小學(xué)傾力打造了“少年科學(xué)院·科技?jí)艄S”，并開發(fā)了200多個(gè)科學(xué)探究體驗(yàn)項(xiàng)目；陸港第一小學(xué)、陸港第四小學(xué)、陸港第一幼兒園挖掘傳統(tǒng)文化資源，開發(fā)了與絲路相關(guān)的課程；陸港第七小學(xué)借助西安交通大學(xué)附屬小學(xué)人工智能團(tuán)隊(duì)，發(fā)力科學(xué)教育；鐵一中陸港中學(xué)、高新一中陸港中學(xué)品牌高中建設(shè)成效顯著，教學(xué)實(shí)力受到家長(zhǎng)高度認(rèn)可。

三是以“名校+”撬動(dòng)教育改革，帶動(dòng)全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在2.0版本，陸港實(shí)驗(yàn)小學(xué)、陸港實(shí)驗(yàn)中學(xué)是被名校帶著走、領(lǐng)著走，進(jìn)入3.0版本，轄區(qū)“名校+”再次升級(jí)，借助名校統(tǒng)籌管理，在多所老校推行教育綜合改革，提升學(xué)校管理效能，優(yōu)化績(jī)效考核體系，破解制約老校發(fā)展的主要因素，最大限度地激發(fā)辦學(xué)活力。在2023年區(qū)級(jí)質(zhì)量評(píng)價(jià)中，全區(qū)公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量均有明顯提升，以前的薄弱校正在成為區(qū)域的“新名?！?。

鍛造強(qiáng)師賦能教育高質(zhì)量發(fā)展

有好的老師才有好的教育。西安浐灞國(guó)際港牢牢把握教育高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，從“用人機(jī)制—梯隊(duì)建設(shè)—培養(yǎng)培訓(xùn)”三方面，全面推進(jìn)教師管理體制機(jī)制改革。

在用人機(jī)制方面，2020年起，西安浐灞國(guó)際港以“名校+”為試點(diǎn)，推行“區(qū)管校聘”改革，通過科學(xué)設(shè)崗、分類聘用等措施，大力引進(jìn)優(yōu)秀教師。同時(shí)，西安浐灞國(guó)際港在教改學(xué)校創(chuàng)新推行全員競(jìng)聘上崗，構(gòu)建崗位能上能下的靈活用人機(jī)制，激發(fā)了教師隊(duì)伍的活力和工作的積極性。

在梯隊(duì)建設(shè)方面，西安浐灞國(guó)際港實(shí)施教師成長(zhǎng)工程，構(gòu)建“新入職教師—成長(zhǎng)教師—骨干教師—學(xué)科帶頭人”四級(jí)梯隊(duì)，并以“名校+”為單位，開展教師常態(tài)化輪崗，不斷優(yōu)化同學(xué)段校際“橫向梯隊(duì)”。目前每年交流輪崗教師中“三級(jí)三類”教師占比超50%，進(jìn)一步推進(jìn)了區(qū)域師資配置的均衡化。

在培養(yǎng)培訓(xùn)方面，西安浐灞國(guó)際港與中國(guó)教師研修網(wǎng)、陜西師范大學(xué)、西安市教科院、西安文理學(xué)院等合作，開展“種子”教師、中層干部、校園長(zhǎng)研修等培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)教師、中層和校園長(zhǎng)分層分類進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)。另外，不同學(xué)段依托名校優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌開展全區(qū)培訓(xùn)，共享推進(jìn)課改、新高考落地等最新經(jīng)驗(yàn)。學(xué)前教育段，搭建“培—賽—研”教師成長(zhǎng)體系，由陸港一幼“名校+”承辦全區(qū)園長(zhǎng)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，邀請(qǐng)省級(jí)學(xué)前教育專家開展專題培訓(xùn)，惠及全區(qū)幼兒教師；小學(xué)段，由陜師大陸港小學(xué)“名校+”聯(lián)合西安市教科院教科研團(tuán)隊(duì)，每周進(jìn)課堂開展多對(duì)一指導(dǎo)教學(xué)，推行教育改革新探索；中學(xué)段，鐵一中陸港中學(xué)組織骨干教師對(duì)全區(qū)中學(xué)進(jìn)行課改實(shí)踐、新高考、結(jié)構(gòu)化教學(xué)改革等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓全區(qū)共享名校優(yōu)質(zhì)教育資源。通過幾年實(shí)踐，西安浐灞國(guó)際港逐漸形成“管理共進(jìn)、教學(xué)共研、資源共享”的良好教學(xué)生態(tài)，助力教師隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，西安浐灞國(guó)際港將聚焦建設(shè)高質(zhì)量教育體系，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，構(gòu)建具有區(qū)域特色的高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)全區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓轄區(qū)每一個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。

作者單位：陜西省西安浐灞國(guó)際港教育局