辦好微小事 凝聚大效能

荊州市經濟技術開發(fā)區(qū)堅持以紅色黨建為引領，以群眾需求為導向，以減負賦能為核心，聚焦基層微小事，撬動治理大效能，持續(xù)優(yōu)化基層治理方式方法，助推經開區(qū)高質量發(fā)展。

突出黨建領治，鑄就基層治理“紅引擎”。鍛強中樞主軸，構建一貫到底的組織體系。深化黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾“抓管帶”機制，構建“社區(qū)—網格—樓棟—單元—居民”組織體系；圍繞黨建主軸，橫向推動街道社區(qū)與駐區(qū)單位雙向發(fā)力，縱向深化機關、企事業(yè)單位與社區(qū)結對共建，完善黨建聯(lián)建聯(lián)席會議制度。建強先鋒主力，打造一呼必應的硬核雁陣。強頭雁，開展村（社區(qū)）書記常態(tài)化集訓，抓實駐村第一書記年度考核；促后雁，著力整頓軟弱渙散基層黨組織；帶群雁，推行書記“導師幫帶制”，設立老書記工作室，培養(yǎng)村（社區(qū)）后備干部80名，形成基層黨建“頭雁領飛、群雁齊飛”的雁陣效應。延伸“神經末梢”，打通服務群眾的“最后一米”。吹響在職黨員下沉基層“集結號”，持續(xù)深化黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，收集解決問題126個，辦結民生實事21項；引導無職黨員就近下沉，推選黨小組長332名，樓棟長475名，開展“三亮”行動，切實發(fā)揮黨員示范帶動作用。

聚力協(xié)同共治，構建基層治理“強磁場”。以德育人，厚植基層治理德治土壤。依托新時代文明實踐站（所），抓實道德講堂、法治講堂、市民學校、法治夜校、學校講臺、文化舞臺等德育陣地，深入開展“知荊州、興荊州、愛荊州”活動。以智賦能，凸顯基層治理智治優(yōu)勢。強化“1+3+N”維穩(wěn)平臺的統(tǒng)一指揮調度；深入開展基層減負大調研，建立動態(tài)管理準入退出機制；強力推進政務服務“一事聯(lián)辦”“一網通辦”和掌上辦，完成209項政務服務事項下沉。以人為本，激發(fā)基層治理自治活力。微優(yōu)化減負賦能增效，扎實開展形式主義掛牌集中整改，清理“僵尸群”，整合工作群，以面對面代替“鍵對鍵”；微整合激活社區(qū)資源，變居委會單槍匹馬為多部門“聯(lián)合作戰(zhàn)”，試行共享菜園，解決了還遷村民菜籃子問題，建設愛心食堂，讓老年人安享舌尖上的幸福晚年，改造解憂亭，召開解憂議事會18場次，解決綠化、硬化、停車、充電等居民煩心事26件；微服務助力幸福生活，開展獨居孤寡老人照料、扶貧幫困志愿服務等公益服務活動180余場次。

強化依法治區(qū)，夯實基層治理“硬支撐”。深化平安聯(lián)創(chuàng)。統(tǒng)籌推進“緝槍爆、除毒患、打電詐、治黃賭”等集中攻堅行動，今年以來，抓獲電詐及關聯(lián)犯罪嫌疑人65人，止付2913萬元，挽損70萬元；開展重點領域、重點場所督查檢查6次，及時排查化解各類風險隱患，筑牢安全防線。深化矛盾聯(lián)調。組建平安建設、治安巡邏、人民調解志愿服務隊75支，發(fā)展“經開義警”117名，吸納兼職調解員150余名；持續(xù)開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解行動，嚴格落實重大矛盾領導包案，截至目前，共排查矛盾糾紛208起，化解199起，化解率95.7%。深化部門聯(lián)治。建成47個“區(qū)—鄉(xiāng)—村”三級綜治中心，深化府院聯(lián)動，開通涉企案件綠色通道；強力推進基層綜合行政執(zhí)法改革，推動行政執(zhí)法權限和力量向各街道延伸，在全市功能區(qū)中率先打破基層綜合行政執(zhí)法工作空白。

（作者單位：荊州市經濟技術開發(fā)區(qū)黨群工作部）