摘要:本文針對當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進過程中出現(xiàn)的困難,通過運用馬克思主義政治經(jīng)濟學理論分析得出鄉(xiāng)村振興總目標之間的理論關聯(lián),并提出科學合理看待、選擇、利用資本、確保勞動力有效回流和穩(wěn)定發(fā)展、讓更先進的生產(chǎn)工具同優(yōu)質(zhì)勞動力相結(jié)合、確保勞動對象和勞動力可持續(xù)發(fā)展、用良好生產(chǎn)關系減少社會總成本、發(fā)揮生產(chǎn)關系能動作用驅(qū)動發(fā)展等建議。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;政治經(jīng)濟學;對策;生產(chǎn)經(jīng)營
中圖分類號:D9文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.15.070
0引言
鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”問題的總抓手,從2004—2023年,中央一號文件已連續(xù)20年以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題,其中,2018年中央一號文件明確地提出要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨偰繕?。馬克思主義政治經(jīng)濟學是馬克思主義的重要組成部分。習近平總書記在2016年7月8日主持經(jīng)濟形勢專家座談會時指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,要以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導?!薄艾F(xiàn)在,各種經(jīng)濟學理論五花八門,但我們政治經(jīng)濟學的根本只能是馬克思主義政治經(jīng)濟學,而不能是別的什么經(jīng)濟理論?!秉h中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化的生動實踐。因此,從馬克思政治經(jīng)濟學出發(fā)研究鄉(xiāng)村振興,探索解決鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)中存在的困難,尤為必要。
1文獻綜述和問題提出
王朝科、王寶珠(2018)從政治經(jīng)濟學角度,分析出鄉(xiāng)村振興初始條件與市場經(jīng)濟內(nèi)涵必要條件之間存在分散化個體生產(chǎn)之間、高度分散化個體經(jīng)濟之間、農(nóng)村土地使用權(quán)碎片化經(jīng)營之間、農(nóng)村土地粗放經(jīng)營、農(nóng)村基層政權(quán)組織與農(nóng)民松散聯(lián)系之間、資本短缺和資本可能對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、自然力的掠奪之間等6大矛盾和沖突。王朝科(2017)認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要克服3大矛盾,即農(nóng)民整體發(fā)展能力與市場經(jīng)濟的矛盾,農(nóng)村土地制度與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化的矛盾,資本對自然力的破壞與建設美麗鄉(xiāng)村的矛盾。林依歡(2021)認為,鄉(xiāng)村振興目前主要存在產(chǎn)業(yè)興旺建設經(jīng)驗不足、現(xiàn)代生態(tài)意識不強、文明價值理念較淡薄、治理能動性有所缺失、致富觀念慣性制約等問題。外力·奴爾霍加(2021)通過對地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行個案研究,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中存在勞動力流失、招商引資困難、產(chǎn)業(yè)融合度低的問題。李長平(2019)認為,由于農(nóng)業(yè)勞動力供求關系已進入總量過剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存新階段,鄉(xiāng)村振興中人力匱乏的問題日見凸顯。唐任伍(2021)等認為,需要有效的保障機制和問責制度來解決當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中出現(xiàn)人、財、物不足的問題。
綜上所述,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在推動中遇到的問題導致現(xiàn)實困難的存在,主要體現(xiàn)為個體經(jīng)濟和集體經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營能力差、參與市場經(jīng)濟競爭力弱、發(fā)展意識匱乏、鄉(xiāng)村對于人財物的吸引小、主體經(jīng)驗和能力有限等方面。
2馬克思主義政治經(jīng)濟學視域下的鄉(xiāng)村振興
2.1產(chǎn)業(yè)興旺是要求解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力
產(chǎn)業(yè)興旺是建立在生產(chǎn)關系作用下生產(chǎn)力解放和發(fā)展的具體表現(xiàn),要求的目標是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,處理的是人和物的關系。馬克思主義政治經(jīng)濟學根據(jù)勞動主體的不同將生產(chǎn)力分為社會生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力,“產(chǎn)業(yè)興旺”是勞動人民通過加工、運輸、利用自然物而創(chuàng)造出豐富的使用價值的狀態(tài),因此,從勞動主體創(chuàng)造物質(zhì)需求的角度來看,產(chǎn)業(yè)興旺體現(xiàn)要求的是社會生產(chǎn)力的進一步解放和發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本性基礎,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺能夠帶來社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,決定著生產(chǎn)關系的發(fā)展,同時,根據(jù)生產(chǎn)關系理論,生產(chǎn)是最基礎、最重要的關系,直接決定著其他3個(分配、交換、消費)關系,而產(chǎn)業(yè)興旺本身就直接面對產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),因此,當前對于解放和發(fā)展鄉(xiāng)村的社會生產(chǎn)力是必要且迫切的。我國的經(jīng)濟制度有別于資本主義國家,是建立在以公有制為主體的基礎上,這就意味著生產(chǎn)資料公有、勞動力歸勞動者自身所有、公有資產(chǎn)收益歸全民或集體所有。
2.2生態(tài)宜居是要求解放和發(fā)展自然生產(chǎn)力
生態(tài)宜居是對社會生產(chǎn)力中勞動對象和勞動力可持續(xù)發(fā)展的保障,要求的目標是解放和發(fā)展自然生產(chǎn)力,處理的是人和自然的關系。馬克思主義政治經(jīng)濟學根據(jù)勞動主體的不同將生產(chǎn)力分為社會生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力,“生態(tài)宜居”描述的是自然孕育出優(yōu)良富饒且適宜人居的生態(tài)資源的狀態(tài),因此,從勞動主體創(chuàng)造物質(zhì)需求的角度來看,生態(tài)宜居要求的是自然生產(chǎn)力的進一步解放和發(fā)展。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)保障,實現(xiàn)生態(tài)宜居能夠帶來自然生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,決定著生產(chǎn)關系的發(fā)展。
2.3治理有效是對官方生產(chǎn)關系的預期及其調(diào)整
馬克思主義政治經(jīng)濟學揭示出生產(chǎn)關系由生產(chǎn)力決定,并且反作用于生產(chǎn)力的道理,這就說明由社會生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力構(gòu)成的生產(chǎn)力決定相應的生產(chǎn)關系。狹義上,這些生產(chǎn)關系是存在于生產(chǎn)、分配、交換、消費環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟關系,但是“生產(chǎn)”的范疇涵蓋社會面十分廣闊,因此,廣義上,這些生產(chǎn)關系存在于與生產(chǎn)相關的方方面面,包括日常生活、社會分工、收入分配、社會交往等。由于存在的“國家”需要專門的治理機構(gòu)來表達意志,而這種“意志”實際是一種生產(chǎn)關系,比如稅收政策、行政制度等,作為生產(chǎn)關系就要不斷調(diào)整完善以適應和推動生產(chǎn)力解放和發(fā)展,這就需要對“官方”生產(chǎn)關系進行調(diào)整,對鄉(xiāng)村振興總目標而言,“治理有效”即是對官方生產(chǎn)關系的預期及其調(diào)整。
2.4鄉(xiāng)風文明是對民間生產(chǎn)關系的預期及其調(diào)整
與對官方生產(chǎn)關系調(diào)整及其預期相對應的是對民間生產(chǎn)關系進行調(diào)整,對鄉(xiāng)村振興總目標而言,“鄉(xiāng)風文明”即是對民間生產(chǎn)關系的預期及其調(diào)整。民間生產(chǎn)關系可以分為成文和不成文的兩種,比如成文的村規(guī)民約和不成文的鄉(xiāng)鄰關系。
2.5生活富裕是社會發(fā)展目標
不斷解放和發(fā)展的社會生產(chǎn)力與自然生產(chǎn)力共同構(gòu)成的生產(chǎn)力和不斷調(diào)整著的官方生產(chǎn)關系和民間生產(chǎn)關系共同構(gòu)成的生產(chǎn)關系相互適應,其目的是使社會向規(guī)劃目標前進。長遠來看,終極目標是“共同富?!?,但是面對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,全面脫貧后保證不發(fā)生人口規(guī)模性返貧的現(xiàn)實,因此,實現(xiàn)農(nóng)村居民生活富裕成為階段性社會發(fā)展目標。
2.6社會生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力之間的關系
由于人是社會生產(chǎn)力的主體,沒有人就無從談起社會生產(chǎn)力,而人存在的前提必須要有適宜人生活居住的環(huán)境,因此生態(tài)宜居是產(chǎn)業(yè)興旺的前提,這也是符合人類發(fā)展歷史事實規(guī)律的。參與物質(zhì)生產(chǎn)(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)活動的最終目的是讓人自身獲得更好的生存生活環(huán)境,因此要推動生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,使自然環(huán)境更加宜居。
2.7官方生產(chǎn)關系和民間生產(chǎn)關系之間的關系
生產(chǎn)關系由生產(chǎn)力決定而不以主觀意志為轉(zhuǎn)移,所以,生產(chǎn)關系并不能決定生產(chǎn)關系,同時,生產(chǎn)關系的物質(zhì)載體具有同一性。因此,無論是官方還是民間的生產(chǎn)關系,經(jīng)過調(diào)整后,彼此間都是不斷協(xié)調(diào)的狀態(tài)。正如當前某些地方政府為壯大集體經(jīng)濟而出臺關于集體經(jīng)濟收益分紅的官方意見建議,但在實踐中,村集體經(jīng)濟組織一方面在按章辦事、堅決執(zhí)行,另一方面為達到實際效用,不得不結(jié)合實際對收益分紅的比例、交易流程、經(jīng)濟責任等方面進行調(diào)整。
2.8結(jié)論
綜上所述,在馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論基礎上,以鄉(xiāng)村振興總目標為對象進行分析,發(fā)現(xiàn)5個方面之間的關聯(lián)(詳見圖1):“產(chǎn)業(yè)興旺”要求的目標是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,“生態(tài)宜居”要求的目標是解放和發(fā)展自然生產(chǎn)力,兩者同屬于生產(chǎn)力范疇,前者推動后者,后者是前者的前提?!爸卫碛行А笔菍俜缴a(chǎn)關系的預期及其調(diào)整,“鄉(xiāng)風文明”是對民間生產(chǎn)關系的預期及其調(diào)整,兩者同屬于生產(chǎn)關系的范疇,并且相互協(xié)調(diào)發(fā)展。由社會生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力目標共同構(gòu)成的生產(chǎn)力決定著官方生產(chǎn)關系和民間生產(chǎn)關系目標共同構(gòu)成的生產(chǎn)關系,在這種生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系不斷適應和共同促進下,實現(xiàn)“生活富?!钡纳鐣l(fā)展目標。
3對策建議
3.1科學合理看待、選擇、利用資本
生產(chǎn)資料是生產(chǎn)中需要的資源,在這種定義下,資本可以看作社會主義市場經(jīng)濟中的一種生產(chǎn)資料。要利用好資本這種生產(chǎn)資料,需要做到以下3點。
首先,正確區(qū)別資本和資本主義。資本不等于資本主義,資本是一種生產(chǎn)資源,其本質(zhì)是調(diào)度和整合資源的力量,而資本主義是一種奉行私有制的社會制度。如果資本在調(diào)度和整合社會資源發(fā)揮的作用、產(chǎn)生的生產(chǎn)關系是有利于社會主義市場經(jīng)濟建設的,那就應該按照資本要求去運行。反之,如果非公有資本積累到一定程度形成壟斷、無序擴張帶來危害,或者能夠?qū)€人意志團結(jié)為一定高度的集體意志從而使人擺脫資本的“誘導”,那就不需要通過資本的力量來調(diào)度和整合資源,則可以放棄使用資本的力量。
其次,選擇合適的資本力量。社會主義發(fā)展目標決定了要堅持全民所有制和集體所有制,發(fā)展公有制經(jīng)濟,而當前公有制經(jīng)濟發(fā)展最大的短板是集體經(jīng)濟“腿短”跑不動。由于小農(nóng)經(jīng)濟的局限性,集體經(jīng)濟相對薄弱和集體資本相對匱乏,因此,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和壯大集體經(jīng)濟的道路上必然需要其他資本力量幫助,這就需要從公有資本的國有資本和非公有資本中選擇。
最后,引導不同資本合理發(fā)揮作用。在高精尖領域和需要私營經(jīng)濟與大量資本投資的行業(yè)要有足量公有和非公有資本進入,而傳統(tǒng)行業(yè)領域要確保公有制的主體地位和主導作用,最大限度采取公有制經(jīng)濟形式,依靠公有資本。
3.2確保勞動力有效回流和穩(wěn)定發(fā)展
要確保勞動力有效回流和穩(wěn)定發(fā)展,就要通過政策支持給予農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先權(quán)和話語權(quán),加強基礎設施現(xiàn)代化建設,推動各行業(yè)在農(nóng)村和城市的均等化發(fā)展,完善優(yōu)化農(nóng)村生活和工作環(huán)境,消除城鄉(xiāng)之間的信息鴻溝、知識鴻溝、文化鴻溝,以此實現(xiàn)勞動力有效回流和穩(wěn)定發(fā)展,產(chǎn)生農(nóng)村“人口紅利”,帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。
3.3讓更先進的生產(chǎn)工具同優(yōu)質(zhì)勞動力相結(jié)合
部分土地連片平整的農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū),已經(jīng)實現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,并朝著自動化的目標前進,但是,農(nóng)業(yè)欠發(fā)達和不發(fā)達地區(qū)由于山地丘陵等特殊地形地貌而難以進行大規(guī)模連片化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平停留在手工化和半機械化。這就導致發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)人均生產(chǎn)效率和收入始終高于欠發(fā)達和不發(fā)達地區(qū),最終導致貧富兩極分化。要扭轉(zhuǎn)這樣的局面,一方面要求農(nóng)業(yè)欠發(fā)達和不發(fā)達地區(qū)因地制宜嘗試選擇一些當前規(guī)?;?、機械化水平無法滿足生產(chǎn)需求的產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展,另一方面也是最重要的方面是研發(fā)配備適宜的更先進的生產(chǎn)工具,提升勞動力素質(zhì)和水平來掌握先進生產(chǎn)工具,讓先進的生產(chǎn)工具同優(yōu)質(zhì)勞動力相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、自動化。
3.4確保勞動對象和勞動力可持續(xù)發(fā)展
大自然對于社會生產(chǎn)力而言是勞動對象,而對于自然生產(chǎn)力而言則是勞動力。所以,對于社會生產(chǎn)力或者自然生產(chǎn)力而言,大自然的可持續(xù)發(fā)展都是所有發(fā)展的前提,保護自然生態(tài)就是保護生產(chǎn)力,這就要求我們要確保勞動對象和勞動力的可持續(xù)發(fā)展。秉持“兩山理論”(綠水青山就是金山銀山),合理有序科學開發(fā)利用自然資源,尤其要把握住引起“質(zhì)”變的“量”變。開發(fā)利用自然資源的極限“量”是大自然的自我修復最大能力值,如果超出這個“量”,將造成不可逆的“質(zhì)”變,一旦造成這樣的后果,無異于選擇一條竭澤而漁、飲鴆止渴的發(fā)展道路。
3.5用良好生產(chǎn)關系減少社會總成本
農(nóng)業(yè)人口在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活提升物質(zhì)文明和精神文明中可以幫助建立良好的生產(chǎn)關系,而良好的生產(chǎn)關系可以筑牢農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“主人翁”意識,幫助建立更加緊密和深厚的信任關系,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的矛盾和沖突,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的語言溝通成本、商業(yè)信任成本、產(chǎn)品比較成本、矛盾化解成本、糾紛處理成本等成本,從而降低社會總成本。
3.6發(fā)揮生產(chǎn)關系能動作用驅(qū)動發(fā)展
完善優(yōu)化生產(chǎn)關系適應當前生產(chǎn)力發(fā)展目標,發(fā)揮生產(chǎn)關系能動作用服務鄉(xiāng)村振興。生產(chǎn)關系對于生產(chǎn)力發(fā)展作用巨大,尤其是官方生產(chǎn)關系更是起到“指揮棒”作用。制定出科學合理的收入分配制度有利于調(diào)節(jié)貧富差距過大的作用,有利于激發(fā)勞動人民干事創(chuàng)業(yè)激情的作用,有利于起到維護社會積極健康發(fā)展的政治作用。將集體經(jīng)濟組織中收入分配關系、社會分工關系、所有權(quán)屬關系、權(quán)益和責任關系明確,才能更好助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
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