摘要：隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的廣播、電視等媒體面臨嚴峻的生存危機。與此同時，受眾獲取新聞信息的渠道和方式也發(fā)生了深刻變化。在這種形勢下，縣級新聞工作者若不加快轉(zhuǎn)型，很難適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求。首先，傳統(tǒng)媒體的生存空間遭到新媒體的擠壓。不少縣級傳統(tǒng)媒體面臨財務(wù)困難和“裁員降薪”浪潮。如果繼續(xù)堅持傳統(tǒng)的新聞生產(chǎn)和傳播模式，難免被淘汰。其次，受眾特別是年輕受眾對于互聯(lián)網(wǎng)和移動平臺的依賴程度日益提高。如果新聞工作者不能主動融入新媒體，就很難繼續(xù)發(fā)揮影響力。最后，新技術(shù)為新聞生產(chǎn)提供了全新的可能性。縣級新聞工作者如果不積極學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)，將無法利用這些新工具提高工作效率和新聞質(zhì)量。基于上述原因，縣級新聞工作者必須盡快轉(zhuǎn)型，適應(yīng)融媒體時代的新趨勢新需求。否則，難以為繼，也將失去影響力和公信力。轉(zhuǎn)型后的縣級新聞工作者可以利用新技術(shù)實現(xiàn)更高效的新聞采編和傳播，進而更好地服務(wù)當?shù)厥鼙?。為了促進縣級新聞工作者快速適應(yīng)融媒體時代的發(fā)展和要求，文章分析了融媒體時代縣級新聞工作者轉(zhuǎn)型的必要性，闡述了融媒體時代對縣級新聞工作者的影響和挑戰(zhàn)，并提出了融媒體時代縣級新聞工作者加快轉(zhuǎn)型的有效策略。

關(guān)鍵詞：融媒體時代；縣級新聞工作者；轉(zhuǎn)型；策略；影響

中圖分類號：G224 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2024）07-0102-04

一、引言

2018年11月14日，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《關(guān)于加強縣級融媒體中心建設(shè)的意見》，明確到2025年，全面完成國家縣級融媒體中心建設(shè)，推動新聞工作者加快轉(zhuǎn)型。在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展的背景下，縣級媒體新聞工作者的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年8月，全國共建成運行2585個縣級融媒體中心[1]。縣級媒體新聞工作者是新聞生產(chǎn)的基層力量，其轉(zhuǎn)型發(fā)展事關(guān)基層輿論場治理。研究縣級媒體新聞工作者的轉(zhuǎn)型路徑，對推進鄉(xiāng)村振興、促進基層治理現(xiàn)代化具有重要意義。在移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，受眾傳播習(xí)慣和需求發(fā)生深刻變化。如何順應(yīng)這一趨勢，實現(xiàn)縣級媒體新聞工作者向“內(nèi)容+平臺”轉(zhuǎn)型升級，是擺在人們面前的重大課題。

二、融媒體時代縣級媒體新聞工作者轉(zhuǎn)型的必要性

（一）傳統(tǒng)新聞生態(tài)遭遇瓦解

1.受眾新聞獲取方式改變

隨著移動寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的加速覆蓋，移動互聯(lián)網(wǎng)深刻改變了縣域內(nèi)受眾的新聞信息獲取方式。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，促使農(nóng)村移動信息獲取群體越來越龐大，農(nóng)村用戶主要通過手機等移動終端獲取新聞內(nèi)容。這對傳統(tǒng)報紙等縣級媒體提出了更高的質(zhì)量要求，也改變了其原有的用戶結(jié)構(gòu)，不斷向移動信息消費群體靠攏[2]。

2.社交媒體對主流媒體形成沖擊

社交媒體對主流媒體形成沖擊。微博、微信、抖音等社交媒體憑借其龐大的用戶群和精準的算法推薦，實現(xiàn)信息流的高度個性化，更契合當下年輕人碎片化的信息獲取習(xí)慣。這些平臺運用大量娛樂、軟文化內(nèi)容吸引用戶，從而占據(jù)了人們主要的手機使用時長。相比之下，傳統(tǒng)的新聞媒體在移動互聯(lián)網(wǎng)時代則顯得生硬乏味。報紙的內(nèi)容更新存在滯后性，電視新聞的播出時間也較為固定。它們無法像社交媒體那樣，通過算法了解每個用戶的喜好，然后推送個性化的信息流。于是在這個用戶ArzEOsWeGgOOpXBrErsPzTB2aIJJqlUA37QEUg6CcpY=獲得信息主動權(quán)的時代，傳統(tǒng)媒體不再是用戶獲取信息的首選。年輕人尤其依賴通過社交媒體滿足自己的信息需求，哪怕是一些娛樂明星的小道消息，也能在這些平臺上迅速傳播開來?？梢灶A(yù)見，如果主流媒體不能適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)的新特點，提升自身的互動性、趣味性等，將面臨越來越大的用戶流失壓力，公眾輿論導(dǎo)向的話語權(quán)也會逐漸被社交媒體平臺奪去。

3.傳統(tǒng)營銷模式難以持續(xù)

隨著受眾新聞獲取方式和渠道的改變，傳統(tǒng)媒體的營銷模式和盈利模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)[3]。在過去相當長一段時間里，傳統(tǒng)縣級新聞機構(gòu)主要通過出版發(fā)行收入、廣告收入以及政府財政補貼等實現(xiàn)利潤最大化。但是近年來，全國報業(yè)總發(fā)行量從2010年的約6400萬份，下降到2400萬份左右，年均下降率超過10%。與此同時，由于年輕人不再是報紙的主要閱讀群體，報紙的廣告收入銳減。數(shù)據(jù)顯示，2017—2021年，全國報業(yè)廣告總量復(fù)合增速僅有2.6%[4]。針對縣級新聞機構(gòu)，更是由于覆蓋面小、競爭力弱，大多數(shù)縣報的廣告收入大幅縮水，嚴重依賴政府財政補貼。但隨著地方財政吃緊，對縣級新聞機構(gòu)的補貼標準也逐步降低，難以為繼。這使得縣級新聞機構(gòu)的整體經(jīng)濟效益持續(xù)下降，已到了必須轉(zhuǎn)型的臨界點。

（二）融媒體發(fā)展使傳統(tǒng)角色邊界模糊

伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化媒體技術(shù)在新聞領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，地方政府加快推進各類新媒體建設(shè)，形成了較為完善的區(qū)域新媒體矩陣。例如多個省市推出融媒體平臺，打通了地方黨政機關(guān)網(wǎng)站、廣播電視臺、報紙等官方媒體資源，匯聚內(nèi)容生產(chǎn)與用戶訪問。此外，新浪、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)公司也紛紛布局縣域站，增強縣域新聞生產(chǎn)能力。相比傳統(tǒng)縣級媒體，這些新媒體在內(nèi)容資源、用戶體驗等方面具有明顯優(yōu)勢。它們在政務(wù)新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)上與縣級傳統(tǒng)媒體功能重合度日益提升，傳統(tǒng)的縣級報紙已失去話語權(quán)優(yōu)勢。這使得新聞生產(chǎn)主體之間的邊界日益模糊，縣級媒體新聞工作者的工作定位與價值定位陷入困境[5]。

三、融媒體時代對縣級媒體新聞工作者的影響和挑戰(zhàn)

（一）內(nèi)容建設(shè)與傳播力面臨雙重挑戰(zhàn)

1.內(nèi)容創(chuàng)新能力不足

隨著新技術(shù)在新聞領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以及自媒體個性化的發(fā)展，地方融媒體平臺的實力雖然有所增強，但在輿論引導(dǎo)上仍然受到自媒體的沖擊。自媒體雖然集中了人才和資源優(yōu)勢，政務(wù)新聞、民生新聞、網(wǎng)紅直播等內(nèi)容更豐富生動，更符合年輕用戶的口味，但在輿論引導(dǎo)上縣級新聞媒體仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，其必須加快內(nèi)容創(chuàng)新的步伐[6]。在數(shù)字化內(nèi)容創(chuàng)新上，無論是數(shù)字故事新聞，還是新聞片制作以及直播采編等，縣級媒體新聞工作者均存在明顯短板，嚴重制約了內(nèi)容創(chuàng)新的活力。

2.內(nèi)容傳播力不足

近年來，大量自媒體如懶人聽新聞、西柚視頻等主打“本地資訊+互動社區(qū)”。利用地理位置推薦、軟文化內(nèi)容，吸引了大量縣域粉絲[7]。與傳統(tǒng)縣級媒體相比，這些自媒體具有更強的本地資訊產(chǎn)出能力和用戶黏性，與其形成了鮮明的競爭關(guān)系，嚴重削弱了縣級媒體在本地資訊產(chǎn)出和用戶互動方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢。在傳播渠道上，各類自媒體更擅長利用新技術(shù)展示新聞內(nèi)容。以西柚視頻為例，其AI算法實現(xiàn)內(nèi)容個性化推薦，視頻新聞形式新穎生動，互動玩法豐富，深受90后、00后歡迎。這類自媒體主打地方資訊類內(nèi)容，在抖音、快手等獲得數(shù)億粉絲的關(guān)注。

（二）組織架構(gòu)與商業(yè)模式亟待轉(zhuǎn)型

當前，絕大多數(shù)縣級媒體的組織架構(gòu)還較為傳統(tǒng)，新聞內(nèi)容生產(chǎn)受過去辦報、辦刊和采寫廣播電視新聞工作方式的影響，從采訪、寫作到多輪修訂審核，再到版面編輯、發(fā)布，整個流程顯得冗長復(fù)雜[8]。部門設(shè)置方面也基本沿用了多年的記者部、編輯部、評論部等職能區(qū)分模式。這導(dǎo)致新聞工作鏈條過長，內(nèi)容由多個部門多輪傳遞修訂，跨部門協(xié)作溝通成本過高，嚴重制約了工作效率的提升。而在移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，用戶需求迅速變化，新聞媒體必須快速作出決策并調(diào)整應(yīng)對。因此，這種傳統(tǒng)的組織模式和體制機制已難以適應(yīng)當前環(huán)境，亟須深化改革，進一步推動新聞組織的扁平化和專業(yè)化。

（三）人才結(jié)構(gòu)與能力不適應(yīng)新需求

1.人才結(jié)構(gòu)老齡化

當前，縣級新聞從業(yè)者老齡化問題較為突出。我國多數(shù)縣級新聞從業(yè)者已年過40歲，更有超過50歲的，從業(yè)人員年齡總體偏高。這些從業(yè)者大多掌握扎實的新聞寫作和編輯技能，積累了豐富的新聞采訪、文字表達等經(jīng)驗。但是，他們對新技術(shù)應(yīng)用的敏感度和接受能力相對較低。在移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速迭代的背景下，這一人才結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)數(shù)字化新聞采編、新媒體運營的要求。這既需要他們付出巨大努力接受新技能培訓(xùn)，也需要管理者采取切實舉措，引進適應(yīng)新環(huán)境的中青年人才。

2.新技能培訓(xùn)不足

隨著新技術(shù)在新聞領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)新聞、VR虛擬現(xiàn)實新聞、視頻直播采編、自媒體運營等新型新聞生產(chǎn)方式對人才提出了全新的要求，但是當前縣級新聞機構(gòu)在這些新興領(lǐng)域的人才嚴重短缺。比如數(shù)據(jù)化新聞編輯對數(shù)據(jù)搜集、清洗、分析、可視化全流程的數(shù)據(jù)思維要求極高，而缺少這方面人才的縣級融媒體中心難以推出頗具影響力的數(shù)字化調(diào)查性新聞。視頻新聞也需要視頻編導(dǎo)、導(dǎo)播、主播等人才的支撐，但大多數(shù)縣級媒體新聞工作者只掌握了傳統(tǒng)的文字編輯、圖片新聞制作等技能，嚴重制約了內(nèi)容生產(chǎn)模式的迭代更新。此外，從業(yè)者主動接受技能培訓(xùn)的意愿也較弱，對待新的技術(shù)應(yīng)用不夠積極主動。媒體也沒有建立常態(tài)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)機制，基本還停留在臨時性的幾次培訓(xùn)演練的層面[9]。

四、融媒體時代縣級媒體新聞工作者加快轉(zhuǎn)型的有效策略

（一）走“內(nèi)容+平臺”的轉(zhuǎn)型之路，制定完整的新融合發(fā)展策略和規(guī)劃

縣級媒體新聞工作者需要明確在融媒體時代的轉(zhuǎn)型主路是“內(nèi)容+平臺”，并制定系統(tǒng)完整的策略規(guī)劃[10]。第一，研究融合發(fā)展戰(zhàn)略，深入分析當前縣域內(nèi)新聞輿論場變遷及受眾需求特點，找準本地新聞信息的比較優(yōu)勢與定位。第二，進行全新的發(fā)展規(guī)劃頂層設(shè)計，統(tǒng)籌考慮內(nèi)容建設(shè)、組織架構(gòu)、商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)部署與改造，形成明確的規(guī)劃路線圖指引轉(zhuǎn)型行動。第三，統(tǒng)籌利用網(wǎng)站、電臺電視臺、微博、微信公眾號、抖音等各類媒體平臺資源，逐步構(gòu)建立體化的全融合內(nèi)容生產(chǎn)體系。第四，明確“本地立足、服務(wù)基層、融入產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)營”的內(nèi)容發(fā)展定位，突出政務(wù)引導(dǎo)服務(wù)和反映民意民生的功能，并持續(xù)進行優(yōu)化調(diào)整。

（二）加強組織架構(gòu)和流程再造，構(gòu)建快速響應(yīng)、高效運作的全媒體新聞體系

要實現(xiàn)縣級媒體新聞工作者向融媒體時代的轉(zhuǎn)型，必須著力解決傳統(tǒng)體制機制帶來的束縛和弊端[11]。具體來說，當前縣級新聞組織架構(gòu)存在明顯的“僵化”問題。部門設(shè)置依然停留在傳統(tǒng)的新聞采編、評論、副刊等職能劃分，不同部門之間界限分明，信息交流合作成本高，這已嚴重制約了創(chuàng)新能力的發(fā)揮。此外，內(nèi)容生產(chǎn)流程也比較復(fù)雜冗長，煩瑣的采訪、寫作、審核、編輯、發(fā)布環(huán)節(jié)導(dǎo)致整體效率低下。這顯然難以跟上瞬息萬變的融媒體時代的節(jié)奏。要解決上述問題，必須著力推動組織和流程“再造”。第一，需要推動編輯部、技術(shù)部等的融合重構(gòu)，打通內(nèi)容生產(chǎn)壁壘。第二，要積極推行專題制，從不同部門抽調(diào)人員組成協(xié)作小組，提高項目化工作效率。第三，要調(diào)整價值分配機制，讓員工的付出和業(yè)績能得到體現(xiàn)，從而激發(fā)員工工作動力 [12]。

（三）深化人才隊伍建設(shè)，完善技能培訓(xùn)體系和激勵機制

第一，縣級新聞機構(gòu)要制定人才發(fā)展規(guī)劃，作為轉(zhuǎn)型進程中的重要組成部分。這份規(guī)劃要明確未來發(fā)展需要引進和培養(yǎng)數(shù)據(jù)化新聞、視頻新聞、新媒體運營等方面的專業(yè)人才，以為融媒體建設(shè)提供支撐。同時，也要高度重視現(xiàn)有人員培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)的方式鼓勵員工學(xué)習(xí)新知識新技能，適應(yīng)新的崗位需求。第二，要構(gòu)建常態(tài)化、制度化的培訓(xùn)體系。把新技能培訓(xùn)和知識更新納入縣級新聞機構(gòu)的常規(guī)工作機制，營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。還可以選擇與高校、科研院所合作開展專業(yè)培訓(xùn)項目。第三，要建立技能考核與薪酬激勵的掛鉤機制。將員工的專業(yè)技能掌握水平與工作表現(xiàn)績效掛鉤，員工的收入和發(fā)展也要與技能等級和貢獻大小相匹配。這樣才能對標市場需求，促進知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力，從而帶動整體實力提升[13]。

（四）加速商業(yè)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)多元收入渠道

商業(yè)模式直接關(guān)乎縣級新聞業(yè)的生存發(fā)展，因為要提高新聞工作者的積極性與主動性，增強新聞傳播效果，僅靠財政支持是不夠的。要實現(xiàn)從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級，必須著力拓展多元化的收入渠道。第一，要加快探索數(shù)字化內(nèi)容價值變現(xiàn)新模式，如付費閱讀、會員訂購、知識付費等。這是數(shù)字環(huán)境下利用數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)造經(jīng)濟效益的主要方式。第二，要積極開拓線下沙龍、品牌推廣、市場營銷等融媒體延伸業(yè)務(wù)?？h級媒體新聞工作者可以發(fā)揮在本地資訊和受眾方面的優(yōu)勢，提供線下活動或品牌傳播服務(wù)。第三，要關(guān)注本地產(chǎn)業(yè)機遇，依托自身優(yōu)勢謀求產(chǎn)融結(jié)合，如大力宣傳區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品。第四，特色經(jīng)營也值得探索，可以聯(lián)合本地文創(chuàng)機構(gòu)等，打造富有地方特色的信息產(chǎn)品或旅游紀念品。多元化的商業(yè)模式創(chuàng)新是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)，這既需要新聞機構(gòu)主動作為，也需要地方政府在政策、資金等方面給予支持，共同打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)圈，使之在時代變革中站穩(wěn)腳跟[14]。

（五）加強新技術(shù)與新產(chǎn)品運用，打造差異化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容與交互體驗

新技術(shù)的應(yīng)用是推動縣級媒體新聞工作者實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的有力武器。第一，要加大5G、人工智能、增強現(xiàn)實等新技術(shù)在新聞采編、制作、傳播等全鏈條的創(chuàng)新運用。這些技術(shù)可以極大地提升新聞生產(chǎn)的自動化和智能化水平，實現(xiàn)從新聞企劃、采集、處理到生成的自動化流程再造。第二，要大力擁抱和運用好短視頻、新聞直播等新興內(nèi)容產(chǎn)品形式。這些形式更契合年輕受眾碎片化的信息獲取習(xí)慣，可以成為吸引用戶關(guān)注的有效方式[15]。第三，要積極構(gòu)建沉浸式的新聞交互體驗場景。如VR虛擬現(xiàn)實新聞可以讓用戶“親臨”新聞現(xiàn)場，新聞類小游戲和新聞段子也能延長用戶的停留時間。這些都是傳統(tǒng)媒體難以掌握也無法比擬的優(yōu)勢?？h級媒體新聞工作者要把新技術(shù)作為優(yōu)先的戰(zhàn)略資源進行運用，建立技術(shù)創(chuàng)新機制，讓5G、人工智能等深度融入并重構(gòu)整個新聞內(nèi)容生產(chǎn)全鏈條。還要加大科技投入，加快技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，使“技術(shù)+內(nèi)容”成為核心競爭力。

（六）發(fā)揮政策紅利作用，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度保障

2018年11月14日，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《關(guān)于加強縣級融媒體中心建設(shè)的意見》為縣級媒體新聞工作者轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。一是明確要求到2025年基本建成覆蓋所有縣級行政區(qū)域的融媒體中心體系。二是提出完善國家融媒體示范縣和融媒體融合創(chuàng)新基地創(chuàng)建機制。三是要求落實好財政資金扶持政策。具體來看，可以通過多種途徑釋放政策效應(yīng)：第一，積極爭取申報國家或省級的融媒體示范縣，這不僅能撬動財政資金的下沉投入技術(shù)改造和人才培訓(xùn)，還是提升自身影響力的機遇。第二，要強化政府購買服務(wù)，爭取更多財政性支出與扶持，提高自身抗風(fēng)險能力。第三，要主動與高校及科研院所展開深度合作，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，獲得技術(shù)研發(fā)與培訓(xùn)資源?？h委縣政府和縣融媒體中心要形成合力，不斷釋放政策紅利，持續(xù)注入動力，推動縣級新聞機構(gòu)深化融媒體轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)語

融媒體時代給縣級媒體新聞工作者帶來了巨大的挑戰(zhàn)和機遇。面對內(nèi)容創(chuàng)新、組織架構(gòu)、商業(yè)模式、人才結(jié)構(gòu)和能力等方面的困境，縣級媒體新聞工作者需要加快轉(zhuǎn)型步伐，走“內(nèi)容+平臺”的轉(zhuǎn)型之路，編制完善的融合發(fā)展策略和規(guī)劃，加強組織架構(gòu)和流程再造，構(gòu)建快速響應(yīng)、高效運作的全媒體新聞體系，深化人才隊伍建設(shè)，完善技能培訓(xùn)體系和激勵機制，加速商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建多元收入渠道，加大新技術(shù)與新產(chǎn)品運用力度，打造差異化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容與交互體驗，發(fā)揮政策紅利作用，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度保障等。

參考文獻：

[1] 彭琪月，唐勝宏. 2022—2023區(qū)縣融媒體發(fā)展觀察報告[EB/ OL].（2023-10-16）[2023-12-15].人民網(wǎng)，https：//baijiahao. baidu.com/s id=1779878678415664519