摘 要：基于中國2008—2022年省域面板數據，在測度傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度及雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平的基礎上，系統(tǒng)考察傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響及作用機制。測算結果顯示，中國傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度呈現逐年增長趨勢，但還有較大提升空間；中國內循環(huán)發(fā)展水平以良好態(tài)勢提升，而外循環(huán)發(fā)展水平較低且增速緩慢，抑制了雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平提升。實證結果表明，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠顯著促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，該結論經過一系列穩(wěn)健性檢驗后依然成立；優(yōu)化資源配置和促進產業(yè)升級是傳統(tǒng)和新型基礎設施融合賦能雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的重要傳導機制；傳統(tǒng)和新型基礎設施融合在東部、中部和西部地區(qū)對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展均具有顯著促進作用，且效應值呈現“東部>中部>西部”的特征，但在東北地區(qū)不顯著。

關鍵詞：傳統(tǒng)基礎設施；新型基礎設施；雙循環(huán)

中圖分類號：F283 文獻標識碼：A 文章編號：1003-7543（2024）07-0095-16

2020年4月，習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上首次提出“要構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。2022年10月，黨的二十大報告強調“要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。構建雙循環(huán)新發(fā)展格局是中國經濟高質量發(fā)展的必然要求?；A設施作為現代經濟發(fā)展的先導和基石，對構建新發(fā)展格局、促進經濟高質量發(fā)展具有重要作用。2022年4月，中央財經委員會第十一次會議強調了基礎設施的重要性，提出“基礎設施是經濟社會發(fā)展的重要支撐，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式，構建現代化基礎設施體系”。同年，黨的二十大報告將現代化基礎設施體系定位為現代化產業(yè)體系的建設重點，提出“優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統(tǒng)集成，構建現代化基礎設施體系”。

當前，國際局勢日趨復雜，雙循環(huán)發(fā)展面臨經濟增長效應、技術進步效應、價值鏈攀升效應邊際遞減的問題［1］。現代化基礎設施體系既是新發(fā)展格局的基礎支撐，又是推動雙循環(huán)發(fā)展的時代需要［2］。傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施是現代化基礎設施體系的重要組成部分，二者間的融合有助于協(xié)同推進供給側結構性改革、擴大內需和高水平對外開放，是促進雙循環(huán)發(fā)展的重要支撐。因此，如何發(fā)揮傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)的推動作用、賦能雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，是一個兼具理論和現實意義的課題。

一、相關文獻綜述

現有關于傳統(tǒng)和新型基礎設施融合的文獻主要集中在理論研究層面，一些學者從不同角度闡述了傳統(tǒng)和新型基礎設施融合的內在邏輯。從融合互動視角看，基礎設施融合是傳統(tǒng)和新型基礎設施共同構成的耦合協(xié)調系統(tǒng)，新型基礎設施是傳統(tǒng)基礎設施的延伸擴展和優(yōu)化升級，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別［3-4］；從技術創(chuàng)新視角看，基礎設施融合是數字技術在基礎設施領域迭代升級的結果，新型基礎設施利用數字技術賦能，推動信息技術變革牽引基礎設施結構調整［5］；從歷史演進視角看，基礎設施融合是基礎設施“代際飛躍”的動態(tài)過程，新型基礎設施源于傳統(tǒng)基礎設施，新舊基礎設施之間是深度融合、動態(tài)演化的［6］。在定量研究方面，有學者從新舊基礎設施的現實發(fā)展和行業(yè)政策出發(fā)，構建了新舊基礎設施耦合協(xié)調評價指標體系，并指出財政支出和產業(yè)結構等因素能夠顯著提高二者耦合協(xié)調水平［7］。

目前有關雙循環(huán)發(fā)展的研究主要集中在以下方面：一是雙循環(huán)的內涵。雙循環(huán)既是高質量發(fā)展的工業(yè)化戰(zhàn)略，又是擴大內需的經濟全球化戰(zhàn)略，雙循環(huán)發(fā)展的關鍵在于推動高水平對外開放以擴大外需規(guī)模，提高市場競爭優(yōu)勢以激發(fā)內需潛力［8-9］。二是雙循環(huán)的測度。有學者利用世界投入產出模型測度中國經濟國內和國際循環(huán)依存度、關聯(lián)度和感應度［10］，也有學者通過構建雙循環(huán)發(fā)展指標體系，利用耦合協(xié)調度模型分析中國雙循環(huán)發(fā)展的分布動態(tài)以及空間差異［11］。三是雙循環(huán)的影響因素。已有研究認為數字經濟［12］、數字金融［13］、產業(yè)升級、經濟發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新及企業(yè)家精神［14］等均能顯著促進雙循環(huán)發(fā)展，而稅收征管與雙循環(huán)發(fā)展之間存在“先抑后揚”的非線性關系［15］。

近年來，隨著基礎設施的快速發(fā)展和雙循環(huán)新發(fā)展格局的加速構建，基礎設施和雙循環(huán)發(fā)展之間的關系也引起了學者們的關注?，F有關于基礎設施與雙循環(huán)發(fā)展的研究主要集中在單個基礎設施視角，如有學者指出，以交通基礎設施為代表的傳統(tǒng)基礎設施能夠加快要素市場化與區(qū)域一體化，是構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要手段［16-17］。一方面，交通基礎設施作為國內國際經濟循環(huán)的核心載體，在擴內需、促消費形成國內大市場的同時，通過構建全球運輸網絡提高對外開放水平，促進國內國際雙循環(huán)［18］；另一方面，交通基礎設施通過降低運輸成本、加快要素流動、促進市場充分競爭，提高國內大循環(huán)的效率和質量［19-20］。此外，還有研究表明，以數字通信基礎設施為代表的新型基礎設施是構建中國雙循環(huán)新發(fā)展格局的關鍵支撐，其高效能的應用場景是推進雙循環(huán)發(fā)展的技術基礎［21］。一方面，數字基礎設施建設能夠激發(fā)雙循環(huán)發(fā)展格局的建設需求，加快數據要素在經濟社會各個領域的應用，使其成為推動雙循環(huán)發(fā)展的重要紐帶［22-23］；另一方面，通信基礎設施建設有利于區(qū)域協(xié)調發(fā)展，在帶動欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的同時，形成協(xié)同發(fā)展經濟圈，促進國內國際雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展［24］。

綜上可見，現有文獻對基礎設施與雙循環(huán)之間的關系進行了一定研究，但有關傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)發(fā)展可能產生的影響研究甚少，僅有少量文獻從單一類型基礎設施角度進行了分析和探討，忽略了傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響效應，深入探究其內在影響機制的研究更顯不足。與已有研究相比，本文可能的邊際貢獻表現為：第一，在構建基礎設施子系統(tǒng)和經濟循環(huán)子系統(tǒng)的基礎上，對傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度和雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平進行測算，并細致刻畫兩者時空變化趨勢；第二，實證檢驗傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響效應和作用機制，從資源配置和產業(yè)升級兩個角度揭示傳統(tǒng)和新型基礎設施融合影響雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的傳導機制；第三，識別不同地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的異質性影響，為各地區(qū)因地制宜制定基礎設施投資決策提供參考。

二、理論框架和研究假說的提出

（一）傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的直接效應

傳統(tǒng)和新型基礎設施融合是經濟高質量發(fā)展的現實需要，也是構建新發(fā)展格局的關鍵動力，其深度融合促進了國內統(tǒng)一大市場建設和高水平對外開放，有助于國內國際雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。首先，經濟循環(huán)的關鍵在于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。傳統(tǒng)和新型基礎設施融合提高了市場服務供給質量，加速了國內外生產、分配、流通和消費循環(huán)，聯(lián)通了國內和國際市場，創(chuàng)造出更多經濟增長點和增長極，為雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展構建了良好的發(fā)展空間。其次，經濟循環(huán)的重點在于降低交易成本。傳統(tǒng)和新型基礎設施融合促使高鐵等基礎設施快速迭代升級，區(qū)域通達性大幅提高，地區(qū)間運輸成本和信息溝通成本有效縮減，從而降低了企業(yè)參與國內與國際貿易的成本，為雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展提供了強勁的動力來源。最后，經濟循環(huán)的核心在于激發(fā)消費潛力。傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠塑造出高效的消費場景，加快線下消費向線上平臺的轉型升級，挖掘并利用潛在的市場需求，為雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展提供有效的支撐。

基于上述分析，提出如下假設：

H1：傳統(tǒng)和新型基礎設施融合有助于促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。

（二）傳統(tǒng)和新型基礎設施融合推動雙循環(huán)發(fā)展的影響機制

1.資源配置的理論機制

傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠通過優(yōu)化資源配置效率推動雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。首先，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合加速了優(yōu)勢資源的滲透和共享，降低了資源配置中的錯配風險和不確定性，糾正了要素市場資源配置扭曲，從而有助于市場機制發(fā)揮決定性作用，推動國內國際市場高效運行，有利于促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。其次，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合簡化了原本復雜的生產和銷售環(huán)節(jié)，提高了資源供給和配置效率，使國內國際市場供需匹配更加精準，有助于國內統(tǒng)一大市場建設，并借助國內市場建設帶動國際經濟循環(huán)，進而推動雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。最后，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合塑造出高效的資源平臺和存儲空間，為企業(yè)資源配置提供支撐和保障。資源要素的高效配置使企業(yè)管理更加精細化、服務更加標準化，有助于企業(yè)提供附加值更高的商品和服務，提高企業(yè)產品競爭優(yōu)勢，從而有利于國內國際市場建設與經濟循環(huán)暢通。

基于上述分析，提出如下假設：

H2：傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠通過優(yōu)化資源配置效率促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。

2.產業(yè)升級的理論機制

傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠通過推動產業(yè)轉型升級促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。首先，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合削弱了區(qū)域間市場分割，加快了生產技術和要素在產業(yè)間傳播和流通，有利于推動區(qū)域內新興產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，破解企業(yè)生產環(huán)節(jié)“產能過?！焙汀肮┙o缺口”并存的困境，打通制約雙循環(huán)發(fā)展的關鍵堵點［25］。其次，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠發(fā)揮產業(yè)關聯(lián)效應，通過激發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)在生產、流通等方面的發(fā)展?jié)摿?，依托產業(yè)轉型新動能加快先進技術和資源跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)流動和滲透，強化產業(yè)鏈韌性和提高國際競爭力，為雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展提供有效動力［26］。最后，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合削弱了產業(yè)政策的隱性壁壘，改善了市場投資和發(fā)展環(huán)境，提高了市場活躍度和競爭性，為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提供了基礎支撐，有助于中國產業(yè)擺脫長期處于全球價值鏈低端的局面［27］，為雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展提供重要支撐。

基于上述分析，提出如下假設：

H3：傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠通過推動產業(yè)結構升級促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。

三、傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度與雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平測度及分析

（一）測度模型構建

傳統(tǒng)和新型基礎設施融合以及雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展反映了傳統(tǒng)基礎設施與新型基礎設施、內循環(huán)與外循環(huán)相互作用和相互協(xié)調的現象。學術界普遍采用耦合協(xié)調度模型測度子系統(tǒng)之間的相互作用程度，本文參考徐維祥等［7］、趙文舉和張曾蓮［11］的做法，在構建基礎設施子系統(tǒng)和經濟循環(huán)子系統(tǒng)的基礎上，進一步利用耦合協(xié)調度模型，對傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度與雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平進行測算，具體計算步驟如下：

第一步，計算系統(tǒng)a和系統(tǒng)b的耦合程度C：

C==（1）

第二步，計算系統(tǒng)a和系統(tǒng)b的綜合協(xié)調指數T：

T=α×a+β×b（2）

第三步，計算系統(tǒng)a和系統(tǒng)b的耦合協(xié)調程度D：

D=（3）

其中，公式（1）中的C為耦合度模型，反映系統(tǒng)a和系統(tǒng)b相互依賴、相互制約的程度；公式（2）中的T為系統(tǒng)a和系統(tǒng)b綜合協(xié)調指數，α和β反映系統(tǒng)a和系統(tǒng)b對綜合協(xié)調指數的貢獻程度。需要特別指出的是，在現代化基礎設施體系中，傳統(tǒng)和新型基礎設施相互作用、相互滲透，二者處于同等重要地位，故設定傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施的系數α=β=0.5。而新發(fā)展格局是以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展模式，故設定內循環(huán)系數α=0.7，外循環(huán)系數β=0.3；公式（3）中的D在本文特指傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度以及雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平，其數值分布在0至1之間，數值越大表示融合度與協(xié)調發(fā)展水平越高。

（二）指標體系構建

在構建基礎設施子系統(tǒng)時，本文參考孫正、岳文浩、霍富迎［28］的研究方法，同時結合中國傳統(tǒng)和新型基礎設施的發(fā)展特征，秉持系統(tǒng)性、科學性和數據可獲得性原則，從基礎設施發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益和發(fā)展?jié)摿θ齻€方面構建傳統(tǒng)和新型基礎設施綜合發(fā)展水平指標體系。其中，基礎設施建設的發(fā)展規(guī)模主要由與傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施相關的行業(yè)從業(yè)人數和固定資產投資額共同衡量；考慮到傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施的發(fā)展特點，基礎設施建設的發(fā)展效益由與傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施相關的產業(yè)增加值共同衡量；基礎設施建設的發(fā)展?jié)摿χ饕膳c傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施相關的行業(yè)固定資產投資占GDP比重、產值增長比率共同衡量。評價指標體系具體見表1（下頁）。

在構建經濟循環(huán)子系統(tǒng)時，本文借鑒趙文舉和張曾蓮［11］的測算方法，從內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資三個方面構建內循環(huán)和外循環(huán)發(fā)展水平評價指標體系。其中，內循環(huán)發(fā)展從消費和生產兩個維度衡量內需潛力，外循環(huán)發(fā)展從資源引進和資源出口兩個維度衡量外需潛力。評價指標體系具體見表2（下頁）。

（三）測度結果分析

1.傳統(tǒng)和新型基礎設施綜合發(fā)展水平及融合度

圖1刻畫了中國2008—2022年傳統(tǒng)和新型基礎設施綜合發(fā)展水平、融合發(fā)展趨勢及增速變化。由圖1可以看出，2008—2022年中國傳統(tǒng)和新型基礎設施綜合發(fā)展水平及融合度均呈現增長的趨勢；2008—2022年中國傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度均值為0.428，融合度最低點在2008年的0.302，最高點在2022年的0.558。從整體來看，中國傳統(tǒng)和新型基礎設施融合還處于初級階段，呈現低融合發(fā)展特征。原因可能在于，隨著中國基礎設施投資總額不斷增加和投資結構不斷調整，數字、信息等新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，沿海與內陸、東部與西部地區(qū)之間傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展環(huán)境存在明顯差距，不平衡、不充分的區(qū)域發(fā)展差異是阻礙中國傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展的重要原因。

圖2（下頁）展示了各地區(qū)2008—2022年傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展趨勢及增速變化。由圖2可知，2008—2022年東部、中部、西部和東北地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度均值分別為0.532、0.413、0.321和0.404；東部地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度始終高于全國均值，中部和東北地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度與全國均值接近，而西部地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度持續(xù)低于全國均值。從各地區(qū)傳統(tǒng)和新基礎設施融合發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度呈現由東向西逐漸降低的空間分布格局。這一特征可能與各地區(qū)技術水平和資源稟賦密切相關，擁有更多人才、資源要素的地區(qū)在推進現代化基礎設施體系建設過程中能夠獲得更多發(fā)展契機，促使傳統(tǒng)和新型基礎設施進一步深度融合發(fā)展。

從增速變化看，2008—2022年傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展增速的均值為4.5%，2014年融合發(fā)展增速達到6.5%，但2014年后融合發(fā)展增速放緩，特別是在2020年低至2.5%。分地區(qū)來看，2008—2022年中國東部、中部、西部和東北地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展增速的均值分別為4.4%、4.6%、4.9%和3.4%，東北地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合增速的均值最低，其他地區(qū)融合增速介于4.4%至4.9%之間，地區(qū)之間融合發(fā)展增速的差距并不明顯。原因可能在于，中國大部分地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合都處于初級階段，各地區(qū)還在探索推動傳統(tǒng)和新型基礎設施融合的有效路徑，融合發(fā)展條件和環(huán)境并沒有明顯差距，因而增速上差距不大；東北地區(qū)由于產業(yè)結構單一、人才等資源要素流失嚴重，難以給傳統(tǒng)和新型基礎設施融合提供良好的發(fā)展環(huán)境，因而東北地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合增速低于全國其他地區(qū)。

2.雙循環(huán)發(fā)展水平及協(xié)調程度

圖3刻畫了中國2008—2022年內循環(huán)、外循環(huán)和雙循環(huán)發(fā)展趨勢及增速變化。由圖3可以看出，2008—2022年內循環(huán)發(fā)展水平以良好態(tài)勢逐年增長，而外循環(huán)發(fā)展水平始終處在較低水平波動，從而導致國內國際雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展較為緩慢。具體來看，中國雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展還處在較低水平，2008—2022年雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平均值為0.315，最小值為2008年的0.210，最大值為2022年的0.408。2008—2022年中國內循環(huán)發(fā)展總體呈現高效、高速、高質量的特征，而外循環(huán)發(fā)展水平較低且增速緩慢。原因可能在于，2008年全球經濟危機以來，國內不完善的要素市場難以適應全球產業(yè)鏈調整，導致對外貿易在中國經濟增長中所占比重持續(xù)下降，外循環(huán)發(fā)展呈現低效、低速和低質量的特征，進而導致雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的增速較低。

圖4展示了各地區(qū)2008—2022年雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展趨勢及增速變化。由圖4可知，2008—2022年中國東部、中部、西部和東北地區(qū)雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平均值分別為0.479、0.260、0.206和0.278。東部地區(qū)雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平遠高于全國均值水平，得益于改革開放之后中國以出口導向型經濟為主，珠三角、長三角等沿海地區(qū)獲得更多發(fā)展機會，為內循環(huán)暢通、外循環(huán)賦能以及雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展提供了更多契機；而中部、西部和東北地區(qū)受區(qū)位等因素限制，雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平均明顯低于全國均值水平。從各地區(qū)雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展趨勢來看，從高到低依次為東部、東北、中部和西部地區(qū)，呈現由東向西逐漸降低的梯級分布格局。

從增速變化看，雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展在2008—2022年平均增速為5.0%，2010年增速最高達到14.4%，2010年后全國雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平增速開始放緩，并在2015年出現0.6%的負增長，使中國雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展整體呈現下降趨勢。分地區(qū)來看，2008—2022年中國東部、中部、西部和東北地區(qū)雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展增速均值分別為3.8%、7.2%、6.7%和3.8%，中部地區(qū)雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展增速處于全國領先水平，其次是西部地區(qū)，東部和東北地區(qū)雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展增速較低。中部地區(qū)雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平增速最為明顯，原因可能在于，中部地區(qū)作為全國交通運輸樞紐中心，具備強勁的內循環(huán)發(fā)展優(yōu)勢和外循環(huán)發(fā)展?jié)摿?，隨著中部城市群建設不斷推進，中部地區(qū)市場一體化發(fā)展更為突出，國內和國際市場格局更為穩(wěn)定，為雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。

四、研究設計

（一）數據來源

基于數據的穩(wěn)定性和完整性，本文選取2008—2022年中國30?。▍^(qū)、市）①相關數據為研究樣本，數據來源于國家統(tǒng)計局官網、CSMAR、EPS數據庫，部分缺失值采用線性插值法補齊，最終形成2008—2022年30?。▍^(qū)、市）的平衡面板數據。

（二）變量說明

被解釋變量：雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平（DC）、內循環(huán)發(fā)展水平（IC）和外循環(huán)發(fā)展水平（EC）。本文采用熵值法測算各地區(qū)內循環(huán)和外循環(huán)發(fā)展水平，再選取耦合協(xié)調度模型測度雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平，詳細指標構建過程見表2。

核心解釋變量：傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度（TN）。本文采用熵值法測算傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展水平，并利用耦合協(xié)調度模型測算傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度，詳細指標構建過程見表1。

中介變量：資源配置（RA）和產業(yè)升級（IS）。本文選取資源配置和產業(yè)升級兩個變量作為中介變量。其中，資源配置變量參考白俊紅和劉宇英［29］的方法，測算得到資本錯配和勞動錯配指數；產業(yè)升級變量借鑒干春暉等［30］的方法，使用泰爾指數衡量產業(yè)合理化水平，使用第三產業(yè)產值占GDP比重衡量產業(yè)高級化水平。

控制變量。為了對影響雙循環(huán)的潛在因素進行控制，避免變量之間存在共線性，本文引入以下控制變量：一是經濟發(fā)展，用各?。▍^(qū)、市）人均GDP衡量。經濟發(fā)展是雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的基礎，良好的經濟發(fā)展水平更有利于內外循環(huán)發(fā)展。二是城鎮(zhèn)化，用各省（區(qū)、市）城鎮(zhèn)居民占總人口比重衡量。城鎮(zhèn)化有利于提高居民消費水平，消費升級對暢通內外循環(huán)具有一定促進作用。三是信息化，用各?。▍^(qū)、市）網絡普及率衡量。信息化削弱了市場分割程度，有利于國內大市場建設和內外循環(huán)暢通。四是科技創(chuàng)新，用各?。▍^(qū)、市）研發(fā)投入總額衡量?？萍紕?chuàng)新有利于適應居民消費結構升級和形成地區(qū)比較優(yōu)勢，既能加強國內市場建設，又能吸引國際市場資源。五是人口密度，用各?。▍^(qū)、市）人口總數和面積的比值衡量。人口增長加速了國內和國際市場有效需求釋放，在擴大內需的同時也促進了國內國際雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。

（三）模型構建

為檢驗傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對內循環(huán)、外循環(huán)及雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響，本文采用靜態(tài)OLS固定效應模型作為基準計量模型。具體模型構建如下：

DCit=θ0+θ1TN+θjControljit+μi+κt+εit（4）

ICit=λ0+λ1TN+λjControljit+μi+κt+εit（5）

ECit=η0+η1TN+ηjControljit+μi+κt+εit（6）

在式（4）—（6）中，DCit表示雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平，ICit和ECit分別表示內循環(huán)和外循環(huán)發(fā)展水平，TNit表示傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度，θ1表示傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平的總效應，Controljit表示控制變量的集合，εit表示隨機擾動項。

同時，為了檢驗傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能否通過資源配置和產業(yè)升級影響雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，本文利用中介效應模型進行相關檢驗。具體模型構建如下：

MEjit=α0+α1TN+αjControljit+μi+κt+εit（7）

DCit=β0+β1TN+β2ME+βjControljit+μi+κt+εit（8）

在式（7）、（8）中，DCit、TNit和Controljit的含義與式（4）一致；MEjit表示中介變量資本錯配、勞動錯配、產業(yè)合理化和產業(yè)高級化的集合；α1表示傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對中介變量的影響程度，β2表示中介變量對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響程度，α1×β2代表中介變量在傳統(tǒng)和新型基礎設施融合影響雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展過程中的間接效應。

五、實證結果分析

（一）基準回歸結果分析

在進行靜態(tài)OLS基準回歸之前，經過Hausman檢驗后發(fā)現，檢驗值在1%顯著性水平下拒絕使用隨機效應的原假設，故本文采用省份和時間雙固定效應模型進行后續(xù)實證檢驗。表3（下頁）報告了傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對內、外循環(huán)發(fā)展以及雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響，列（1）至（3）是采用逐步回歸法檢驗傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展影響的回歸結果。檢驗結果顯示，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合在1%統(tǒng)計水平下促進了雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，即傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展有助于推動雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局構建。原因可能在于，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合優(yōu)化了國內和國際市場流通和消費等循環(huán)節(jié)點，降低了企業(yè)參與市場的交易成本，創(chuàng)造出新型消費場景和新興消費模式，強化了國內市場和國際市場的供需關系，為雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展提供了關鍵動能。由此，假設H1得以驗證。

此外，列（4）、（5）分別是傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對內循環(huán)和外循環(huán)發(fā)展的影響。檢驗結果表明，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對內循環(huán)和外循環(huán)發(fā)展均表現出顯著的促進作用，且這種促進作用呈現“內循環(huán)>外循環(huán)”的特征，表明傳統(tǒng)和新型基礎設施融合既有利于暢通內循環(huán)，也有利于賦能外循環(huán)，且對內循環(huán)發(fā)展的促進作用更強。原因可能在于，在全球經濟發(fā)展低迷的背景下，中國外部市場需求急劇收縮，國內循環(huán)對經濟增長的影響日益增強；同時，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合更有利于激發(fā)國內市場的有效需求和建設國內統(tǒng)一大市場。外循環(huán)發(fā)展更多依賴于內循環(huán)的發(fā)展，并通過技術擴散和產品競爭促進內循環(huán)協(xié)同發(fā)展，由此形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

控制變量影響雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的檢驗結果顯示（見列（3）），經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化、信息化、科技創(chuàng)新和人口密度均能夠顯著促進國內國際雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。第一，經濟發(fā)展對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的促進作用通過1%統(tǒng)計水平下的顯著性檢驗，表明經濟發(fā)展是雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的基礎，經濟基礎決定了中國發(fā)展階段、環(huán)境和條件等重要因素，同時也是釋放內需潛力的重要抓手和加速國內大循環(huán)的強勁動力。第二，城鎮(zhèn)化對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的促進作用通過5%水平下的顯著性檢驗，表明城鎮(zhèn)化建設對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展能夠產生積極影響，城鎮(zhèn)化提高了居民消費水平，促進國內國際高質量商品需求的快速增加；同時，消費結構轉型倒逼國內市場提供更高質量的產品和服務，需求和供給的互動融合促進了雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。第三，信息化對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響效應在1%統(tǒng)計水平上顯著為正，表明信息化發(fā)展能夠推動國內國際雙循環(huán)發(fā)展，信息化發(fā)展有利于降低市場信息不對稱，提高市場交易效率，使供需匹配更加精準、市場不斷精準細分、產品不斷迭代升級，為國內國際雙循環(huán)創(chuàng)造有效需求提供關鍵引擎。第四，科技創(chuàng)新對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響效應在5%統(tǒng)計水平下顯著為正，即創(chuàng)新能力提升能有效推動雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。技術創(chuàng)新有助于提高企業(yè)全要素生產率，降低企業(yè)生產和交易成本，通過性價比優(yōu)勢提升企業(yè)參與國際市場的核心競爭力，為內外循環(huán)暢通提供技術支持。第五，人口密度對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的促進作用通過1%統(tǒng)計水平下的顯著性檢驗，表明人口規(guī)模是暢通國內大循環(huán)、賦能雙循環(huán)的重要保障。人口規(guī)模擴張帶動了消費需求的快速增長，同時推動中國人力資本由人口紅利向人才紅利轉變，以高質量人才供給為國內國際雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展提供動力支撐。

（二）穩(wěn)健性檢驗

為準確識別傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展影響結果的穩(wěn)健性，參考已有研究的做法，本文采用以下兩種方式進行穩(wěn)健性檢驗：一是替換被解釋變量。借鑒劉程軍等［14］對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的測算方法，從投資、消費和流通三個角度重新測算雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平。二是替換基準計量模型。由于GMM模型將被解釋變量滯后一階作為工具變量引入計量模型，在一定程度上能夠克服內生性問題，故本文利用GMM模型再次進行基準回歸檢驗。表4列（1）—（3）為替換被解釋變量的檢驗結果，列（4）—（6）為替換基準計量模型的檢驗結果。穩(wěn)健性檢驗結果顯示，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展以及內循環(huán)和外循環(huán)發(fā)展的影響均在1%統(tǒng)計水平下顯著為正，與基準回歸結果保持一致，即傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展具有顯著促進作用，表明本文基準回歸的結果是穩(wěn)健的。

（三）機制回歸結果分析

表5（下頁）報告了傳統(tǒng)和新型基礎設施融合影響雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的中介效應檢驗結果。其中，列（1）—（4）是從資本錯配和勞動錯配兩個角度對資源配置效應進行檢驗的結果，列（5）—（8）是從產業(yè)結構合理化和產業(yè)結構高級化兩個角度對產業(yè)升級效應進行檢驗的結果。

表5列（1）、（3）的檢驗結果顯示，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對資本錯配和勞動錯配均存在顯著抑制效應，即傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠有效優(yōu)化資源配置，削弱資源錯配現象。原因可能在于，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合有利于資源滲透和共享，降低資源配置中的錯配風險，其融合過程中產生的資源共享有利于優(yōu)化區(qū)域資源配置效率。列（2）、（4）的檢驗結果顯示，資本錯配和勞動錯配顯著抑制了雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，從側面反映出資源配置在雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展過程中的重要導向作用。原因可能在于，資源錯配阻礙了市場有效需求釋放，也阻礙了國內市場循環(huán)暢通。資源配置優(yōu)化在很大程度上解決了企業(yè)在管理、服務等方面效率低下的問題，促使企業(yè)能夠高效、高質量參與國內國際雙循環(huán)。綜上，列（1）—（4）的檢驗結果表明，資源配置是傳統(tǒng)和新型基礎設施融合賦能雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的重要機制，即假設H2成立。

表5列（5）、（7）的檢驗結果顯示，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合不僅有利于產業(yè)結構合理化，而且有利于產業(yè)結構高級化，即傳統(tǒng)和新型基礎設施融合能夠有效推動產業(yè)結構轉型升級。原因可能在于，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合為產業(yè)轉型發(fā)展搭載了高效的應用場景，數據等新型要素在產業(yè)間快速流動加速了傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，促使產業(yè)間交流更加密切，技術合作和資源共享推動產業(yè)向合理化、高級化發(fā)展。列（6）、（8）的檢驗結果顯示，產業(yè)結構合理化和產業(yè)結構高級化均對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展具有顯著促進作用。原因在于產業(yè)升級能夠打造出更高質量的商品和服務，激發(fā)出傳統(tǒng)產業(yè)在生產、制造、流通等環(huán)節(jié)的發(fā)展?jié)摿?，促使國內需求得到有效滿足，為激發(fā)市場有效需求提供重要保障，也為暢通國內大循環(huán)、賦能國內國際雙循環(huán)發(fā)揮重要作用。綜上，列（5）—（8）的檢驗結果表明，產業(yè)升級是傳統(tǒng)和新型基礎設施融合賦能雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的重要機制，即假設H3成立。

（四）區(qū)域異質性分析

為進一步檢驗傳統(tǒng)和新型基礎設施融合影響雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的區(qū)域異質性，本文將全樣本劃分為東部、中部、西部和東北四大區(qū)域分別進行檢驗，表6列（1）—（4）分別報告了傳統(tǒng)和新型基礎設施融合在東部、中部、西部和東北地區(qū)對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展影響的異質性結果。

檢驗結果顯示，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合在東部、中部和西部地區(qū)均能顯著促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，且在東部地區(qū)表現出更強的促進作用，但傳統(tǒng)和新型基礎設施融合在東北地區(qū)對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響不顯著。原因可能在于，東部地區(qū)擁有較高的經濟發(fā)展水平和優(yōu)越的要素資源，使其具有更強的對外貿易優(yōu)勢和產業(yè)價值鏈、供應鏈韌性，傳統(tǒng)和新型基礎設施在高效的發(fā)展環(huán)境中加速融合，為暢通經濟循環(huán)提供了重要保障，使其對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的賦能作用更加明顯。中部地區(qū)在產業(yè)結構、要素流動和市場環(huán)境等方面落后于東部地區(qū)，但中部地區(qū)作為中國交通樞紐，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合為中部地區(qū)高水平對外開放提供了強勁動力，促使中部地區(qū)積極參與國內國際雙循環(huán)。與東部和中部地區(qū)相比，西部地區(qū)在創(chuàng)新產出和成果轉換等方面增速緩慢，但西部陸海新通道的加快建設，促進了西部地區(qū)參與國內國際雙循環(huán)，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合為西部地區(qū)加速暢通內循環(huán)降低了要素流動成本，也為推動西部地區(qū)外循環(huán)暢通創(chuàng)造了發(fā)展空間。與其他地區(qū)相比，東北地區(qū)產業(yè)發(fā)展停滯，人才流失成為阻礙傳統(tǒng)和新型基礎設施融合、促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的主要障礙。

六、研究結論與政策建議

在新發(fā)展階段，現代化基礎設施體系建設是構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關鍵舉措，依托傳統(tǒng)和新型基礎設施融合新動能促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，對推動經濟高質量發(fā)展具有重要現實意義。本文采用2008—2022年省域面板數據，在利用熵值法和耦合協(xié)調度模型測算中國傳統(tǒng)和新型基礎設施融合度以及雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展水平的基礎上，系統(tǒng)考察傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響及作用機制。研究發(fā)現：第一，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合顯著促進了雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，經過替換被解釋變量和基準計量模型后結果依然穩(wěn)??；第二，在作用機制方面，資源配置和產業(yè)升級是傳統(tǒng)和新型基礎設施融合促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的重要機制，傳統(tǒng)和新型基礎設施既可以通過抑制資本錯配和勞動錯配推動雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展，又可以通過推動產業(yè)結構合理化和產業(yè)結構高級化來促進雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展；第三，在異質性方面，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的影響存在顯著區(qū)域異質性，傳統(tǒng)和新型基礎設施融合在東部、中部和西部地區(qū)對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展均具有顯著促進作用，且這種促進作用表現出“東部>中部>西部”的特征，但在東北地區(qū)對雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展的作用不顯著。

基于上述經驗分析，本文提出如下政策建議：第一，加強基礎設施投資，優(yōu)化基礎設施布局?；A設施建設是促進傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展的關鍵因素，其通過依托地區(qū)人才、技術和環(huán)境等優(yōu)勢促進傳統(tǒng)基礎設施升級和新型基礎設施建設，打造合理、高效的基礎設施新格局，為傳統(tǒng)和新型基礎設施融合賦能國內市場一體化建設和高水平對外開放提供重要保障。第二，加快要素市場建設，優(yōu)化資源配置效率。中國具備超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過深化要素市場化改革，完善要素市場體系頂層設計，推動企業(yè)積極參與要素市場競爭，加速技術要素擴散，破除區(qū)域資源壁壘和屏障，加強國內和國際市場資源共建共享，以資源配置效率提升促進國內國際雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展。第三，強化產業(yè)體系韌性，推動產業(yè)融合發(fā)展。推動現代化產業(yè)體系建設是順應新時代經濟高質量發(fā)展的必然趨勢，要促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型和新興產業(yè)發(fā)展，著力打造高創(chuàng)新、強韌性、高附加值的現代化產業(yè)鏈，助力產業(yè)鏈、供應鏈上下游資源聯(lián)動和共享，通過產業(yè)協(xié)同和技術合作推動產業(yè)融合發(fā)展，依托消費升級新機遇暢通國內國際雙循環(huán)。第四，提高區(qū)域開放水平，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。傳統(tǒng)和新型基礎設施融合以及雙循環(huán)協(xié)調發(fā)展均存在區(qū)域鴻溝，應因地制宜優(yōu)化對外開放布局，借鑒東部沿海地區(qū)開放導向經濟發(fā)展模式，助力中西部地區(qū)實現高水平對外開放［31］；同時依托城市群建設推動國內市場一體化，以暢通國內大循環(huán)為契機，帶動經濟外循環(huán)加速發(fā)展，進一步促進國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局加速構建。 [Reform]

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The Integration of Traditional and New Infrastructure Enables the Coordinated Development of Dual Circulation： Measurement and Mechanism

PAN Ya-ru LONG Li-min

Abstract： Based on the provincial panel data of China from 2008 to 2022， on the basis of measuring the integration degree of traditional and new infrastructure and the coordination level of the dual circulation， the influence and mechanisms of the integration of traditional and new infrastructure on the coordinated development of the dual circulation are systematically investigated. The calculation results show that the integration of traditional and new infrastructure in China shows an increasing trend year by year， but there is still much room for improvement. China's internal circulation development level is growing in a good trend， while the external circulation development level is growing at a low rate and developing slowly， which inhibits the promotion of the coordinated development level of the dual circulation. The empirical results show that the integration of traditional and new infrastructure can significantly promote the coordinated development of the dual circulation， and this conclusion is still valid after a series of robustness tests. Optimizing resource allocation and promoting industrial upgrading are important transmission mechanisms for the integration of traditional and new infrastructure to promote the coordinated development of dual circulation. The integration of traditional and new infrastructure has a significant promotion effect on the coordinated development of dual circulation in the eastern， central and western regions， and the effect size presents the characteristics of "East > Central > West"， but it is not significant in the Northeast Region.

Key words： traditional infrastructure; new infrastructure; Dual circulation