摘要：近些年，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境逐漸復(fù)雜，企業(yè)只有不斷優(yōu)化成本管理模式，提升成本控制效率，才能實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的提升，從而提升企業(yè)的市場競爭力?；诖耍疚闹饕接懯┕ろ椖咳^程成本管理中存在的問題，并針對性提出優(yōu)化措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；項目管理；全過程成本管理

建筑施工企業(yè)在項目管理過程中，如何提升全過程成本管控水平是企業(yè)需要重視的問題。全過程成本管理是指從施工項目開始到項目竣工全過程中的成本控制，以提升施工項目成本控制成效。但是在實踐中，部分建筑施工企業(yè)在開展施工項目全過程成本管理中存在很多問題。對此，企業(yè)應(yīng)予以重視，并從各個方面分析其中的原因，并采取優(yōu)化措施。

一、施工項目全過程成本管理概述

施工項目全過程成本管理是從建筑施工項目的準備階段到竣工驗收階段的全過程的成本控制，是一個連續(xù)性的工作，每個環(huán)節(jié)的成本對項目整體的成本都有很大影響。如果某個環(huán)節(jié)的成本出現(xiàn)問題，就可能造成整體成本超支或者浪費的問題。全過程成本管理要求建筑施工企業(yè)對施工項目各階段各環(huán)節(jié)的成本進行全面管控，而且要求全體人員參與其中，實現(xiàn)對施工項目全成本要素的管控，提升建筑施工企業(yè)成本管理效率，從而提升其市場競爭力。

二、施工項目全過程成本管理問題

（一）未實現(xiàn)全員參與成本管理

一方面，部分建筑施工企業(yè)的管理人員對全過程成本管理的認識不足，相關(guān)觀念比較淡薄，在施工項目管理中更重視項目進度和質(zhì)量，忽視了成本管控，沒有及時采取有效的手段對施工過程的成本進行控制，導(dǎo)致成本管理效果不理想。另一方面，部分企業(yè)的人員認為成本管理是財務(wù)部門的工作，沒有主動參與到施工項目成本管理中，影響全過程成本管理工作的開展。

（二）項目全過程成本管理制度待優(yōu)化

成本管理制度的缺失也會影響建筑施工企業(yè)施工項目全過程成本管理成效。當(dāng)前部分建筑施工企業(yè)的全過程成本管理制度不健全，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，沒有對管理人員的職責(zé)權(quán)限進行明確，而且工作流程不完善，導(dǎo)致管理人員對施工項目全過程成本管理流程和要求不清楚，影響成本管理工作的開展。第二，缺乏完善的項目全過程成本管控制度，導(dǎo)致成本管理工作缺乏標準和評價指標，也就無法衡量成本管理工作情況。第三，成本數(shù)據(jù)不規(guī)范，部分建筑施工企業(yè)在成本數(shù)據(jù)收集的時效性、成本數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性等方面存在問題，導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)不準確，無法了解成本管理中存在的問題，也無法進行科學(xué)性的決策。

（三）項目全過程成本管理機制不完善

當(dāng)前，很多建筑施工企業(yè)的全過程成本管理工作中，存在過于重視事后成本分析，事前分析和事中控制機制不健全的問題，導(dǎo)致成本管理過于片面，無法對施工項目的全過程進行成本控制，影響成本管理成效。

三、施工項目全過程成本管理優(yōu)化對策

（一）構(gòu)建全員參與成本管理網(wǎng)絡(luò)

首先，建立分層次成本控制體系。施工項目全過程成本管理涉及多個部門和崗位，需要全體人員共同參與，確保成本管理職責(zé)的有效落實，提升成本管理成效。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)明確各層級、崗位人員在施工項目全過程成本管理工作中的具體任務(wù)和要求，在內(nèi)部構(gòu)建多層次管控、全員參與的成本管理體系。在具體操作中，建筑施工企業(yè)對于施工項目可以建立企業(yè)、項目、班組等三級成本管理體系，并完善相應(yīng)的成本檢查機制，讓所有人員能夠了解自身的職責(zé)，并加強各部門之間的溝通聯(lián)系，全面提升施工項目成本管理效率。

其次，提高成本管理意識。建筑施工企業(yè)要注重提升全體人員的成本管理意識，組織成本管理相關(guān)知識培訓(xùn)，使員工深刻認識到成本管理對于施工項目、企業(yè)發(fā)展的重要性，并在工作中積極踐行，全面落實成本管理工作要求，減少施工過程中的原材料的浪費，從而提升企業(yè)成本管控效率。

（二）優(yōu)化項目全過程成本管理制度

為進一步提升施工項目全過程成本管理水平，建筑施工企業(yè)應(yīng)優(yōu)化全過程成本管理制度，以指導(dǎo)和規(guī)范成本管理工作的開展。具體操作如下：

第一，結(jié)合施工項目特點和要求，明確成本管控工作流程，以規(guī)范成本管控工作。成本管控流程一般包括成本數(shù)據(jù)收集匯總、數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)分析和成本管控工作報告等。對此，建筑施工企業(yè)可以建立成本數(shù)據(jù)收集管理系統(tǒng)，全面收集施工過程成本數(shù)據(jù)，確保施工項目成本數(shù)據(jù)的準確性和及時性。同時，要選擇科學(xué)的成本數(shù)據(jù)分析方法，對各類成本數(shù)據(jù)進行分類，并對比分析數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，從而發(fā)現(xiàn)其中的風(fēng)險，并采取措施進行控制和調(diào)整。此外，要在成本管控各環(huán)節(jié)設(shè)置關(guān)鍵控制節(jié)點，明確決策環(huán)節(jié)的規(guī)定，并對相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)權(quán)限進行明確，確保成本管控工作的有序推進。

第二，明確各層級管理人員權(quán)限職責(zé)。建筑施工企業(yè)應(yīng)對各層級的管理人員在成本管控中的職責(zé)權(quán)限進行進一步明確，讓其明確在成本管控中的角色和權(quán)責(zé)，從而更好的完成相關(guān)的工作。例如，項目經(jīng)理的主要職責(zé)是全面統(tǒng)籌施工項目成本管理工作，包括設(shè)定施工項目成本目標、制定成本計劃、督促和跟進成本計劃執(zhí)行過程等。同時，建筑施工企業(yè)應(yīng)完善授權(quán)機制，明確各層級管理人員在成本決策和費用支出等方面的審批權(quán)限，避免權(quán)力過度分散或者集中而影響成本管控工作的實施。

最后，建立成本管理反饋機制，定期對施工項目全過程成本管理工作、成本管理制度執(zhí)行落實情況進行評估和審核，對于其中存在的問題，應(yīng)立即提出并改進，不斷完善和優(yōu)化成本管理制度體系。

（三）完善項目全過程成本管理機制

1.投標階段

首先，建筑施工企業(yè)要加強招投標階段的成本測算，明確成本管理的要求，結(jié)合各種影響因素，測算投標項目成本數(shù)據(jù)，然后確定是否投標，避免盲目低價投標而影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。

其次，明確成本測算方法。施工項目成本測算的方法主要有定性和定量兩種，在實踐中，為保證成本測算的準確性，一般采用定量測算的方法。通過分析近期類似項目的實際成本情況，對擬投標施工項目成本進行測算，如果項目控制價明顯低于項目測算成本，且預(yù)測項目沒有可以突破的利益點，就應(yīng)當(dāng)放棄投標，避免給企業(yè)帶來損失；如果項目控制價高于測算成本或者與測算成本持平，就需要進一步分析項目實施過程中是否有可挖掘的利潤空間，然后綜合考慮是否投標；如果項目控制價高于項目測算成本，則應(yīng)積極參與投標，并合理確定投標價。

最后，加強投標階段成本測算。建筑施工企業(yè)在投標階段的成本測算對整體項目成本管理有重要影響。對此，建筑施工企業(yè)應(yīng)派遣專業(yè)的投標人員參與項目投標成本測算中，以保證成本測算的準確性。在成本測算前，造價人員應(yīng)全面了解擬投標項目的基本情況，包括建設(shè)要求、地理位置、項目地氣候、項目地質(zhì)情況等，基于這些基本情況，結(jié)合企業(yè)管理和技術(shù)情況，合理測算項目成本，包括人工、材料、機械、管理費、措施費等成本費用，這個成本測算也可以為后續(xù)項目實施過程中的成本管理工作提供依據(jù)，提升施工項目全過程成本管理有效性。

2.施工階段

首先，建筑施工企業(yè)要基于成本預(yù)測編制成本計劃。第一，編制施工方案。在施工項目施工前，建筑施工企業(yè)要根據(jù)業(yè)主單位提供的建設(shè)要求、施工期限和項目基本信息，編制施工方案，并對其中的關(guān)鍵節(jié)點進行明確描述，確保施工方案的科學(xué)性和可實施性。第二，建筑施工企業(yè)要根據(jù)成本預(yù)測數(shù)據(jù)，結(jié)合對各種影響成本因素的預(yù)測和參考，編制成本計劃，同時要對各種可能遇到的問題進行適當(dāng)考量，制定應(yīng)對措施，在保證成本計劃準確性的同時，保證其一定的彈性。例如，市場因素會對施工材料價格造成很大影響，進而影響施工項目成本，因此，管理人員應(yīng)基于工作經(jīng)驗，結(jié)合市場價格趨勢分析，合理制定材料采購計劃，在材料價格較穩(wěn)定的時候大批量購買，如果材料價格變動加大，應(yīng)少量分批購買。

其次，編制資源投入計劃。建筑施工企業(yè)要對施工項目所需的各種資源進行整合，并根據(jù)施工計劃，合理編制資源投入計劃，包括人工、材料、機械和資金等，確保資源合理使用，提高資源利用率。在人員投入方面，要根據(jù)施工進度計劃和施工流程，確定人工投入數(shù)量，并采取措施進行控制，確保人工產(chǎn)出效率。在材料投入方面，項目部應(yīng)嚴格執(zhí)行材料采購計劃，貨比三家，選擇性價比較高的供貨商進行采購，以控制采購成本。同時，要做好材料庫存管理，確保材料庫存數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)，既不會影響施工進度，也不會增加材料儲存成本。材料采購后，材料管理人員、技術(shù)人員和采購人員要對材料進行驗收，確保材料質(zhì)量符合要求，并合理放置材料，避免二次轉(zhuǎn)運帶來的成本增加問題。在機械投入方面，要按照施工計劃優(yōu)化機械進出場，做到一機多用，提高機械利用率。同時，根據(jù)機械使用情況，確定是否進行機械租賃或是購置。

再者，加強成本計劃執(zhí)行控制。第一，完善施工項目成本控制責(zé)任制。項目經(jīng)理全面負責(zé)整體項目成本控制工作，并結(jié)合施工計劃，對施工各階段的成本控制責(zé)任進行明確，并落實到具體人上，這樣可以形成以項目經(jīng)理為中心，從上到下有指標的施工項目成本管理控制體系，確保施工過程中成本控制工作的有效落實。第二，加強各種施工合同審查，明確相關(guān)責(zé)任，包括時間節(jié)點、結(jié)算方式、質(zhì)量標準、風(fēng)險和違約責(zé)任等，避免造成合同條款不清晰而引發(fā)的成本失控問題。同時，要對合同內(nèi)容進行跟蹤管理，確保施工進度、工程款支付符合合同約定，以保證自身經(jīng)濟利益。對分包單位要實行責(zé)任制度，保證企業(yè)的合法權(quán)益。第三，加強施工項目進度和質(zhì)量監(jiān)督。在項目施工過程中，工程管理人員要全面監(jiān)管項目質(zhì)量和進度，合理安排施工進程，并將相關(guān)責(zé)任落實到個人上，確保施工進度和質(zhì)量符合計劃。對于施工過程中的變更，施工、設(shè)計變更方案要經(jīng)過多方審查，確認后才可施工，避免因現(xiàn)場簽證管理不到位而影響的成本失控問題。第四，完善審批制度。對于施工項目中的合同簽訂、工程款支付等工作，要有完善的審批機制，確保審批工作的合規(guī)性和合理性。第五，加強施工項目全面預(yù)算管理。施工項目預(yù)算管理包括人工、材料、機械、管理、各種間接費用、措施費用、稅金等，因此，建筑施工企業(yè)要對各環(huán)節(jié)的費用進行嚴格控制，編制預(yù)算計劃，并嚴格按照預(yù)算計劃執(zhí)行，確保項目整體成本可控，從而保證建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.竣工結(jié)算階段

施工項目完工后，建筑施工企業(yè)要注重加強竣工結(jié)算控制，此環(huán)節(jié)的成本控制對施工項目整體成本控制有重要影響。對此，建筑施工企業(yè)應(yīng)優(yōu)化竣工結(jié)算程序，制定規(guī)范化的結(jié)算流程，確?？⒐そY(jié)算的準確性。

首先，竣工結(jié)算程序一般包括施工項目全過程成本數(shù)據(jù)的收集、整理和匯總，編制竣工結(jié)算文件、竣工結(jié)算文件審核等。其中，建筑施工企業(yè)應(yīng)明確各流程的具體時間要求和標準，包括各種成本的計算方法和標準，審核審批流程等，確保竣工結(jié)算的準確性。

其次，強化全體人員竣工結(jié)算環(huán)節(jié)成本控制意識。當(dāng)前，很多建筑施工企業(yè)的人員認為成本控制只涉及施工前和施工過程，對竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的成本控制不重視，從而影響整體成本管理效果。對此，建筑施工企業(yè)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專項會議以及現(xiàn)場工作指導(dǎo)等形式，對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，以強化其對竣工結(jié)算環(huán)節(jié)成本控制重要性的認識，讓其了解在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)成本控制工作中的責(zé)任，并積極配合和執(zhí)行相關(guān)工作要求，確?？⒐そY(jié)算環(huán)節(jié)成本控制工作有序開展。

最后，加強與業(yè)主單位之間的溝通聯(lián)系，及時對竣工結(jié)算中的數(shù)據(jù)進行核對，確?？⒐そY(jié)算數(shù)據(jù)的準確性。對此，建筑施工企業(yè)要積極與業(yè)主單位的工程負責(zé)人進行對接，就施工項目中的成本數(shù)據(jù)進行核對，對于竣工結(jié)算文件中的爭議和糾紛，要積極協(xié)商，傾聽業(yè)主單位的意見，共同尋找解決方法，并完成結(jié)算文件編制和審核工作，從而保證竣工結(jié)算順利進行。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的深入實施，建筑施工企業(yè)要想實現(xiàn)進一步發(fā)展，就需要不斷加強施工項目成本管理水平。當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)在施工項目管理中實行全過程成本管理，以待提高項目成本管理效率，但是在實踐中，還存在很多問題，導(dǎo)致項目全過程成本管理效果不理想。對此，建筑施工企業(yè)應(yīng)積極分析原因，并從招投標階段、施工階段和竣工結(jié)算階段等方面加強成本控制管理，從而提升施工項目成本管理效率，全面提升企業(yè)經(jīng)營效益。

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