摘 要：奧地利是歐盟的發(fā)達(dá)國家之一，也是德語區(qū)的重要成員，長期以來其職業(yè)教育體系備受推崇，但鮮少引起中國學(xué)者的廣泛關(guān)注。運(yùn)用SWOT-CLPV矩陣模型，從杠桿效應(yīng)、抑制性、脆弱性和問題性等四個維度，全面分析“一帶一路”背景下中奧職業(yè)教育合作與交流現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)，中奧雙方在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作機(jī)遇多于挑戰(zhàn)。奧地利的雙元制職業(yè)教育體系與中國龐大的職業(yè)教育需求和市場形成了顯著的互補(bǔ)性，雙方可以通過資源共享實現(xiàn)共贏。然而，制度文化差異、語言障礙以及職業(yè)教育理念的不同，可能會在一定程度上抑制合作的深化。推動中奧職業(yè)教育合作與交流的高質(zhì)量發(fā)展，必須“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，擴(kuò)大雙邊職業(yè)教育合作水平；以問題為導(dǎo)向，釋放政策紅利；以實習(xí)項目為重要抓手，促進(jìn)中奧職業(yè)教育深度合作。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；奧地利；職業(yè)教育；SWOT-CLPV模型

基金項目：2022年度上海市教育科學(xué)研究項目“新發(fā)展階段教育對外開放的內(nèi)容和路徑研究”（項目編號：C2022005）

作者簡介：王宇康，男，上海外國語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國別研究院2022級碩士研究生，主要研究方向為德語國家職業(yè)教育；江小華，女，上海外國語大學(xué)國際教育學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向為比較高等教育、高等教育政策與評估。

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7747（2024）06-0086-07

2018年4月，中國與奧地利簽署了《關(guān)于未來就共建“一帶一路”倡議開展合作的聯(lián)合聲明》，奧地利成為第一個與中國簽訂“一帶一路”倡議的歐盟發(fā)達(dá)成員國。奧地利不僅在制造業(yè)和工程技術(shù)等領(lǐng)域享有盛譽(yù)，還擁有歷史悠久且體系完備的職業(yè)教育系統(tǒng)。近年來，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇，但奧地利經(jīng)濟(jì)一直運(yùn)行平穩(wěn)，失業(yè)率較低，這與其完備的雙元制（學(xué)徒制）職業(yè)教育體系密不可分。長期以來，中國對德語區(qū)國家的教育研究主要集中在德國，而對奧地利的研究較少，尚未系統(tǒng)梳理奧地利加入“一帶一路”倡議以來，中奧兩國的合作現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。基于此，本研究采用SWOT-CLPV矩陣模型，重點分析中奧職業(yè)教育交流中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以期為中奧職業(yè)教育的未來合作提供建議。

一、分析框架：SWOT-CLPV矩陣模型

作為一種戰(zhàn)略分析工具，SWOT-CLPV矩陣模型在SWOT矩陣模型（態(tài)勢分析法）的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，該模型基于SWOT分析中優(yōu)勢（Strength，S）、劣勢（Weakness，W）、機(jī)會（Opportunity，O）和威脅（Threat，T）的基本概念，并進(jìn)一步擴(kuò)展了分析范圍，添加了CLPV模型，即抑制性（Control，C）、杠桿效應(yīng)（Leverage，L）、問題性（Problem，P）和脆弱性（Vulnerability，V）[1]，主要用于全面評估組織、項目或戰(zhàn)略計劃的內(nèi)部和外部因素，以制定決策和戰(zhàn)略規(guī)劃[2]。CLPV模型在S、W、O、T四個因素的相互作用下，會產(chǎn)生四種不同的態(tài)勢環(huán)境。一是S+O=L，即內(nèi)部優(yōu)勢與外部環(huán)境一致時會產(chǎn)生杠桿效應(yīng)（Leverage），內(nèi)部優(yōu)勢與外部機(jī)會結(jié)合后會經(jīng)過杠桿放大。二是W+O=C，即環(huán)境提供的外部機(jī)會與自身優(yōu)勢不吻合時，會抑制（Control）優(yōu)勢能力的發(fā)揮。三是S+T=V，即內(nèi)部優(yōu)勢和外部威脅的相互作用下，會產(chǎn)生“脆弱性”（Vunerability）態(tài)勢環(huán)境，從而使內(nèi)部優(yōu)勢產(chǎn)生一定危機(jī)。四是W+T=P，即內(nèi)部劣勢和外部威脅的相互作用會產(chǎn)生“問題性”（Problem）態(tài)勢。[2]

與SWOT模型相比，SWOT-CLPV分析模型用四種因素之間的相互轉(zhuǎn)化關(guān)系，分析研究對象內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢與外部機(jī)遇、威脅之間產(chǎn)生的四種相互作用（見表1）。

該模型通過對組織所處的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析和評價，從而確定內(nèi)外部存在和可能的影響因素及其變量，客觀準(zhǔn)確地挖掘優(yōu)勢、克服不足，規(guī)避風(fēng)險，促進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃平穩(wěn)發(fā)展[3]。該模型自提出以來，被廣泛用于政策文本分析、發(fā)展戰(zhàn)略研究、路徑策略研究等方面，例如，駱泰慶等運(yùn)用SWOT-CLPV分析模型分析了上海市老人利用移動醫(yī)療服務(wù)的現(xiàn)狀[4]；盧子月、陳迎春運(yùn)用該模型分析了我國“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)模式的實施現(xiàn)狀及存在問題，提出要構(gòu)建多元化智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系[5]；陳濤等運(yùn)用該模型全面分析了我國居家醫(yī)療的發(fā)展現(xiàn)狀和前景[6]。在職業(yè)教育研究領(lǐng)域，目前基本尚無通過SWOT-CLPV分析模型對職業(yè)教育合作的前景進(jìn)行研究?；诖?，本文以SWOT-CLPV分析模型為理論框架，對“一帶一路”合作倡議下中奧兩國職業(yè)教育合作的現(xiàn)狀、困境進(jìn)行分析。

二、中國和奧地利職業(yè)教育國際合作的SWOT矩陣分析

（一）優(yōu)勢分析

中國和奧地利職業(yè)教育國際合作的優(yōu)勢主要有三個方面，中國職業(yè)教育體系的快速發(fā)展、奧地利高質(zhì)量職業(yè)教育體系的成功經(jīng)驗，以及兩國在職業(yè)教育領(lǐng)域的巨大合作潛力。

1.中國職業(yè)教育體系快速發(fā)展。改革開放以來，我國職業(yè)教育體系不斷壯大，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，涵蓋高中、大專和職業(yè)本科等多個層次，并擁有世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系[7]。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育發(fā)展，從深化改革、提質(zhì)培優(yōu)到高質(zhì)量發(fā)展，明確了未來職業(yè)教育發(fā)展的政策框架。

2.奧地利擁有高質(zhì)量的職業(yè)教育體系。盡管近年來世界經(jīng)濟(jì)形勢動蕩不安，但奧地利經(jīng)濟(jì)卻運(yùn)行良好，未受到明顯沖擊，其職業(yè)教育功不可沒。17世紀(jì)末，奧地利開始發(fā)展職業(yè)教育，二戰(zhàn)結(jié)束之后，奧地利在擴(kuò)大高等教育的同時，通過增設(shè)不同類型的學(xué)校來推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展[8]。目前，奧地利已經(jīng)形成了門類齊全、覆蓋面廣和普及程度高的職業(yè)教育體系，這不僅加強(qiáng)和提高了民眾的受教育水平，還保障和促進(jìn)了奧地利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[9]。此外，奧地利還成功打通了職業(yè)教育與高等教育之間的壁壘，學(xué)生可以自由切換兩類教育模式。這種靈活的設(shè)計有助于學(xué)生能夠根據(jù)自身興趣選擇不同的教育體系，促進(jìn)教育個性化和職業(yè)發(fā)展的多樣性[10]。

3.中奧職業(yè)教育合作潛力巨大。奧地利是最早同中國簽訂“一帶一路”合作倡議的西方發(fā)達(dá)國家之一。自20世紀(jì)90年代以來，兩國在職業(yè)教育領(lǐng)域的交流與合作逐漸展開，雙方合作勢頭良好，潛力巨大。雙方不僅聯(lián)合開展了職業(yè)教師進(jìn)修項目，還在部分高校設(shè)立了聯(lián)合課程和獎學(xué)金項目，以促進(jìn)雙方的職業(yè)教育交流[11]。2018年4月，奧地利總統(tǒng)亞歷山大·范德貝倫（Alexander Van der Bellen）率團(tuán)訪華，并簽署了《中華人民共和國與奧地利共和國關(guān)于未來就共建“一帶一路”倡議開展合作的聯(lián)合聲明》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與奧地利共和國聯(lián)邦教育、科學(xué)和研究部關(guān)于科研人員交流的諒解備忘錄》等文件，進(jìn)一步促進(jìn)了兩國在教育、人文和科研等方面的交流與合作。2023年11月，中國教育部部長懷進(jìn)鵬率團(tuán)訪問奧地利，雙方就高等教育和職業(yè)教育等方面的合作達(dá)成共識，為新時代中奧兩國在教育領(lǐng)域的合作注入了新動力。

（二）劣勢分析

中國與奧地利在職業(yè)教育領(lǐng)域的國際合作交流存在一定的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在中奧兩國國際合作基礎(chǔ)薄弱以及中國職業(yè)教育國際化能力有待提高等方面。盡管中奧雙方在簽署“一帶一路”合作協(xié)議后一直保持高層次的教育政策溝通，兩國之間的職業(yè)教育不斷深化合作，但許多合作仍停留在政策協(xié)議層面，實際落實的協(xié)議和活動較少。例如，截至2023年10月26日，根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺的數(shù)據(jù)顯示，中奧兩國中央或地方政府之間建立的職業(yè)教育中外合作辦學(xué)項目僅有三項，這一數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國與德國、瑞士等國的合作項目數(shù)量。

此外，中國職業(yè)教育的國際化程度不高，可能會削弱中奧雙邊教育合作的基礎(chǔ)。一方面，中奧兩國的教育體系和課程標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，課程互認(rèn)和學(xué)分轉(zhuǎn)移非常困難TZXijjr0Pyk1qG/i6v1nmgU791/vxPPpEEJomIP6aMc=，缺乏共同的課程框架和認(rèn)可制度。另一方面，語言障礙也是一大挑戰(zhàn)。截至2023年10月，中國開設(shè)德語課程的高職院校僅有23所，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于開設(shè)德語課程的高等院校數(shù)量。

（三）機(jī)會分析

隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，沿線國家和地區(qū)對技能人才的需求也隨之增加，這為我國職業(yè)教育的國際化進(jìn)程提供了新機(jī)遇。近年來，中奧雙方在共建“一帶一路”倡議中，均表現(xiàn)出增進(jìn)彼此了解的強(qiáng)烈意愿，重視職業(yè)教育交流與合作在“一帶一路”合作框架下的先導(dǎo)性和引領(lǐng)性作用，從而促進(jìn)雙方在經(jīng)貿(mào)、科技和醫(yī)療等領(lǐng)域的全方位合作。

此外，德語是奧地利的官方語言，近年來，中國的德語教學(xué)和德語區(qū)國別研究蓬勃發(fā)展。截至2023年，中國開設(shè)德語專業(yè)的高校達(dá)到120所，31所高校設(shè)有德語語言文學(xué)碩士學(xué)位點。同時，北京外國語大學(xué)、北京語言大學(xué)等高校成立了奧地利研究中心，浙江外國語學(xué)院德國研究中心也將德語區(qū)國家的國別教育研究作為其研究方向之一。2022年9月，國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部正式將“區(qū)域國別學(xué)”作為交叉學(xué)科門類下的一級學(xué)科，為德語區(qū)國家研究提供有力的學(xué)科支持。德語教育的積極推廣以及國別研究與教育研究的交叉融合無疑會成為中奧兩國推動職業(yè)教育合作、增進(jìn)理解的有效路徑。

（四）威脅分析

中奧職業(yè)教育合作面臨著一些威脅與挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一是中奧關(guān)系存在不穩(wěn)定因素，二是中國對奧地利職業(yè)教育的研究明顯不足。首先，中奧雙邊合作關(guān)系存在不穩(wěn)定因素。盡管北京大學(xué)、維也納大學(xué)等40所中奧高校參與了歐亞太高校合作網(wǎng)絡(luò)交流，但中奧雙邊合作機(jī)制仍停留在政策制定和合約簽訂層面。雙邊教育支持政策和合約執(zhí)行方面的保障機(jī)制和激勵措施尚不健全，雙邊合作機(jī)制的執(zhí)行力度和潛力仍未被充分挖掘。其次，盡管中奧雙邊關(guān)系總體平穩(wěn)發(fā)展，但仍受到第三方的影響和制約。作為歐盟成員國之一，奧地利對華政策的制定在很大程度上受到歐盟整體政策的影響，這可能會導(dǎo)致雙邊關(guān)系的不確定性[12]。

此外，我國學(xué)者對奧地利職業(yè)教育的研究非常有限。盡管德語區(qū)國家普遍擁有相對完整且成熟的職業(yè)教育體系，但由于德國是歐洲經(jīng)濟(jì)總量最大的發(fā)達(dá)國家，中國對德語區(qū)國家雙元制教育的學(xué)術(shù)研究主要集中在德國，并且主要關(guān)注“是什么、為什么、怎么做”這三個層面，缺乏宏觀層面的系統(tǒng)把握。事實上，奧地利在西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中率先在頂層設(shè)計方面消除了職業(yè)教育與高等教育模式之間的壁壘。然而，很少有學(xué)者對奧地利的職業(yè)教育進(jìn)行足夠的、扎實的研究，這一研究缺位可能會影響中奧職業(yè)教育交流的深化[13] 。

三、中國和奧地利職業(yè)教育合作的SWOT-CLPV分析與評估

基于上述分析，本研究利用中奧雙方官方公開發(fā)表的數(shù)據(jù)和信息，從八類要素之間的動態(tài)相互關(guān)系出發(fā)，展開基于SWOT-CLPV矩陣模型的綜合適應(yīng)性分析。

（一）SWOT-CLPV分析模型的杠桿效應(yīng)

在SWOT-CLPV分析模型的各類因素中，當(dāng)內(nèi)部優(yōu)勢與外部因素和諧互動時，就會產(chǎn)生杠桿效應(yīng)，放大研究對象的優(yōu)勢。中奧職業(yè)教育合作交流的優(yōu)勢和機(jī)會相結(jié)合，會產(chǎn)生杠桿效應(yīng)，具體包括以下四方面。（1）“一帶一路”倡議是中奧職業(yè)教育合作的重要外部契機(jī)，奧地利于2018年加入“一帶一路”倡議，作為中國與中東歐國家“17+1”合作機(jī)制的觀察成員國，奧地利的加入實現(xiàn)了“一帶一路”倡議與中國-中東歐“17+1”合作機(jī)制的有效對接，拓寬了沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流[14]。（2）中奧政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)固推動了中奧職業(yè)教育交流深入發(fā)展。奧地利作為歐洲發(fā)達(dá)國家參與“一帶一路”倡議，具備得天獨厚的優(yōu)勢，為推動中奧職業(yè)教育交流提供了有力支持。（3）政策工具為中奧職業(yè)教育合作提供了法理層面的機(jī)制保障，雙方各級政府明確雙邊職業(yè)教育合作的具體領(lǐng)域、期限和財政支持等，鼓勵或要求相關(guān)教育部門和單位簽訂合作協(xié)議。此外，雙方互建質(zhì)量保障體系，明確合作項目的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，如評估機(jī)制、監(jiān)督和審計制度等。（4）中奧兩國對雙方職業(yè)教育合作高度重視，雙方在職業(yè)教育領(lǐng)域有強(qiáng)烈的共同興趣，愿意通過合作提高各自的職業(yè)教育質(zhì)量。以上四種杠桿效應(yīng)皆有助于促進(jìn)教育領(lǐng)域的雙邊關(guān)系深化，同時為學(xué)生提供更多的教育機(jī)會和職業(yè)發(fā)展前景。

（二）SWOT-CLPV分析模型的抑制效應(yīng)

在SWOT-CLPV分析模型中，當(dāng)內(nèi)部劣勢與外部機(jī)遇產(chǎn)生沖突時，就會形成關(guān)聯(lián)的抑制效應(yīng)，進(jìn)一步阻礙研究對象的發(fā)展。中奧職業(yè)教育合作交流的劣勢與機(jī)會相關(guān)聯(lián)時，往往會導(dǎo)致兩類因素間的互不適應(yīng)，產(chǎn)生抑制效應(yīng)。在這種情況下，內(nèi)部劣勢會因不能適應(yīng)外部因素而維持原狀，外部優(yōu)勢也因內(nèi)部劣勢的阻礙而難以發(fā)揮作用，長此以往，研究對象的發(fā)展將受到抑制，具體來看，主要有以下兩方面。（1）基礎(chǔ)薄弱是“一帶一路”倡議下中奧職業(yè)教育合作交流的主要阻力，這不僅削弱了雙方合作潛力，還不利于德語在中國的推廣和相關(guān)研究的學(xué)術(shù)發(fā)展[15]。（2）中國職業(yè)教育自身存在的短板阻礙了“一帶一路”背景下的國際交流與協(xié)作，特別是在提高職業(yè)教育的社會認(rèn)可度和推動其在地方化進(jìn)程方面，急需借鑒國際經(jīng)驗。

（三）脆弱性分析

在SWOT-CLPV分析模型中，當(dāng)內(nèi)部優(yōu)勢與外部威脅產(chǎn)生沖突時，會使研究對象產(chǎn)生高度脆弱性，從而抑制自身優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮。中奧職業(yè)教育合作交流的優(yōu)勢和威脅因素相互作用，會產(chǎn)生脆弱性問題。在這樣的態(tài)勢下，優(yōu)勢的發(fā)揮會受到抑制。具體來看，中奧合作仍存在不穩(wěn)定因素，雙方簽訂的一系列協(xié)議能否真正落地仍不確定，這導(dǎo)致中奧職業(yè)教育合作的成效無法完全釋放，成為中奧職業(yè)教育合作的脆弱性問題之一。同時，中國對奧地利職業(yè)教育研究不足，也會影響中奧職業(yè)教育發(fā)展合作中的政策制定，從而阻礙合作的深入推進(jìn)。此外，雙方在教育體系、文化和管理模式上的差異，也可能導(dǎo)致在實際操作過程中出現(xiàn)不適應(yīng)和摩擦，進(jìn)一步增加合作的不確定性和脆弱性。這些問題若得不到有效解決，將嚴(yán)重制約中奧職業(yè)教育合作的發(fā)展?jié)摿统晒膶崿F(xiàn)。

（四）問題性分析

在SWOT-CLPV分析模型中，當(dāng)內(nèi)部劣勢與外部威脅產(chǎn)生抵觸時，劣勢會進(jìn)一步顯化，從而使發(fā)展面臨困境和挑戰(zhàn)。中奧職業(yè)教育合作交流中的劣勢與威脅因素在相互作用時，會產(chǎn)生問題性威脅。具體來看，中奧職業(yè)教育合作交流基礎(chǔ)薄弱可能會遇到外部的威脅因素，例如，當(dāng)奧地利對華政策受外部消極勢力影響時，中奧關(guān)系的下滑可能會影響中奧職業(yè)教育合作的基礎(chǔ)[16]。同時，當(dāng)中國對奧地利職業(yè)教育研究水平不足時，往往無法借鑒奧地利的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，無法有效應(yīng)用到本國的職業(yè)教育規(guī)劃中。這些問題如果得不到妥善解決，將會嚴(yán)重制約中奧職業(yè)教育合作的發(fā)展?jié)摿?，并阻礙預(yù)期成果的實現(xiàn)。

四、結(jié)論與對策

（一）“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，擴(kuò)大雙邊職業(yè)教育合作水平

在“引進(jìn)來”方面，我國應(yīng)設(shè)立制7cKwJjkX2lvgw2SJcwAlUEEVc4mv12DnT5xqy4UPFH4=度性的學(xué)生和教師交流項目，定期邀請奧地利學(xué)生和教師前往中國進(jìn)行職業(yè)教育雙邊合作，傳遞奧地利的職業(yè)教育經(jīng)驗和專業(yè)技能。同時，我國還應(yīng)積極鼓勵高校和研究所加大對奧地利職業(yè)教育的專題研究，匯聚中奧雙方職業(yè)教育領(lǐng)域的專家，研究職業(yè)教育領(lǐng)域的最佳實踐，并開展共同研究項目，促進(jìn)經(jīng)驗交流。此外，我國要引入奧地利職業(yè)教育課程，如雙元制教育的教學(xué)方法、課程設(shè)計和評估方法，確保中國學(xué)生接受高質(zhì)量的職業(yè)教育，特別在技術(shù)、醫(yī)療和酒店管理等領(lǐng)域，以適應(yīng)中國市場需求。

在“走出去”方面，我國應(yīng)鼓勵具有德語區(qū)國家交流背景的職業(yè)院校開設(shè)專門的“中奧職業(yè)教育學(xué)院”，提供跨國職業(yè)教育項目，包括聯(lián)合課程、實習(xí)和學(xué)生交流，為學(xué)生提供在不同文化前景下學(xué)習(xí)職業(yè)教育方法和技能的機(jī)會，拓展他們的國際職業(yè)視野。此外，中奧雙方可以在“一帶一路”倡議背景下建立合資企業(yè)，提供包括技能培訓(xùn)、認(rèn)證和咨詢在內(nèi)的職業(yè)教育服務(wù)，以滿足中國不斷增長的技能需求。這些合資企業(yè)可與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，為學(xué)生提供實踐機(jī)會，確保學(xué)生獲得與市場需求相符的技能。同時，我國還要鼓勵地方政府、企業(yè)、科研院校和民間力量等多方主體積極參與，構(gòu)建中奧職業(yè)教育共同理念，以職業(yè)教育的雙邊合作帶動中奧各領(lǐng)域的雙邊合作。

無論是“引進(jìn)來”還是“走出去”，都旨在加快中國國際化技能人才的培養(yǎng)，推動“一帶一路”合作協(xié)議下的職業(yè)教育發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)技能人才。

（二）以問題為導(dǎo)向，釋放政策紅利

在“一帶一路”倡議下，中奧雙方不僅建立了友好戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，還共同編制了“一帶一路”合作伙伴規(guī)劃綱要，為雙邊職業(yè)教育合作提供了強(qiáng)有力的政策支持。然而，要釋放這些政策紅利，還需進(jìn)一步細(xì)化文件中的機(jī)制細(xì)則，確保精準(zhǔn)施策，以充分發(fā)揮合作的潛力。

在“一帶一路”合作伙伴規(guī)劃綱要中，首先，我國應(yīng)進(jìn)一步明確中奧雙方在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作方向和重點領(lǐng)域。這些重點領(lǐng)域應(yīng)包括特定行業(yè)的合作、技能培訓(xùn)項目的設(shè)立以及學(xué)生和教師的交流計劃等。通過明確具體的合作領(lǐng)域和項目，中奧雙方可以確保政策目標(biāo)更具針對性，從而更有效地實現(xiàn)雙方在職業(yè)教育合作中的共同利益。其次，我國應(yīng)建立一套完善的監(jiān)測與評估機(jī)制，以追蹤和評估中奧雙邊職業(yè)教育合作項目的進(jìn)展和成果，這套機(jī)制應(yīng)包括具體的指標(biāo)、評估方法和時間表。通過定期監(jiān)測和評估，雙方可以了解合作項目的實際效果，并在必要時進(jìn)行調(diào)整。這不僅有助于提高合作項目的透明度和責(zé)任性，也為雙方提供了改進(jìn)和優(yōu)化合作項目的依據(jù)。

此外，中奧雙方可以建立一個技術(shù)與知識共享平臺，使雙方能夠交流在職業(yè)教育領(lǐng)域的最佳實踐、教材、課程設(shè)計等方面的經(jīng)驗。這個平臺不僅有助于提高合作項目的質(zhì)量，也能為雙方提供一個進(jìn)行培訓(xùn)和能力建設(shè)的途徑，幫助教育者和學(xué)生更好地適應(yīng)合作項目的要求。同時，建立完善的激勵機(jī)制也是必要的，例如，可以設(shè)立獎學(xué)金、研究資助項目，表彰在職業(yè)教育合作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)生和教師等，這不僅有助于激發(fā)參與者的積極性，也有助于提升合作項目的整體水平和影響力。

（三）以實習(xí)項目作為重要抓手，促進(jìn)中奧職業(yè)教育深度合作

實習(xí)項目作為職業(yè)教育合作的重要組成部分，為學(xué)生提供了實踐性學(xué)習(xí)的機(jī)會，有助于將理論知識與實際應(yīng)用相結(jié)合。在中奧職業(yè)教育合作中，實習(xí)項目具有多重維度，主要包括以下三個方面。一是實習(xí)項目可以被視為一種融入職業(yè)技能培訓(xùn)的教育方法。這種方式能夠為學(xué)生提供在真實的職業(yè)環(huán)境下獲得實踐經(jīng)驗的機(jī)會，進(jìn)一步鞏固和應(yīng)用他們在學(xué)術(shù)課程中所學(xué)到的理論知識。二是國際實習(xí)項目強(qiáng)調(diào)了國際化職業(yè)教育的重要性。通過為學(xué)生提供在奧地利或中國等國家的實習(xí)機(jī)會，不僅可以增加他們的全球競爭力，還可以促進(jìn)跨文化理解和國際視野的擴(kuò)展。三是實習(xí)項目的課程一體化是實施這一舉措的一個關(guān)鍵特點。將實習(xí)項目與學(xué)術(shù)課程相融合，有助于確保學(xué)生在實踐中應(yīng)用所學(xué)的知識，并加深對相關(guān)主題的理解。

在實習(xí)項目中，學(xué)生不僅可以接受專業(yè)領(lǐng)域的技能培訓(xùn)，還可以獲得與職業(yè)發(fā)展相關(guān)的實際經(jīng)驗。這種經(jīng)驗對他們未來的就業(yè)機(jī)會至關(guān)重要，尤其是在應(yīng)對不斷變化的職業(yè)市場時，具備實際經(jīng)驗的畢業(yè)生更容易找到就業(yè)機(jī)會。實習(xí)項目涉及到的合作企業(yè)可以通過提供實習(xí)機(jī)會參與職業(yè)教育，這不僅有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)有潛力的員工，還有助于加強(qiáng)企業(yè)與職業(yè)院校之間的合作關(guān)系?？傊瑢嵙?xí)項目作為中奧職業(yè)教育合作的關(guān)鍵要素，旨在促進(jìn)學(xué)生的實踐技能培訓(xùn)、國際化教育、跨學(xué)科融合、實際經(jīng)驗積累以及企業(yè)合作。這些方面的綜合作用有助于培養(yǎng)更具競爭力的師資和學(xué)生，提高職業(yè)教育質(zhì)量。

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[責(zé)任編輯 王文靜]

The Status Quo， Difficulties and Countermeasures of Sino Austrian Vocational Education Cooperation Under the

Background of the "the Belt and Road"

——Analysis Based on SWOT-CLPV Model

WANG Yukang， JIANG Xiaohua

Abstract： Austria is one of the developed countries in the European Union and an important member of the German speaking region. Its vocational education system has long been highly respected， but it has rarely attracted widespread attention from Chinese scholars. The SWOT-CLPV matrix model is used to comprehensively analyze the current situation of China Austria vocational education cooperation and exchange in the context of the "the Belt and Road" from the four dimensions of leverage， inhibition， vulnerability and problem. Research has found that there are more opportunities for cooperation between China and Austria in the field of vocational education than challenges. The dual vocational education system in Austria and the huge demand and market for vocational education in China have formed significant complementarity， and both sides can achieve win-win through resource sharing. However， differences in institutional culture， language barriers， and vocational education concepts may to some extent inhibit the deepening of cooperation. To promote high-quality development of cooperation and exchange in vocational education between China and Austria， it is necessary to combine "bringing in" and "going out"， and expand the level of bilateral vocational education cooperation; Adhering Problem oriented and releasing policy dividends; Using internship projects as an important lever to promote deep cooperation in vocational education between China and Austria.

Key words： "the Belt and Road"; Austria; vocational education; SWOT-CLPV model