摘 要:隨著數(shù)智經(jīng)濟時代的到來,社會對人才的需求發(fā)生了質(zhì)的變化?!叭溔诤稀毙F箅p向交流是高校與企業(yè)關(guān)系發(fā)展的必然趨勢,對雙方的成長都十分重要。因此,在分析國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于“三鏈融合”及校企合作研究的基礎(chǔ)上,闡述了“三鏈融合”校企雙向交流的價值意蘊與內(nèi)在機理,進一步提出了增強各主體的使命擔(dān)當(dāng)、明晰各主體的角色界限、以項目加深校企合作、引導(dǎo)校企雙向人才流動等發(fā)展策略,以期推動校企雙方從“合作”向“深度合作”邁進,助力我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:教育鏈;產(chǎn)業(yè)鏈;創(chuàng)新鏈;三鏈融合;校企合作;雙向交流
中圖分類號:G642.0 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2024)14-0138-04
引言
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》重點部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù),其中明確提出了探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開放式協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。深化產(chǎn)教融合,促進教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,是推動教育優(yōu)先發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互協(xié)同、相互促進的戰(zhàn)略性舉措。黨的二十大報告指出,要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。高校作為青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)地、區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新源頭和動力引擎,應(yīng)當(dāng)積極貫徹落實新發(fā)展理念,以校企合作為重要支撐,在服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中履行高水平科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng)。為了貫徹落實上述精神,本文積極探索,在教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈相互融合的背景下校企雙向交流的內(nèi)在機制,以增強校企雙方的契合度,助力經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
一、“三鏈融合”及校企合作研究現(xiàn)狀
(一)“三鏈融合”研究現(xiàn)狀
本文“三鏈融合”中的“三鏈”指的是教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。三鏈的深度融合是當(dāng)前高校探索新型人才培養(yǎng)模式、服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施和全新視角。國外學(xué)者Henry Etzkowitz(2003)以市場需求為導(dǎo)向,提出構(gòu)建“行政—產(chǎn)業(yè)—高校”三重螺旋關(guān)系,借助三個主體形成的合力,實現(xiàn)知識生產(chǎn)和知識轉(zhuǎn)化。Kyoung-Joo Lee 等(2008)指出,盡管大學(xué)產(chǎn)業(yè)(U-I)合作承諾提供諸多好處,但雙方都需要克服高度的文化和組織障礙才能實現(xiàn)潛力。國內(nèi)學(xué)者近幾年在“三鏈融合”方面也做了一些探究。王劍華等(2019)提出了以人才鏈引領(lǐng)創(chuàng)新鏈、以創(chuàng)新鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈、以產(chǎn)業(yè)鏈集聚人才鏈的“三鏈”閉環(huán)融合的發(fā)展思路。李滋陽等(2019)就“教育鏈—創(chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合下的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式進行了探索,提出了放開管制干預(yù)、形成支持合力、健全容錯機制等構(gòu)建策略及建議。季瑤嫻(2020)提出建立校企人員“雙向掛職”機制,為產(chǎn)教融合“三鏈合一”提供中間橋梁。朱為鴻等(2021)則指出,教育鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈融合”為應(yīng)用型高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提供了新思路。
(二)校企合作研究現(xiàn)狀
校企雙向交流最主要的表現(xiàn)形式是校企合作,指的是學(xué)校與企業(yè)建立的一種合作模式,是高校為謀求自身發(fā)展、抓好教育質(zhì)量而采取與企業(yè)合作的方式。國外學(xué)者Jay Mitra等(2015)認為,知識轉(zhuǎn)移、企業(yè)家精神和區(qū)域經(jīng)濟復(fù)興等問題激發(fā)了區(qū)域?qū)用娴暮献鞒h。Xiaoli Wang等(2019)提出,結(jié)合校企一體化運作模式,高??稍陧攲釉O(shè)計、資源優(yōu)化、團隊建設(shè)、課程改革、文化整合等方面重構(gòu)人才培養(yǎng)方式。國內(nèi)學(xué)者更多關(guān)注職業(yè)教育的校企合作問題。葛曉波(2021)對我國職業(yè)院校校企命運共同體構(gòu)建的時代意蘊、現(xiàn)實困境與路徑選擇等方面作了進一步的陳述。賈軍等(2022)提出,
區(qū)塊鏈技術(shù)可以廣泛應(yīng)用于校企合作中,以降低校企合作多元協(xié)同中的交易成本,破解校企合作治理困境。冉云芳等(2022)指出,相較于職業(yè)院校的“冷淡”,校企合作中“企業(yè)熱”的趨勢越來越明顯。王曉紅等(2022)通過實證研究得出校企合作對中國制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新績效具有顯著促進作用的結(jié)論。仇榮國(2023)在分析了職業(yè)教育校企合作的現(xiàn)實邏輯的基礎(chǔ)上,建構(gòu)了職業(yè)教育校企合作保障機制。
綜上所述,國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于“三鏈融合”和校企合作方面的探索,為本研究奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。但是,國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于“三鏈融合”的研究主要集中在提出概念、厘清內(nèi)涵、提出宏觀建議等方面,未能緊扣“教育鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—創(chuàng)新鏈”的深度融合、有機銜接,未形成有針對性、制度化、體系化的理論和應(yīng)用成果。而且關(guān)于校企合作的研究層次尚淺,對校企合作機制、運行、效果等方面的研究不夠深入,從“三鏈”融合角度探索高校人才培養(yǎng)實現(xiàn)路徑的理論與實踐研究鮮少。因此,高校如何融入產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,提升校企合作的廣度與深度,與行業(yè)企業(yè)形成共享共贏的命運共同體,是值得思考和探討的問題。
二、“三鏈融合”校企雙向交流的價值意蘊
(一)對學(xué)校的重要性
校企雙向交流是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求。校企雙向交流可以幫助院校在辦學(xué)過程中更好把握當(dāng)下最新的產(chǎn)業(yè)需求,在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、考核認證等方面更具針對性,從而提升辦學(xué)質(zhì)量。只有深入開展校企合作,學(xué)校教師才有機會到企業(yè)進行掛職鍛煉,提高自身的專業(yè)技能,將從企業(yè)中獲取的新知識滲透到教學(xué)中,促進教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合。此外,通過校企合作,讓學(xué)生進入到企業(yè)真實的環(huán)境開展實踐,提高實踐能力,并按照企業(yè)的要求進行考核,使培養(yǎng)的學(xué)生更加符合行業(yè)、企業(yè)的需求。企業(yè)與院校共享資本、知識、技能、設(shè)備等要素,共同開展項目研究和技術(shù)開發(fā),這些都有助于實現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的有效對接。
(二)對企業(yè)的重要性
校企雙向交流是現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。數(shù)智時代的到來引發(fā)了經(jīng)濟社會的巨大變革。經(jīng)濟的發(fā)展離不開人才,高質(zhì)量應(yīng)用型人才的培養(yǎng)給經(jīng)濟的發(fā)展提供了新鮮的血液。企業(yè)作為科教進步的直接獲益者,主動加強校企雙向交流可以為企業(yè)提供技能型高素質(zhì)人才和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)支持,是企業(yè)儲備人才、提高核心競爭力的重要手段。所以,企業(yè)為了自身在行業(yè)中立于不敗之地,必須參與到高校的人才培養(yǎng)和師資隊伍建設(shè)工作中。面對校企合作中可能遇到的現(xiàn)實困境,構(gòu)建命運共同體對于打破高校和企業(yè)之間的隱形壁壘,發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)知識的生產(chǎn)、傳播與轉(zhuǎn)移等具有積極的作用。
三、基于“三鏈融合”的校企雙向交流機制的構(gòu)建
(一)“三鏈融合”校企雙向交流的內(nèi)在機理
經(jīng)濟“雙循環(huán)”、高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展格局和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。當(dāng)前,社會對于高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才的需求是非常巨大的。然而,現(xiàn)實中這種人才在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上都與經(jīng)濟層面的需求有較大差距。這對于高校的人才培養(yǎng)既是機遇,也是挑戰(zhàn)。在這種背景下,高校須積極探索人才培養(yǎng)模式的改革,而企業(yè)作為第二主體,其作用不可替代。產(chǎn)教融合、校企合作是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵舉措,它不僅能充分賦能國家的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,也為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和高新技術(shù)難關(guān)的攻克提供最關(guān)鍵的人才保障。
教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈之間存在內(nèi)在的一致性,并且通過校企合作這一媒介緊密串聯(lián)在一起。企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是一種自上而下、不斷增值的產(chǎn)業(yè)系列。要有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就需要教育鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相互對接,形成合力。“三鏈融合”、校企合作對于企業(yè)和學(xué)校來說都是相互促進的。企業(yè)到學(xué)校的交流是基于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要和人才需求,助力高校構(gòu)建符合實際需求的人才培養(yǎng)體系和科研成果轉(zhuǎn)化機制;學(xué)校到企業(yè)的交流是基于學(xué)校的精準育人與科學(xué)研究,能夠反向支撐和推動企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)創(chuàng)新,最終實現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中的校企雙方共同發(fā)展。“三鏈融合”校企雙向交流的架構(gòu)如圖1所示。
(二)“三鏈融合”校企雙向交流的實施策略
近年來,校企合作成果不斷涌現(xiàn),為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出了重要貢獻。但仍存在諸多問題,阻礙校企雙方的深度合作,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)很多校企之間的學(xué)科與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動相對固化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用不強,學(xué)科建設(shè)未能及時跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,對于新興學(xué)科重視不足。(2)很多高校的科研項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密,產(chǎn)業(yè)科研“兩張皮”和科研“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象較為突出。在今天的人才評價體系中,對于科研成果轉(zhuǎn)化的重視程度不夠,重論文、輕轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象依然存在。(3)由于合作機制的不完善,在合作過程中,校企對接活動務(wù)虛較多、務(wù)實較少,合作協(xié)議內(nèi)容缺乏剛性約束,導(dǎo)致大量合作浮于表面、流于形式。因此,高校、企業(yè)應(yīng)立足國家新發(fā)展需要,在政府的支持下,積極推動校企合作深度發(fā)展。
一是增強各主體的使命擔(dān)當(dāng)。服務(wù)社會是校企合作的共同使命和終極目標(biāo),校企合作不僅僅是開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等工作,更是履行社會責(zé)任的必然要求。首先,高校尤其是雙一流大學(xué)應(yīng)強化使命擔(dān)當(dāng),在自身發(fā)展的同時始終以國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向,規(guī)劃并落實科技創(chuàng)新任務(wù),切實擔(dān)當(dāng)起區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的動力引擎。其次,企業(yè)應(yīng)強化自身在科技創(chuàng)新中的主體地位,在承擔(dān)“經(jīng)濟人”角色的同時,增強作為“社會人”的責(zé)任感和使命感,以高水平的科技創(chuàng)新成果積極回饋社會。最后,地方政府應(yīng)積極出臺相應(yīng)政策,推進制度的合法化,為校企合作營造良好的經(jīng)濟社會環(huán)境,促進科教融合、產(chǎn)教協(xié)同,進一步推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈融合發(fā)展。
二是明晰各主體的角色界限。校企合作是建立在高校、企業(yè)以及地方政府之間強有力聯(lián)系基礎(chǔ)之上的,只有這些利益主體在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)通力合作、密切聯(lián)系,既不越界,又不缺位,才能順利推動合作的深度發(fā)展。在此過程中,高校應(yīng)立足教育本位,堅決不開展違背教學(xué)規(guī)律和教育紀律的校企合作,同時要加強有組織的科學(xué)研究,確保合作項目的良性運轉(zhuǎn);企業(yè)應(yīng)立足發(fā)展本位,遵循科技倫理與科研規(guī)律,與高校開展聯(lián)合攻關(guān),促進創(chuàng)新所需的各種生產(chǎn)要素的有效組合;地方政府應(yīng)立足社會本位,積極扮演校企合作的協(xié)調(diào)者角色,發(fā)揮政府職能作用,積極推動校企雙向交流,促進“三鏈”合一。合作各方要順應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的需要,與所有利益相關(guān)者建立緊密的溝通與聯(lián)系,杜絕在彼此核心利益相關(guān)事項中的“越界”行為發(fā)生。
三是以項目加深校企合作。如今創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為我國經(jīng)濟社會進步的加速器,企業(yè)要想在未來市場經(jīng)濟中搶奪制高點并立于不敗之地,就必須開足馬力攻克新的技術(shù)項目。高校與企業(yè)的合作提供了強有力的內(nèi)生機制,有助于推動校企雙方克服因目標(biāo)利益不同而產(chǎn)生的隔閡,從而進一步加深合作。校企雙方可以共同策劃和實施各類項目,如科研項目、技術(shù)開發(fā)項目、實習(xí)實訓(xùn)項目等。通過項目合作,高??梢詫⒗碚撝R應(yīng)用于實踐,企業(yè)也可以從中獲得專業(yè)人才和創(chuàng)新成果。此外,學(xué)校的科研成果可以通過項目合作的形式轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實際產(chǎn)品和服務(wù),從而進一步促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,最終推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和教育鏈的螺旋式發(fā)展。
四是引導(dǎo)校企雙向人才流動。人才培養(yǎng)一直是校企合作的重要領(lǐng)域,要想改變目前校企合作更多停留在淺層次和松散型的局面,就要構(gòu)建校企協(xié)同育人機制,積極引導(dǎo)校企人才雙向流動。一方面,應(yīng)完善高校教師掛職鍛煉考核制度,制訂多樣化的掛職形式,提高專業(yè)教師到企業(yè)實踐的積極性;另一方面,應(yīng)制訂企業(yè)人員到高校交流的機制,激勵企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校掛職任教,通過引企入校,促進產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈的融合。此外,雙方在人才培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準、“雙師型”師資建設(shè)、實訓(xùn)基地等領(lǐng)域加強合作,共同打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,以助于實現(xiàn)高校的學(xué)科布局與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。
五是完善校企合作長效機制。首先,優(yōu)化激勵機制,提升校企雙方合作的積極性和主動性。政府部門應(yīng)堅持長期產(chǎn)權(quán)激勵與現(xiàn)金獎勵并舉,增強政策激勵,出臺各區(qū)域校企合作專項資金等一系列扶持政策,加大人財物保障力度。其次,健全約束機制,明確合作各方的權(quán)利與責(zé)任。校企合作雙方應(yīng)就合作項目簽訂具有法律效力的協(xié)議,并在協(xié)議中對違約責(zé)任附有明確的條款。要在協(xié)議約束的框架下進一步完善相應(yīng)的管理制度,確保合作不走過場,并作出成果。最后,完善評價機制,更好地量化校企合作成果。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、評價機構(gòu)等多主體參與的多元評價機制,進一步健全校企合作的第三方評價制度,積極引導(dǎo)第三方評價機構(gòu)健康發(fā)展,使校企合作成果評價更加客觀、全面。
四、結(jié)束語
“三鏈融合”校企雙向交流機制建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及多方利益主體,未來還需進行更多的探索與研究。產(chǎn)教融合、校企合作是現(xiàn)代社會發(fā)展的產(chǎn)物,對于校企雙方乃至整個經(jīng)濟社會都十分重要,需要攻克的難關(guān)也很多。就目前來說,通過明確各主體的使命擔(dān)當(dāng)和角色界限、構(gòu)建企業(yè)參與校企合作的動機機制、引導(dǎo)校企雙向人才流動和項目合作、完善校企合作環(huán)境下的資金籌措和利益分享機制、標(biāo)準化建設(shè)的第三方評估等措施的實施,可以有效推動校企從“合作”向“深度合作”不斷邁進,實現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展。
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Research on the Two-way Communication Mechanism Between School and Enterprise Based on
“Three-Chain Integration”
ZHOU Yong
(Business School, Jiangsu Open University, Nanjing 210036, China)
Abstract: With the advent of the digital economy era, the demand for talent in society has undergone a qualitative change. The integration of the three chains and the two-way communication between universities and enterprises is an inevitable trend in the development of the relationship between universities and enterprises, which is crucial for the growth of both parties. Therefore, based on the analysis of domestic and foreign scholars’ research on “three chain integration” and school enterprise cooperation, this paper elaborates on the value and internal mechanism of “three chain integration” in the two-way communication between schools and enterprises. It further proposes development strategies such as enhancing the mission of each subject, clarifying the role boundaries of each subject, deepening school enterprise cooperation through projects, and guiding the two-way talent flow between schools and enterprises, in order to promote the transition from “cooperation” to “deep cooperation” between schools and enterprises, and help China’s high-quality economic and social development.
Key words: Education chain; Industry chain; Innovation chain; Triple chain fusion; School enterprise cooperation; Bidirectional communication
[責(zé)任編輯 妤 文]