摘要：本文探討了中小學(xué)生消防宣傳教育的重要性及工作路徑。從公共安全、大數(shù)據(jù)、協(xié)同管理、社會管理等視角對現(xiàn)有消防宣傳工作的現(xiàn)狀進行了梳理，分析了當(dāng)前我國消防宣傳工作中的問題，從機制、內(nèi)容、體系等三方面出發(fā)，提出了消防宣傳創(chuàng)新模式工作路徑。中小學(xué)生作為社會的未來，其消防安全意識和技能的培養(yǎng)對于預(yù)防和減少火災(zāi)事故、保障生命安全具有重要意義。

關(guān)鍵詞：消防；消防宣傳；協(xié)同治理；大數(shù)據(jù)

引言

面對復(fù)雜多變的社會安全環(huán)境，中小學(xué)生的消防安全教育尤為重要，不僅僅因為他們是弱勢群體，缺乏對危險的認識和應(yīng)對能力，更重要的他們是未來社會消防力量的踐行者。本文通過梳理消防宣傳工作現(xiàn)狀及問題，提出構(gòu)建消防宣傳工作的創(chuàng)新模式，從而進一步提升消防宣傳工作效率和質(zhì)量，降低消防安全事故發(fā)生概率，提高整個社會的安全意識和責(zé)任感，促進社會公共安全[1]。

一、中小學(xué)生消防宣傳的重要性

做好消防工作，宣傳是前提。社會各部門對消防工作越來越重視，積極開展多種消防宣傳活動，普及消防宣傳知識。在學(xué)校，老師通過宣傳視頻、滅火逃生演練等活動，幫助學(xué)生理解消防宣傳工作的重要性。中小學(xué)生消防宣傳的重要性主要有以下幾點。

（一）提高中小學(xué)生的消防安全意識

通過創(chuàng)新宣傳模式，使中小學(xué)生更加深入了解消防安全知識，認識火災(zāi)危害和預(yù)防措施，提高他們的安全意識。

（二）培養(yǎng)中小學(xué)生的應(yīng)急處理能力

在面對火災(zāi)等突發(fā)事件時，中小學(xué)生需要具備基本的應(yīng)急處理能力，如迅速逃生、正確使用滅火器等。通過宣傳創(chuàng)新模式，可以幫助他們掌握這些技能。

（三）促進學(xué)校與社區(qū)的消防聯(lián)動

創(chuàng)新模式可以加強學(xué)校與社區(qū)之間的合作，共同推進消防安全宣傳和教育，形成消防安全宣傳合力。

（四）推動消防安全宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展

通過研究和實踐，探索出更加有效的宣傳方式和手段，推動消防安全宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展，為今后的工作提供經(jīng)驗和借鑒。

（五）提高全社會的消防安全意識

中小學(xué)生的消防安全意識提高后，可以帶動家庭和社會對消防安全的關(guān)注和重視，從而提高全社會的消防安全意識。

二、消防宣傳教育現(xiàn)狀及問題分析

（一）消防宣傳教育現(xiàn)狀及問題

1.消防宣傳教育次數(shù)少，實踐性不強

在校內(nèi)，學(xué)生每學(xué)期參與消防安全培訓(xùn)的次數(shù)非常少，消防安全內(nèi)容都是由校內(nèi)老師進行主講；在社區(qū)中，社區(qū)每年會組織一兩次消防宣傳培訓(xùn)講座，每月會在居民樓門口張貼消防安全提示，偶爾會安排一輛社區(qū)小型消防車在活動現(xiàn)場。一些志愿者學(xué)生參加過此類講座，看過宣傳標(biāo)語，但是能被同學(xué)們記住的內(nèi)容較少；在家庭中，家長們在日常生活中教會了孩子防火、用電、用水等常識，有一定的實踐能力，但為了安全，學(xué)生們沒有過多實踐。

2.消防宣傳教育重視程度不夠，流于形式

目前，中小學(xué)生的消防安全知識只停留在認知階段，并沒有深入學(xué)生的內(nèi)心。學(xué)校、社會及家庭教育消防安全教育流于形式，導(dǎo)致中小學(xué)生對消防安全知識掌握不足，同時缺乏應(yīng)對火災(zāi)等緊急情況的處置能力。

3.消防宣傳教育工作缺乏專業(yè)性人才

消防安全教育需要專業(yè)型人才[2]，尤其是針對中小學(xué)生的消防安全教育。目前，中小學(xué)生所接受的消防安全教育來自于學(xué)校老師、部分社區(qū)管理者及家長，能請專業(yè)消防救援工作人員來講解的非常少，偏遠地區(qū)基本上沒有。

4.消防宣傳教育內(nèi)容單一、缺乏創(chuàng)新性

受到體制機制的影響，由于經(jīng)費問題無法及時和持續(xù)開展消防宣傳培訓(xùn)工作。即使開展了消防宣傳工作，消防宣傳內(nèi)容覆蓋面不夠，宣傳內(nèi)容針對性不強，缺乏吸引力和趣味性，形式上也缺乏創(chuàng)新性，無法引起學(xué)生的共鳴，消防宣傳質(zhì)量較低。傳統(tǒng)的消防宣傳內(nèi)容和模式已無法對公眾產(chǎn)生吸引力，如何將消防宣傳的內(nèi)容精準推送給學(xué)生們，是教育者要重點考慮的問題。

（二）消防宣傳工作問題分析

1.消防宣傳工作機制體制不健全

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，消防安全管理成為各級政府的工作重點，社會各行各業(yè)對消防宣傳工作給予了高度關(guān)注。由于消防宣傳的效果展現(xiàn)周期長，使得消防宣傳工作的落實不到位。2023年我國專門成立了國家消防救援局，但相關(guān)法律法規(guī)及制度還有待完善、部門協(xié)同機制不健全、宣傳教育資源不足等，專門針對中小學(xué)生的消防宣傳內(nèi)容尤為缺失。為了加強中小學(xué)生的消防宣傳工作，需要從多個方面入手，建立完善的宣傳工作機制和體制，確保消防宣傳工作落到實處。

2.消防宣傳深度廣度不夠

當(dāng)前，面對新的社會發(fā)展形勢，傳統(tǒng)的消防宣傳內(nèi)容還跟不上時代的腳步，無法實現(xiàn)精準的消防宣傳和針對不同人群的消防宣傳知識推送，不能充分運用大數(shù)據(jù)來提取有效信息。因此，需要繼續(xù)對消防宣傳內(nèi)容進行深化研究，針對性對火災(zāi)隱患做出差異化分析和預(yù)測性研判。

3.消防宣傳工作專業(yè)化、協(xié)同化程度較低

中小學(xué)生的消防宣傳工作主要體現(xiàn)在宣傳內(nèi)容不夠?qū)I(yè)、宣傳形式單一、消防主管部門、學(xué)校、家庭、社區(qū)、消防機構(gòu)等部門間協(xié)同不足，共同參與度低[3]。一些消防宣傳工作過于簡單化，內(nèi)容缺乏深度和科學(xué)性，甚至存在宣傳誤導(dǎo)的情況。宣傳內(nèi)容缺乏專業(yè)性，難以使學(xué)生真正了解消防安全知識和技能，也難以引起學(xué)生的重視。

消防宣傳工作多采用傳統(tǒng)的宣傳方式，如海報、宣傳冊、宣傳片等形式。這些形式雖然有一定效果，但已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會需求?，F(xiàn)代社會信息傳播速度快，需要更加多樣化的宣傳形式，如線上宣傳、互動式宣傳等，來吸引學(xué)生的注意力。消防宣傳工作涉及多個部門、多個家庭和多方利益相關(guān)者，需要各部門及家庭間的協(xié)同合作。然而，由于部門間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制，導(dǎo)致宣傳工作出現(xiàn)重復(fù)、遺漏等問題。同時，由于利益相關(guān)者的利益訴求不同，也容易產(chǎn)生分歧和矛盾，影響宣傳工作效果。

4.消防宣傳工作綜合保障體系不完善

消防宣傳工作綜合保障體系主要體現(xiàn)在人才保障、制度保障、資金保障、監(jiān)管服務(wù)保障及評價體系等方面。針對中小學(xué)生的消防宣傳教育缺乏專門的消防宣傳機構(gòu)和人員，消防宣傳工作往往由老師兼職負責(zé)，導(dǎo)致宣傳工作無法得到有效保障。消防宣傳的管理不夠規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準。一些社會機構(gòu)和培訓(xùn)指導(dǎo)人員對消防安全的宣傳和管理缺乏必要的指導(dǎo)和約束，導(dǎo)致宣傳效果不夠顯著。消防宣傳工作需要一定的資金投入，包括宣傳資料制作、宣傳設(shè)備購置、宣傳人員培訓(xùn)等。然而，由于資金保障不到位，導(dǎo)致宣傳工作無法有效開展。消防監(jiān)管部門對消防宣傳工作的監(jiān)管力度不夠，對宣傳工作存在的問題和不足缺乏有效指導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致宣傳工作無法得到持續(xù)改進。缺少針對中小學(xué)生消防宣傳效果的評估體系，需要從多個方面入手，明確評估指標(biāo)、科學(xué)制定評估方法、全面采集數(shù)據(jù)、優(yōu)化宣傳內(nèi)容、拓展宣傳渠道以及建立反饋機制等。

三、消防宣傳創(chuàng)新模式路徑

（一）建機制，統(tǒng)籌新格局

在機構(gòu)設(shè)置上，成立一個專注于消防安全教育培訓(xùn)的組織，其中家庭、學(xué)校、社區(qū)、政府部門、研究機構(gòu)、志愿團體等根據(jù)各自所承擔(dān)的職責(zé)開展消防安全教育培訓(xùn)工作。同時，明確相關(guān)職責(zé)、工作要求、任務(wù)分工、考核機制等。在制度保障上，政府管理部門出臺消防宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和制度規(guī)范，如培訓(xùn)制度、安全責(zé)任制度、安全檢查制度、應(yīng)急演練制度、獎懲制度、評估制度等，確保消防宣傳工作流程暢通，從而使消防安全知識得到有效傳播和實踐。這些制度也有助于提高學(xué)生的消防安全意識和自我保護能力，為創(chuàng)建平安校園提供有力支持。[4]在人員配置上，中小學(xué)生消防宣傳需要充分考慮各種因素，確保有足夠的專業(yè)人員和志愿者來執(zhí)行相關(guān)任務(wù)，須配置專業(yè)的消防人員參與中小學(xué)生的宣傳教育，將消防安全救援知識傳授給學(xué)生，以提高學(xué)生的消防安全意識和自我保護能力。在資源配置上，中小學(xué)生消防宣傳應(yīng)注重人力資源、物質(zhì)資源、時間資源、財力資源和信息資源的整合和利用，相關(guān)部門可統(tǒng)籌消防安全教育培訓(xùn)資源，與相關(guān)志愿團隊、外賣團隊等共同開展消防宣傳工作，以提高消防宣傳教育效果和質(zhì)量。綜上所述，通過對機構(gòu)、制度、人員、資源等的合理配置與完善，解決消防宣傳工作體制機制不健全、協(xié)同化程度低等問題，統(tǒng)籌消防宣傳工作的新格局。

（二）拓內(nèi)容，創(chuàng)建新形式

1.消防宣傳工作范圍

消防宣傳不僅是面向城市開展宣傳，還要面向農(nóng)村及不發(fā)達地區(qū)進行消防宣傳，不僅要重視重點季節(jié)、重點時段，也要重視非重點季節(jié)、非重點時段，開展消防宣傳工作，使中小學(xué)生時刻警惕消防安全隱患，防患于未然。[5]

2.消防宣傳內(nèi)容

書本始終是中小學(xué)生獲取知識的重要來源。在消防安全教育教材方面，編制的教材要符合當(dāng)今社會的消防安全教育現(xiàn)狀，針對不同年級的教材關(guān)注點不同。宣傳內(nèi)容具有吸引力、影響力。

3.消防宣傳差異化

須充分利用消防大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，圍繞日常事故發(fā)生的特點、規(guī)律，在不同季節(jié)、不同年級、不同時段等提出針對性的預(yù)防措施，制定不同的消防宣傳內(nèi)容。

4.消防宣傳的技術(shù)支撐

建立消防信息平臺，實現(xiàn)消防信息共享和交流；利用多媒體技術(shù)制作消防宣傳資料，提高消防意識和技能；利用虛擬技術(shù)模擬火災(zāi)現(xiàn)場情況，進行消防安全演練和培訓(xùn)，提高學(xué)生的應(yīng)急處置能力；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)消防設(shè)備的遠程監(jiān)控和管理，實時監(jiān)測消防安全狀況，提高消防管理效率和水平；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對消防數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故規(guī)律和特點，為預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故提供科學(xué)依據(jù)。[6]

綜上所述，通過消防宣傳的工作范圍、工作內(nèi)容、差異化、技術(shù)支撐等方面提高消防宣傳的專業(yè)化、智能化，解決消防宣傳深度和廣度不夠、專業(yè)化程度不高等問題。

（三）育體系，促進新發(fā)展

建立服務(wù)于中小學(xué)生的監(jiān)管服務(wù)體系、技術(shù)支撐體系、技術(shù)保障體系、資金保障體系、評價評估體系等，全面提升消防宣傳工作效果和質(zhì)量，促進消防宣傳工作新發(fā)展，減少火災(zāi)事故的發(fā)生和損失。[7]

1.構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)體系

通過構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)體系，督促家庭履行父母的監(jiān)管職責(zé)，督查學(xué)校持續(xù)開展消防宣傳教育，并及時檢查和糾正工作質(zhì)量，督查社區(qū)開展消防宣傳實戰(zhàn)演練，跟蹤督查、評價評估機構(gòu)及時開展中小學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量評估，通過行政管理部門的監(jiān)管力量保障宣傳工作的順利開展。

2.構(gòu)建技術(shù)支撐體系

開展面向中小學(xué)生消防安全教育的技術(shù)支撐體系建設(shè)，從教材設(shè)計、現(xiàn)場技術(shù)支撐設(shè)備的模擬實戰(zhàn)培訓(xùn)、培訓(xùn)效果的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面，全面提升中小學(xué)生的消防安全意識和實戰(zhàn)技能。[8]

3.構(gòu)建資金保障體系

可構(gòu)建起多元化的消防宣傳資金保障體系，通過政府部門投入、社會捐贈、廣告收入、公益募捐、企業(yè)合作及消防宣傳基金等方式進行投入，為消防宣傳工作提供穩(wěn)定的資金支持，確保消防安全教育資源充足。同時，需要加強對資金的監(jiān)管和管理，確保資金使用合理、規(guī)范、透明。

4.構(gòu)建評價評估體系

制定針對消防宣傳教育的指標(biāo)體系及績效考核辦法，可以對消防宣傳內(nèi)容、范圍、效果、反饋機制、消防宣傳機構(gòu)和隊伍建設(shè)等方面進行評價評估。

結(jié)語

消防安全無小事，它關(guān)系到每一個人的生命安全和財產(chǎn)安全。中小學(xué)生作為社會的未來和希望，他們消防安全意識和技能的提升至關(guān)重要。通過對中小學(xué)生開展的消防宣傳教育，使學(xué)生們深刻理解火災(zāi)的無情和危害，從而在日常生活中更加珍惜生命，注重消防安全。同時，學(xué)校和社會也應(yīng)加強合作，共同推動中小學(xué)生消防宣傳教育走穩(wěn)、走實，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境作出積極貢獻。

參考文獻

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[8]張文明.小議如何做好消防宣傳活動的新聞策劃[J].新聞傳播，2013（07）：30-31.

作者簡介：

黃新友（1981- ），男，漢族，江蘇泰興人，本科，工程師，研究方向：消防安全信息處理。