黨的十八大以來(lái),從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,到中央全面深化改革委員會(huì),習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)70多次重要會(huì)議,引領(lǐng)波瀾壯闊、氣象萬(wàn)千的改革航程。
黨的二十屆三中全會(huì)指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。
夏日的中國(guó),涌動(dòng)改革的熱潮。
2024年6月11日,北京中南海,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了一系列改革文件,直指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)改革精準(zhǔn)發(fā)力、落地生效。
十多年來(lái),這樣的會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了70多次??傮w設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航,中國(guó)改革航船沿著正確航線向更深水域、更廣天地前進(jìn)。
進(jìn)入新時(shí)代,改革舉什么旗、走什么路?為什么改、為誰(shuí)改、怎么改?習(xí)近平總書(shū)記指明方向——
2014年1月,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記就指出:“堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)”,“要牢牢把握改革正確方向”。
2017年11月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,以三個(gè)“不能變”標(biāo)定改革方向:“無(wú)論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變?!?/p>
2023年4月,二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”。
……
十多年來(lái),70多次會(huì)議部署一系列重大改革事項(xiàng),構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”,推動(dòng)內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)改革不斷打開(kāi)新局面、邁上新臺(tái)階。
改革有破有立,得其法則事半功倍。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代改革實(shí)踐,不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成了改革開(kāi)放以來(lái)最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,為全面深化改革提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
歷次會(huì)議中,一系列行之有效的改革方法令人耳目一新,并在實(shí)踐中確保全面深化改革精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以調(diào)研開(kāi)路,用改革破題——
2020年4月21日,在陜西考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到平利縣老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
在《安康市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策一覽表》前,總書(shū)記駐足察看,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了報(bào)銷(xiāo)政策等很多細(xì)節(jié)問(wèn)題。
6天后,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹床″X(qián)’、‘救命錢(qián)’,一定要管好用好”。
尊重首創(chuàng)精神,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合——
2019年7月,十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》。2020年10月,習(xí)近平總書(shū)記部署深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn),要求深圳“建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”。
2024年6月,深圳市發(fā)布2024年優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案,拿出了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革新的年度“施工圖”。
曾經(jīng),一紙戶(hù)籍,在城鄉(xiāng)間劃出一道“鴻溝”。
2014年6月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議。《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》,擺上了中南海的議事案頭。
習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶(hù)籍制度,加快戶(hù)籍制度改革,是涉及億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項(xiàng)重大舉措?!?/p>
自此,戶(hù)籍制度改革按下“加速鍵”:破難題、蹚新路,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度,全面實(shí)施居住證制度,1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)……
“只要有利于增加人民群眾獲得感,就堅(jiān)決地破、堅(jiān)決地改”,改革價(jià)值取向始終鮮明。
人民有所呼,改革有所應(yīng)。
“集采前要68元一支,降價(jià)后一支只要20元。”對(duì)于患糖尿病多年的譚賽喜而言,胰島素是日常必需的藥物。如今通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)集采,胰島素價(jià)格降了下來(lái),還可以通過(guò)特殊門(mén)診報(bào)銷(xiāo)70%,為他減輕很大負(fù)擔(dān)。
垃圾分類(lèi)、環(huán)境保護(hù)、法律援助、養(yǎng)老托育、教育減負(fù)……事關(guān)民生福祉的改革被放在更加突出位置,習(xí)近平總書(shū)記用心回應(yīng)人民的期盼。
一件接著一件辦,一年接著一年干,以人民為中心的發(fā)展思想在全面深化改革中綻放更加耀眼的光芒。
2016年2月23日,農(nóng)歷元宵節(jié)剛過(guò),習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議。
這次會(huì)議沒(méi)有安排審議新的改革方案,而是聽(tīng)取10項(xiàng)改革推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)。習(xí)近平總書(shū)記在講話中一連講了三個(gè)“抓”,“盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效”。
改革爭(zhēng)在朝夕,落實(shí)難在方寸。
70多次會(huì)議中,“落實(shí)”一詞貫穿始終。會(huì)議多次專(zhuān)題聽(tīng)取重大改革落實(shí)情況匯報(bào),重點(diǎn)了解改革舉措落實(shí)情況,部署改革推進(jìn)的步驟和次序。
回望新時(shí)代全面深化改革歷程,抓落實(shí)是要求,是行動(dòng),更是改革制勝之道。
2014年2月,習(xí)近平主席在索契接受俄羅斯電視臺(tái)專(zhuān)訪時(shí)指出:“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說(shuō),容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。”
農(nóng)村改革,就是“難啃的硬骨頭”之一。
2016年4月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到農(nóng)村改革主要發(fā)源地安徽小崗村。在“當(dāng)年農(nóng)家”院落,他俯身察看當(dāng)年18戶(hù)村民按下紅手印的大包干契約,感慨不已。
4個(gè)月后,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》,土地“三權(quán)分置”改革在全國(guó)全面鋪開(kāi)。
不只農(nóng)村改革,司法體制改革、院士制度改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革……一項(xiàng)項(xiàng)涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革在歷次會(huì)議推動(dòng)下持續(xù)突破。
既掛帥又出征,以精準(zhǔn)扶貧方略,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打贏了一場(chǎng)歷時(shí)8年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);多次作出重要指示批示,掀起祁連山等多地生態(tài)問(wèn)題整治風(fēng)暴,并親自考察驗(yàn)收整治效果……
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》曾經(jīng)評(píng)價(jià),環(huán)顧世界,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠像當(dāng)今中國(guó)這樣,以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式全面推進(jìn)改革進(jìn)程。
發(fā)展永無(wú)止境,改革不會(huì)停步。
今天的中國(guó),奮進(jìn)的腳步愈發(fā)鏗鏘。發(fā)展與改革融合激蕩,匯聚起推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。
(摘自《新華每日電訊》)