黨的二十屆三中全會(huì)指出,要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大
關(guān)口。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作已取得重要階段性成果。一段時(shí)間以來(lái),金融管理部門(mén)及時(shí)采取有效措施,協(xié)同治理,穩(wěn)妥處置金融體系中的一些突出風(fēng)險(xiǎn),有序推動(dòng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn),阻斷風(fēng)險(xiǎn)傳染和擴(kuò)散,有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)上升勢(shì)頭得到有效遏制,風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控。與此同時(shí),金融管理部門(mén)持續(xù)健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估框架,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,初步形成金融穩(wěn)定保障基金框架,積累風(fēng)險(xiǎn)處置資源,并推動(dòng)做好風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置的制度安排,夯實(shí)制度基礎(chǔ),強(qiáng)化法治保障,構(gòu)建防范化解風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,需要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。7月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出,當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響增多,國(guó)內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。這些是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題,我們既要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),又要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心。近期,金融管理部門(mén)提出,將統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展各項(xiàng)工作,加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)綜合研判和應(yīng)對(duì),著力防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn);健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,守住金融安全底線(xiàn)。一方面,不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控體系。金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化開(kāi)展客戶(hù)和自身風(fēng)險(xiǎn)排查具有積極意義,有助于推進(jìn)存量風(fēng)險(xiǎn)化解和源頭風(fēng)險(xiǎn)管控,避免風(fēng)險(xiǎn)事后處置成本。也可充分發(fā)揮直接持有賬戶(hù)體系的制度優(yōu)勢(shì)和金融基礎(chǔ)設(shè)施一線(xiàn)監(jiān)控職能作用,提高風(fēng)險(xiǎn)研判的前瞻性,助力提高金融監(jiān)管有效性,強(qiáng)化“五大監(jiān)管”。還可進(jìn)一步推進(jìn)跨部門(mén)信息共享,多維度預(yù)研、預(yù)判風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域、跨市場(chǎng)、跨境傳遞共振。另一方面,持續(xù)完善重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。需統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)提升自身可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,優(yōu)化債務(wù)管理機(jī)制和債務(wù)結(jié)構(gòu),建立防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
展望未來(lái),應(yīng)以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神為契機(jī),統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展,提振投資者信心,提升資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性,更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。