7月24日,教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于對部分國外院校學(xué)歷學(xué)位認證加強認證審查的公告(五)》。公告給出的“加強認證審查名單”中,包含菲律賓、印度和蒙古國的13所院校。公告透露,近期,上述院校“碩士、博士學(xué)位認證數(shù)據(jù)出現(xiàn)顯著異常,相關(guān)舉報頻繁”,此舉是“為維護留學(xué)人員合法權(quán)益,維持留學(xué)市場正常秩序”。公告最后,教育部留學(xué)服務(wù)中心提醒廣大留學(xué)人員,“密切關(guān)注加強審查系列公告,審慎選擇公告涉及院校(項目)”。
一邊是教育部留學(xué)服務(wù)中心屢次提醒,“加強認證審查名單”不斷更新;另一邊依舊有人不明就里,躍躍欲試。
一些中介標注的“高性價比”
我國教育部留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)“認證院校查詢使用須知”中明確,中心對過去5年來,“我留學(xué)人員在外學(xué)習(xí)并獲頒證書情況進行整理,提取通過認證申請案例中的相應(yīng)國外頒證院校,供出國留學(xué)人員擇校查詢參考”。其中能查詢到的院校,就是通常所說的“白名單”。除了“白名單”外,“高性價比”則是一些留學(xué)者的另一選擇。
從北京乘坐飛機出發(fā),最快兩個小時左右,即可抵達蒙古國首都烏蘭巴托。這使得前往蒙古國留學(xué)尤為便利。中國駐蒙古國大使館官網(wǎng)顯示,蒙古國有國立大學(xué)16所、私立院校92所。記者查詢到,被我國教育部留學(xué)服務(wù)中心納入“白名單”的蒙古國院校共有34所。
在社交平臺上,與“蒙古國留學(xué)”經(jīng)常一起出現(xiàn)的關(guān)鍵詞是“高性價比”。比如,有的說,入學(xué)條件方面,申請赴蒙古國院校就讀,不需要提交英語成績材料;有的說,學(xué)制短,專升本一年制、碩士研究生一年半制、博士最短三年制,滿足了不少人“想要快點拿到學(xué)位”的需求。而且成本方面,總支出并不高。
通過中介人員幫助申請,今年4月,30歲的王明(化名)赴蒙古國留學(xué)。他回憶,入學(xué)申請環(huán)節(jié)有三點明確要求——“材料不能作假、沒有犯罪記錄、身體體檢過關(guān)”。除此之外,只需要按照中介人員要求準備相關(guān)材料即可,“(當時)3天就下來了邀請函”。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些收費達到兩三萬元的留學(xué)中介機構(gòu),除“入學(xué)申請”“生活幫助”等基礎(chǔ)服務(wù)外,還會標明提供“畢業(yè)論文輔導(dǎo)”“畢業(yè)答辯指導(dǎo)”等相關(guān)服務(wù);甚至有中介人員承諾,“百分之百能申請,百分之百能畢業(yè)”“總的一句話,我們負責(zé)讓你畢業(yè),拿認證報告”。以王明攻讀的碩士研究生學(xué)歷為例,學(xué)費需要兩三萬元、中介服務(wù)費1萬-3萬元不等,加上各種生活開銷,“總支出基本能控制在10萬元以內(nèi)”。相比于留學(xué)歐美等國家動輒幾十上百萬元的花銷,蒙古國的留學(xué)費用更容易負擔(dān)。哪怕是和留學(xué)東南亞等國家的成本相比,“10萬元以內(nèi)”這個數(shù)目依然具有不小的優(yōu)勢。
據(jù)了解,留學(xué)中介機構(gòu)標注的“高性價比”更多體現(xiàn)在蒙古國的私立大學(xué)。受訪者反映,不止一名中介人員曾提到,相比之下,蒙古國的國立大學(xué)的入學(xué)和畢業(yè)條件都更為嚴格。和私立大學(xué)不同,蒙古國的國立大學(xué)以蒙語教學(xué)為主,留學(xué)生要和當?shù)貙W(xué)生共同上課,日常作業(yè)、考試及畢業(yè)論文、答辯也幾乎都使用蒙語。一名今年畢業(yè)于蒙古國某國立大學(xué)的中國留學(xué)生向記者感慨,自己雖然有一定的蒙語基礎(chǔ),但壓力不小,“需要大量閱讀蒙文書籍,沒有語言基礎(chǔ),翻譯都成問題”。正是因為國立大學(xué)要求更高,蒙古國的部分私立大學(xué)成為留學(xué)中介機構(gòu)標注“高性價比”的重點。
李楠(化名)是廣東一所民辦二本院校的在職教師。按照學(xué)校最新要求,教學(xué)崗位講師最低應(yīng)為碩士研究生學(xué)歷。為此,今年4月,她所在學(xué)院的七八名行政崗老師,“組團”前往蒙古國攻讀碩士學(xué)位,未來計劃從行政崗轉(zhuǎn)至教學(xué)崗。她介紹,此前,學(xué)校一批在蒙古國讀博的教師已經(jīng)拿到學(xué)位回國,并順利評上了相關(guān)職稱。其所在學(xué)校的某位校領(lǐng)導(dǎo),最高學(xué)位也是蒙古國博士。李楠告訴記者,留學(xué)期間,這些教師每學(xué)期往往需要請假數(shù)月,單位一般都會“默許”,支持員工學(xué)歷提升的選擇,“畢竟對學(xué)校完成評估也有幫助,(只要)保證讀完之后還回來就可以”。
王明屬于在蒙古國的中國留學(xué)生中的另一類人。他工作過七八年,辭職后前往蒙古國留學(xué),準備畢業(yè)后憑借碩士研究生學(xué)歷備考公務(wù)員,“對此有執(zhí)念,以現(xiàn)在的(本科)學(xué)歷,考公考編難度會比較大一些”。王明就讀的這所蒙古國私立大學(xué),“一學(xué)期3個月,每周會安排3天左右的課程,每天第一節(jié)課從上午10點開始”“年輕人少,很多人在國內(nèi)都有工作或任務(wù),下課后需要處理各種事情”,大家沒有過多時間交流。
“加強認證審查”的名單是動態(tài)的
“白名單”中蒙古國院校授予的相關(guān)學(xué)位,能否全部順利獲得我國教育部留學(xué)服務(wù)中心的認證?一些中介人員回復(fù),“只要按照學(xué)校課程安排,正常出入境學(xué)習(xí),肯定是沒有問題的”。
然而,現(xiàn)實情況沒這么簡單。因工作入職急需學(xué)位證明材料,從學(xué)校拿到學(xué)位證書后,張虹(化名)通過社交平臺的宣傳廣告,向一名自稱“輔助認證人員”尋求幫助。她交了100元定金,約定如果認證通過再補交尾款,結(jié)果沒有成功。后來她意識到,“輔助認證”其實也是一場“騙局”,“除了幫忙提交材料外,其他什么都幫不上”。
張虹畢業(yè)于一所蒙古國私立大學(xué),在我國教育部留學(xué)服務(wù)中心給出的“白名單”之內(nèi),也被列入本輪“加強認證審查名單”。張虹自稱,自己出入境等方面“百分之八九十符合相關(guān)要求”。教育部留學(xué)服務(wù)中心給出的拒絕理由是:“我中心已發(fā)送核查請求,至今未收到有效回復(fù),因此暫時無法為您出具認證結(jié)果?!?/p>
張虹解釋,認證過程中,我國教育部留學(xué)服務(wù)中心會通過郵件的方式,同國外校方就“學(xué)生情況、課程安排”等信息進行確認。她推測,學(xué)校沒有按照要求回復(fù)郵件,“問題肯定在學(xué)校,但具體什么問題,確實不知道”。她了解到,“今年(暫時)沒有拿到認證的情況比較普遍”。
社交平臺上,也有在蒙古國的中國留學(xué)生發(fā)文稱,因工作效率等原因,部分學(xué)校確實做不到統(tǒng)一標準、按時或及時回函,“給留學(xué)生帶來不可預(yù)估的風(fēng)險”。有人說,“不止一所學(xué)校有類似問題”“部分學(xué)校學(xué)生的出境時間很混亂”。對此,我國教育部留學(xué)服務(wù)中心暫停了相關(guān)學(xué)校的所有認證申請,要求學(xué)校給出解釋,并展開調(diào)查。
《關(guān)于對部分國外院校學(xué)歷學(xué)位認證加強認證審查的公告(五)》中寫道,教育部留學(xué)服務(wù)中心持續(xù)關(guān)注認證數(shù)據(jù)及相關(guān)舉報情況,從7月24日起,對包括蒙古國5所院校在內(nèi)的共計13所院校,申請啟動加強審查程序,“加強審查期間,上述院校相關(guān)認證申請的處理期限將相應(yīng)延長,原則上自提交認證申請之日(含)起不少于60個工作日,建議涉及院校的文憑持有人與就讀院校保持聯(lián)系,了解相關(guān)情況”。
那么,相關(guān)院校為何被列入“加強認證審查名單”?教育部留學(xué)服務(wù)中心在線客服回復(fù)說,根據(jù)《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證辦法》第二十八條,當出現(xiàn)“課程設(shè)置和頒證要求與國際、國內(nèi)同類型學(xué)歷學(xué)位存在差異”“留學(xué)服務(wù)中心收到公眾提供的反映相關(guān)院校或者課程存在問題的線索”“相關(guān)院?;蛘哒n程認證數(shù)據(jù)異常”等情況時,留學(xué)服務(wù)中心可以啟動加強審查相關(guān)程序,要求申請人、證書頒發(fā)機構(gòu)或者辦學(xué)機構(gòu)及其所屬(在)國(地區(qū))質(zhì)量保障機構(gòu)、教育主管部門等協(xié)助提供相關(guān)材料(信息),同時延長認證期限。
(摘自《中國青年報》)□