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      EPC工程總承包模式下的項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)控制

      2024-09-20 00:00:00劉玲
      今日財(cái)富 2024年25期

      隨著我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,工程建筑行業(yè)也開始進(jìn)行全新的變革,其中,EPC工程總承包模式逐漸成為行業(yè)的熱門選擇。在該模式下,項(xiàng)目建設(shè)方通過法定招投標(biāo)程序選定總承包企業(yè),雙方通過合同約定,由總承包企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、采購到施工的全流程管理。然而,EPC模式也并非毫無風(fēng)險(xiǎn),由于項(xiàng)目建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目的直接控制減弱,再加上總承包企業(yè)的利益訴求與建設(shè)方存在偏差,導(dǎo)致項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,建設(shè)方要采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行?;诖耍疚膶?duì)EPC工程總承包模式下的項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)控制方式進(jìn)行探究。

      近年來,EPC工程總承包模式在項(xiàng)目建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。該模式能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目從構(gòu)思到實(shí)施各階段的緊密銜接和協(xié)調(diào),在確保工程質(zhì)量的同時(shí)滿足業(yè)主對(duì)工期和造價(jià)的要求。與傳統(tǒng)的分階段管理模式相比,EPC工程總承包模式將過去的碎片化管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化、一體化的管理方式,讓工程建設(shè)項(xiàng)目管理更符合建設(shè)規(guī)律,有效避免項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。企業(yè)通過EPC工程總承包模式能提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿足業(yè)主的需求,從而提升自身在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      一、EPC工程總承包模式概述

      工程總承包模式根據(jù)項(xiàng)目過程和內(nèi)容可細(xì)分為多種類型,如,EPC(設(shè)計(jì)采購施工)、EPCM(設(shè)計(jì)采購與施工管理)、DB(設(shè)計(jì)-施工)、EP(設(shè)計(jì)-采購)以及PC(采購-施工)等。

      EPC工程總承包模式是一種新型的工程管理模式,它將設(shè)計(jì)、采購和施工三個(gè)階段整合在一起,由一個(gè)總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的管理和建設(shè),具有統(tǒng)一管理、減少溝通成本、簡(jiǎn)化合同管理等特點(diǎn)。在我國建筑行業(yè)中,EPC工程總承包模式的應(yīng)用尤為廣泛,在該模式下,總承包方根據(jù)合同約定,全面承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工各項(xiàng)職責(zé),并對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及造價(jià)承擔(dān)全部責(zé)任。

      二、EPC工程總承包模式下工程項(xiàng)目的優(yōu)缺點(diǎn)

      (一)EPC工程總承包模式的優(yōu)點(diǎn)

      EPC工程總承包模式具有全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程的特點(diǎn),與傳統(tǒng)分包形式相比,更有利于從整體上優(yōu)化項(xiàng)目的造價(jià)管理。總承包方對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)擁有sPsfnkKoQGEQbx3g5iqx7w==全面的規(guī)劃和協(xié)調(diào)能力,能高效應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)、采購、造價(jià)等方面的挑戰(zhàn),從而減少由各類問題引發(fā)的成本波動(dòng),提升項(xiàng)目成本預(yù)算的穩(wěn)定性,增強(qiáng)實(shí)際投資的可控性。EPC工程總承包模式通過明確界定工作范圍和各方權(quán)責(zé),確保在項(xiàng)目成本出現(xiàn)偏差時(shí),迅速確定主要責(zé)任方,有效避免因職責(zé)不清和沖突而增加的額外成本。同時(shí)由于合同總價(jià)和工期相對(duì)固定,總承包方在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的過程中,必然會(huì)更注重成本管理和進(jìn)度控制的平衡。EPC工程總承包模式能充分發(fā)揮項(xiàng)目管控的整體效能,推動(dòng)包括造價(jià)管理在內(nèi)的各項(xiàng)管理工作的高效實(shí)施。

      (二)EPC工程總承包模式的缺點(diǎn)

      在EPC工程總承包模式下,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)存在不均衡的問題。由于該模式要求承包商承擔(dān)項(xiàng)目的大部分風(fēng)險(xiǎn),這往往導(dǎo)致承包商在報(bào)價(jià)時(shí)提高價(jià)格,以應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)成本。首先,EPC模式在招標(biāo)階段通常缺乏完整的設(shè)計(jì)圖紙,這也讓投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)不統(tǒng)一,從而增加合同價(jià)格的不確定性,這不僅會(huì)給項(xiàng)目成本控制帶來一定挑戰(zhàn),也會(huì)影響項(xiàng)目的順利推進(jìn)。其次,EPC承包模式大多采用固定總價(jià)合同,這在一定程度上限制了承包商的變更索賠權(quán)利。當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生變更或需要索賠時(shí),承包商往往面臨較大的困難,由于固定總價(jià)合同對(duì)價(jià)格調(diào)整的限制比較嚴(yán)格,這種情況很容易導(dǎo)致承包商在面臨實(shí)際損失時(shí)無法得到充分的補(bǔ)償,從而增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。最后,在EPC模式下,總承包方需要負(fù)責(zé)從設(shè)計(jì)到施工的全過程,這種模式對(duì)總承包方的專業(yè)水平要求較高,如果在某一領(lǐng)域的專業(yè)能力不足,將會(huì)影響項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。

      三、EPC工程總承包模式下的項(xiàng)目管理

      (一)基礎(chǔ)管理

      在EPC工程總承包中,基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)包含材料管理、設(shè)備調(diào)配、臨時(shí)用電規(guī)劃,以及場(chǎng)所布置等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,每一項(xiàng)都直接關(guān)系著項(xiàng)目的順利進(jìn)行。首先,對(duì)于材料管理,總承包企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行材料入場(chǎng)檢驗(yàn)流程,對(duì)每一批進(jìn)場(chǎng)的材料都進(jìn)行細(xì)致的檢查和測(cè)試,確保其質(zhì)量、規(guī)格、性能完全符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施,來保證工程的整體質(zhì)量,避免因材料問題導(dǎo)致返工和延誤。其次,在設(shè)備調(diào)配方面,總承包企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和進(jìn)度計(jì)劃,確保每臺(tái)設(shè)備都能在最佳狀態(tài)下投入使用,提高施工效率,降低設(shè)備故障對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的影響。最后,臨時(shí)用電規(guī)劃是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的重要環(huán)節(jié),總承包企業(yè)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電需求,須制定詳盡的用電方案和安全策略,通過合理的線路布局、嚴(yán)格的用電管理和定期的安全檢查,確保施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全,有效預(yù)防因用電不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。此外,在場(chǎng)所布置和管理方面,總承包企業(yè)同樣要具有卓越的專業(yè)素養(yǎng)和細(xì)致的規(guī)劃能力。

      以福建省南平市延平區(qū)主城區(qū)污水治理項(xiàng)目——環(huán)城路沿線污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程為例,總承包企業(yè)充分考慮到項(xiàng)目的特殊性和施工環(huán)境的復(fù)雜性,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、精心的規(guī)劃和布局。先對(duì)施工道路進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),確保了材料運(yùn)輸和機(jī)械設(shè)備進(jìn)出順暢無阻。同時(shí)為了滿足居民日常出行、企業(yè)正常生產(chǎn)及施工期間的各種需求,總承包企業(yè)還搭建了辦公區(qū)、材料堆放區(qū)等各種臨時(shí)區(qū)域,為施工提供安全保障和便利。

      (二)組織管理

      組織管理的高效和協(xié)調(diào)性對(duì)項(xiàng)目的有序推進(jìn)具有重要作用,總承包企業(yè)需高度重視組織管理環(huán)節(jié),并構(gòu)建一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的組織管理體系。在這一體系中,企業(yè)要明確從高層管理到一線施工人員各級(jí)別的職責(zé)和權(quán)力范圍,通過細(xì)致的人員篩選和崗位匹配,確保每個(gè)關(guān)鍵崗位都由具備相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員擔(dān)任。EPC模式的組織管理需要建立一個(gè)高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具備全面的技術(shù)能力和豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),能夠全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等各個(gè)階段的工作。團(tuán)隊(duì)成員之間需要建立緊密的合作關(guān)系,確保信息的暢通和資源的共享,如圖1所示。為實(shí)現(xiàn)人員配置的最優(yōu)化,企業(yè)要制定詳細(xì)的人員調(diào)配計(jì)劃,針對(duì)各崗位的獨(dú)特性和實(shí)際需求,編寫崗位職責(zé)手冊(cè),讓每位員工都能對(duì)自己的工作內(nèi)容、職責(zé)范圍及預(yù)期成果有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。這種高效的組織管理方式可以大幅度提升項(xiàng)目的執(zhí)行效率,在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      (三)過程管理

      眾所周知,過程管理貫穿于施工過程的始終,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都需進(jìn)行嚴(yán)格的把控和監(jiān)督。在南平市延平區(qū)主城區(qū)污水治理項(xiàng)目——環(huán)城路沿線污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程中,總承包企業(yè)深知過程管理對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量和安全的重要性,尤其注重對(duì)施工過程的全面管控??偝邪髽I(yè)通過設(shè)立多個(gè)質(zhì)量檢查點(diǎn)和安全監(jiān)控點(diǎn),讓企業(yè)能實(shí)時(shí)掌握施工過程中的質(zhì)量狀況和安全情況。通過定期的質(zhì)量檢查和安全評(píng)估,企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理施工過程中的質(zhì)量問題和安全隱患,確保施工質(zhì)量的穩(wěn)定性和安全性。通過過程管理的有效實(shí)施,可以提升質(zhì)量合格率,減少安全事故的發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范施工過程,總承包企業(yè)還要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),建立完善的質(zhì)量管理體系和安全管理制度,明確施工過程中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)現(xiàn)施工過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵、噪音等污染的治理,有效減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響,為周邊居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

      四、EPC工程總承包模式下的風(fēng)險(xiǎn)控制

      (一)事前階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

      在EPC工程總承包模式下,事前階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵所在,這一階段涉及項(xiàng)目的前期規(guī)劃和全面準(zhǔn)備,對(duì)于預(yù)防和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義??偝邪髽I(yè)在事前階段通過深入調(diào)研項(xiàng)目所在地的地理環(huán)境、氣候條件以及政策法規(guī),可以成功識(shí)別出多個(gè)可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險(xiǎn)因素,其中包括地質(zhì)條件的復(fù)雜性和環(huán)保要求的嚴(yán)格性等。為了有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可制定針對(duì)性的控制措施,通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,成功降低地質(zhì)條件復(fù)雜性對(duì)施工的影響。同時(shí)加強(qiáng)與政府部門的溝通,確保項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求,避免因違規(guī)操作而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保障。例如,在南平市延平區(qū)主城區(qū)污水治理項(xiàng)目——環(huán)城路沿線污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程中,總承包企業(yè)同樣具有出色的事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力,通過對(duì)延平區(qū)主城區(qū)的水文地質(zhì)、環(huán)境容量以及污水處理需求等進(jìn)行深入分析和研究,成功識(shí)別出多個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。而在實(shí)際施工過程中,這些措施能有效降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平,確保污水治理效果的穩(wěn)定和達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施以后,環(huán)城路沿線的污水收集率預(yù)計(jì)將提升95%,為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的優(yōu)化和人們的身體健康做出積極貢獻(xiàn)。

      (二)事中階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

      EPC工程總承包模式事中階段可能面臨進(jìn)度、成本、質(zhì)量、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)行和最終效果產(chǎn)生不良影響。在事中階段,為使項(xiàng)目順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),應(yīng)綜合考慮多種風(fēng)險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。首先,是進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。在EPC模式中,項(xiàng)目的進(jìn)度往往受到多種因素的影響,如設(shè)計(jì)變更、施工延期、供應(yīng)鏈問題等。這些因素可能導(dǎo)致項(xiàng)目無法按時(shí)交付,給業(yè)主和承包商帶來損失。因此,在事中階段,需要密切關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,確保項(xiàng)目能夠按時(shí)完成。其次,是成本風(fēng)險(xiǎn)。EPC項(xiàng)目的成本往往涉及設(shè)計(jì)、采購、施工等多個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的成本超支都可能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生影響。在事中階段,需要加強(qiáng)對(duì)成本的監(jiān)控和管理,避免不必要的浪費(fèi)和支出。最后,是采購風(fēng)險(xiǎn)。EPC模式下的采購風(fēng)險(xiǎn)涉及多個(gè)方面,包括供應(yīng)商選擇、材料價(jià)格波動(dòng)、交貨延誤等??偝邪叫柰ㄟ^建立完善的供應(yīng)商管理制度、加強(qiáng)材料價(jià)格監(jiān)控與預(yù)測(cè)、優(yōu)化采購流程與策略、制定應(yīng)對(duì)交貨期延誤的預(yù)案、加強(qiáng)質(zhì)量控制與檢驗(yàn)以及引入信息化手段等方式降低采購風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

      (三)事后階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

      EPC工程總承包模式事后階段的風(fēng)險(xiǎn)主要包括驗(yàn)收與結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn),工程的驗(yàn)收是確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全性的關(guān)鍵。在EPC工程總承包模式下,總承包企業(yè)對(duì)完工工程的全面驗(yàn)收檢查工作尤為重要,這是對(duì)工程質(zhì)量的最終檢驗(yàn),也是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理過程的風(fēng)險(xiǎn)控制。具體來說,驗(yàn)收工作應(yīng)包含以下方面內(nèi)容:首先,建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面性的驗(yàn)收。例如,在南平市延平區(qū)主城區(qū)污水治理項(xiàng)目中,邊設(shè)計(jì)邊施工的模式導(dǎo)致施工圖紙無法及時(shí)跟上施工進(jìn)度,施工隊(duì)伍在沒有詳細(xì)圖紙的情況下施工,使得部分子項(xiàng)工程的最終效益跟預(yù)期存在偏差。其次,驗(yàn)收工作還應(yīng)關(guān)注施工過程中的規(guī)范性操作、施工流程的安全規(guī)范,以及是否存在違規(guī)操作或潛在的安全隱患。建設(shè)單位通過深入檢查施工記錄和安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題,確保工程的安全性和穩(wěn)定性。最后,加強(qiáng)驗(yàn)收工作的事后風(fēng)險(xiǎn)控制,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能存在的質(zhì)量缺陷、安全隱患、合同履約風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改和處理,避免對(duì)后續(xù)管理工作開展造成不良影響。

      結(jié)語:

      工程總承包模式在當(dāng)代工程建設(shè)中扮演著重要角色,不僅可以推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,還能保障總承包企業(yè)的核心利益。通過EPC工程總承包的管理模式,復(fù)雜的工程項(xiàng)目能在施工前進(jìn)行全面而系統(tǒng)的分析,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的科學(xué)有效控制。因此,在EPC模式下,成本管理顯得尤為重要。通過實(shí)施科學(xué)有效的成本管理,充分發(fā)揮成本管理在施工圖設(shè)計(jì)、工程材料采購以及實(shí)際施工過程中的積極作用,提升施工效率和質(zhì)量。

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