七星科貿(mào)：在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)治理的基石，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在深化國有企業(yè)改革背景下，國有企業(yè)應(yīng)把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來、加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。本文以洛陽七星科貿(mào)發(fā)展有限公司（以下簡稱：七星科貿(mào)）為例，就如何在國有企業(yè)加強黨的建設(shè)，在公司治理中完善黨的領(lǐng)導(dǎo)進行研究和探討，供讀者參考。

充分發(fā)揮黨在公司治理中的核心作用

完善治理體系，明確主體責(zé)任。國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先需要解決的就是完善公司章程，把黨建工作要求寫進章程。黨建工作要求進章程是明確黨組織參與國有企業(yè)治理的重要標志和手段。七星科貿(mào)將黨建工作要求寫入公司章程，說明黨建工作要求進章程的來源，黨建工作單列章節(jié)，明確黨支部的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障、黨務(wù)人員配備等重要事項。黨建工作單列章節(jié)，明確企業(yè)黨建工作的總體要求、黨組織落實全面從嚴治黨的主體責(zé)任；明確黨組織設(shè)置、地位作用、職責(zé)權(quán)限，對公司重大經(jīng)營管理問題前置討論的內(nèi)容和方式，以確保基層黨支部發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；進一步明確黨務(wù)工作機構(gòu)及人員配備。

優(yōu)化決策機制，保障把關(guān)到位。國有企業(yè)要從黨支部參與企業(yè)治理、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作、完善“三重一大”事項決策管理辦法及流程，完善“三重一大”事項報告和監(jiān)督制度等方面，為公司高質(zhì)量發(fā)展指引航向。把黨支部會議研究討論作為“三重一大”事項的前置條件，明確黨組織在公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，建立與黨的深度融合的工作機制，全面落實黨組織在公司治理中的法定地位，確保黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

強化黨組織建設(shè)，深度融入工作。堅持建強基層黨組織不放松。國有企業(yè)要落實“四同步、四對接”原則，重點抓好基層黨組織建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，推進基層黨組織全面進步全面過硬。推進黨建工作與中心工作深度融合，圍繞企業(yè)的體制機制和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，通過多種多樣的特色活動將黨建工作與企業(yè)品牌建設(shè)、企業(yè)文化發(fā)展有機融合，以先鋒黨建引領(lǐng)國有企業(yè)發(fā)展，塑造獨特的競爭優(yōu)勢。

推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)經(jīng)營互融共進

加強班子建設(shè)，提升治理能力水平。強化政治理論學(xué)習(xí)，公司黨支部以支委擴大會、研討交流、參觀紅色教育基地等形式，組織支委委員、領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)， 做到組織、班子統(tǒng)籌抓，黨員、干部統(tǒng)籌抓，思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉統(tǒng)籌抓，不斷提升支部班子建設(shè)水平。進一步明確黨支部的責(zé)任與分工，支委委員編入黨小組參加日常教育、組織生活會；根據(jù)便于工作、學(xué)習(xí)的原則，將4個黨小組優(yōu)化為3個，黨員全面履蓋到各個班組從事服務(wù)保障工作。領(lǐng)導(dǎo)干部著重做好調(diào)查研究，開展網(wǎng)絡(luò)無記名投票、線下調(diào)研座談，深入梳理改革發(fā)展、薪酬待遇、職稱評定等問題，形成問題清單，明確責(zé)任分工，抓好整改落實，充分發(fā)揮黨支部的政治功能和組織功能，促進公司高質(zhì)量發(fā)展。

健全機制，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。明確公司黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，依照規(guī)定前置研究討論公司重大事項。必須牢牢堅持“兩個一以貫之”，始終把握正確的發(fā)展方向，堅持與時俱進，不斷探索在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的方式，始終保持企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的常態(tài)化、規(guī)范化、具體化，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

完善“三重一大”制度，前置研究程序。本著“先黨內(nèi)、后提交”的前置研究，為黨支部參與公司決策提供了制度平臺。健全制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程各環(huán)節(jié)。通過修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》、新建“三重一大”事項工作流程等，落實黨支部在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨支部、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界。規(guī)范前置研究，加強黨支部對業(yè)務(wù)工作把關(guān)定向，重點突出政治把關(guān)。完善黨支部前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，結(jié)合實際細化明確為4個類別共93項，確保黨支部對戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算、薪酬改革、內(nèi)部控制等重要事項的前置研究，全面履行政治責(zé)任、服務(wù)責(zé)任、社會責(zé)任。加強常態(tài)化溝通交流，促使公司治理更加協(xié)同高效。公司重大事項決策前，支委會、公司領(lǐng)導(dǎo)班子會充分醞釀、溝通；各治理主體權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡，共同推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)強化黨管人才措施。深化落實黨管干部的原則，充分發(fā)揮黨支部的政治功能。公司黨支部充分發(fā)揮政治功能、組織功能，在機構(gòu)改革及人員調(diào)配等方面起到了政治上把關(guān)定向的作用。公司黨支部參與二級部門負責(zé)人選拔工作，對選人用人事項進行前置把關(guān)，監(jiān)督提拔人選全過程，通過流程管理構(gòu)建選人用人新模式。公司黨支部注重從青年員工中培養(yǎng)黨員，從黨員中培養(yǎng)骨干，在一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才，先后提拔5名80后管理人員，6名90后一線主要崗位工作人員。

持續(xù)抓好二支隊伍建設(shè)。根據(jù)公司高質(zhì)量的服務(wù)保障要求，注重抓好黨員隊伍和員工隊伍建設(shè)。抓好黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)工作，定期開展評比，激發(fā)黨員榮譽感和愛崗敬業(yè)精神。近三年，先后有2名優(yōu)秀黨員獲洛陽船舶材料研究所黨委表彰，1名獲河南省軍民融合辦表彰。抓好員工隊伍建設(shè)，結(jié)合精益管理，組織班組長培訓(xùn)9期，進一步提升了班組長能力水平；開展內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)，重點圍繞宣傳思想、業(yè)務(wù)技能開展培訓(xùn)，全面提升員工能力素質(zhì)。

構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)督體系。進一步將內(nèi)部治理與合規(guī)監(jiān)督有機融合起來，既要體系健全，又要有效監(jiān)督。推動強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強執(zhí)行監(jiān)督效能。只有公司治理各環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，才能整體有力有效。公司以召開黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作專項會議，下發(fā)反腐倡廉工作計劃，節(jié)假日下發(fā)廉潔通知、領(lǐng)導(dǎo)干部推送廉潔短信等形式，深化、細化監(jiān)督工作。在監(jiān)督上再下硬功夫，完善紀檢委員專責(zé)監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、部門日常監(jiān)督、關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督、黨員群眾民主監(jiān)督“五位一體”的監(jiān)督體系，形成多維發(fā)力、效能疊加的“大監(jiān)督”格局。在責(zé)任考核上再下嚴功夫，落實“一崗雙責(zé)”要求，深化二級部門負責(zé)人年度述職述廉工作。2023年，組織21名關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書，配套完善考核措施，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

深入開展“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動。七星科貿(mào)多措并舉抓黨建，凝心聚力促發(fā)展，從3個維度打造支部特色，打造強有力的服務(wù)隊伍，為全所軍工科研和生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)。一是在員工層面，構(gòu)建“七星員工”體系。多渠道多維度打通員工晉級通道，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性，促進公司高質(zhì)量發(fā)展。二是在工作層面，打造“七星服務(wù)”品牌。形成“就餐品質(zhì)服務(wù)、保衛(wèi)安心服務(wù)、物業(yè)匠心服務(wù)、文體貼心服務(wù)、公寓暖心服務(wù)、物資高效服務(wù)、文印優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的品牌效應(yīng)，組建“食堂工人先鋒隊、保衛(wèi)黨員突擊隊、維修保障志愿服務(wù)隊”三支黨建先鋒隊伍品牌。三是在團隊層面，深化“七星支部”創(chuàng)建。通過 “服務(wù)之星、創(chuàng)效之星、精益之星、創(chuàng)新之星、安全之星、技能之星、實干之星”評比，以“先鋒”為標尺，用行動爭“先鋒”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)全體員工積極性，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在高質(zhì)量發(fā)展的新時期、新征程，國有企業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢堅持“兩個一以貫之”，必須始終把握正確的發(fā)展方向，堅持與時俱進，不斷探索在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的方式，始終保持企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的常態(tài)化、規(guī)范化、具體化，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)保障深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（責(zé)任編輯：苒 辰）