[摘要]新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)教育評(píng)價(jià)提出新的價(jià)值訴求，迫切需要推進(jìn)評(píng)價(jià)內(nèi)容向“整全的人”轉(zhuǎn)型、評(píng)價(jià)功能向“賦能提質(zhì)”迭代、評(píng)價(jià)思維向“系統(tǒng)綜合”升級(jí)。當(dāng)前，基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)面臨諸多困境，表現(xiàn)為：評(píng)價(jià)內(nèi)容缺乏對(duì)學(xué)生成長的多元觀照，主體的專業(yè)素養(yǎng)限制評(píng)價(jià)功能的升級(jí)，績效評(píng)價(jià)的盛行阻礙評(píng)價(jià)思維的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。新時(shí)代基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革，迫切需要拓展和豐富教育評(píng)價(jià)內(nèi)容的多維性和發(fā)展性，大力提升評(píng)價(jià)主體的專業(yè)意識(shí)與能力，深化基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的統(tǒng)籌治理，以教育評(píng)價(jià)改革統(tǒng)領(lǐng)育人方式的綜合變革。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育；教育評(píng)價(jià)；改革困境；出路

[中圖分類號(hào)]G639.2

教育評(píng)價(jià)事關(guān)辦學(xué)方向，也是衡量育人質(zhì)量的重要手段。進(jìn)入新時(shí)代以來，我國基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力與社會(huì)責(zé)任感成為普遍的育人共識(shí)?；A(chǔ)教育發(fā)展模式轉(zhuǎn)型與育人目標(biāo)的迭代升級(jí)對(duì)于現(xiàn)行的教育評(píng)價(jià)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要深化基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革。

1.新時(shí)代基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的價(jià)值訴求

第一，評(píng)價(jià)內(nèi)容向“整全的人”轉(zhuǎn)型。

教育評(píng)價(jià)的對(duì)象之一是學(xué)生，但是在“評(píng)什么”，即評(píng)價(jià)學(xué)生的哪些方面，在不同時(shí)期卻有著不同的偏重點(diǎn)。傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)內(nèi)容主要看重分?jǐn)?shù)成績、偏重學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展，在此情況下，對(duì)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)就被簡(jiǎn)化為片面的認(rèn)知與分?jǐn)?shù)，評(píng)價(jià)內(nèi)容被量化為成績、名次、等級(jí)，學(xué)生的品德、情意、審美、身心等多方面的發(fā)展遭到輕視，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)展的片面化，嚴(yán)重影響著學(xué)生的身心健康與全面發(fā)展。

針對(duì)人的片面、割裂發(fā)展，學(xué)界提出了嚴(yán)肅的批評(píng)。早在20世紀(jì)70年代，《學(xué)會(huì)生存》報(bào)告中就明確提出，要把一個(gè)人在體力、智力、情緒、倫理各方面的因素綜合起來，使他成為一個(gè)完善的人[1]。20世紀(jì)末，我國明確提出實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。2023年，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線，促進(jìn)人的全面發(fā)展。就此而言，新時(shí)代基礎(chǔ)教育的評(píng)價(jià)內(nèi)容迫切需要從“片面的人”向“整全的人”轉(zhuǎn)變。具體來說，其一，評(píng)價(jià)內(nèi)容要從量化的分?jǐn)?shù)、等級(jí)向人的潛力與個(gè)性發(fā)展轉(zhuǎn)變，評(píng)價(jià)要眼中有學(xué)生、有真實(shí)的學(xué)生成長與發(fā)展。其二，評(píng)價(jià)內(nèi)容要從學(xué)生的片面發(fā)展轉(zhuǎn)向全面發(fā)展，從單純偏重學(xué)生的認(rèn)知與學(xué)科知識(shí)發(fā)展，轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生德、智、體、美、勞諸方面的關(guān)注，不能顧此失彼，有所偏廢。其三，評(píng)價(jià)內(nèi)容要從知識(shí)掌握向素養(yǎng)提升轉(zhuǎn)變，即關(guān)注能夠適應(yīng)學(xué)生終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格、關(guān)鍵能力和正確價(jià)值觀。

第二，評(píng)價(jià)功能向“賦能提質(zhì)”迭代。

在“為何評(píng)價(jià)”這個(gè)問題上，教育評(píng)價(jià)功能的不同定位直接影響著作用效果的發(fā)揮。傳統(tǒng)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)的作用發(fā)揮，在微觀的教學(xué)上，通過評(píng)價(jià)學(xué)科分?jǐn)?shù)確定好或差的學(xué)生；在中觀的學(xué)校發(fā)展上，通過學(xué)生學(xué)業(yè)成績或升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校等級(jí)、確定資源投入的多寡；在宏觀的區(qū)域教育發(fā)展上，通過檢查與督導(dǎo)上級(jí)政策的落實(shí)情況，給予示范或合格的判斷。在此過程中，基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)的功能定位更多的是搜集獲得特定的學(xué)業(yè)、學(xué)校與區(qū)域發(fā)展的指標(biāo)證據(jù)，給予等級(jí)評(píng)定，然后再施予獎(jiǎng)罰。就此而言，評(píng)價(jià)是外在于學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育發(fā)展的。

教育評(píng)價(jià)功能從“等級(jí)評(píng)定”轉(zhuǎn)向“賦能提質(zhì)”，首先意味著要將教育評(píng)價(jià)內(nèi)嵌于學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育發(fā)展的過程之中，成為學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，將評(píng)價(jià)所收集、整理出來的結(jié)果反饋、反哺于學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育發(fā)展。其次，要不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)教育的過程性與增值性評(píng)價(jià)，要通過評(píng)價(jià)讓學(xué)生、學(xué)校不斷發(fā)現(xiàn)、證明自身的過程性成長、增值性發(fā)展。再次，要不斷健全綜合性評(píng)價(jià)，通過多維多向度的評(píng)價(jià)檢查、反饋反思，深刻認(rèn)識(shí)到自身成長的多維性、全面性，更合理悅納自身個(gè)性化發(fā)展。

第三，評(píng)價(jià)思維向“系統(tǒng)綜合”升級(jí)。

在“如何做”這個(gè)問題上，以什么樣的思維統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)工作，也是影響教育評(píng)價(jià)工作開展的重要因素。當(dāng)前，中小學(xué)校面臨的各級(jí)各類的評(píng)價(jià)與檢查不是少了，而是太多了。反思這一問題，關(guān)鍵不是重不重視教育評(píng)價(jià)，而是如何推進(jìn)教育評(píng)價(jià)。出現(xiàn)上述問題的一個(gè)重要原因就在于，以“孤立零散”的思維推進(jìn)教育評(píng)價(jià)、檢查與評(píng)比工作，這種多頭多主體、“九龍治水”式的教育評(píng)價(jià)檢查缺乏系統(tǒng)整合，既無法真正評(píng)價(jià)學(xué)生與學(xué)校的全面發(fā)展，也分散了教師、學(xué)校的主要精力，嚴(yán)重干擾著正常的教育教學(xué)秩序。

新時(shí)代推進(jìn)教育評(píng)價(jià)工作要求從“孤立零散”向“系統(tǒng)綜合”轉(zhuǎn)變。首先，需要評(píng)價(jià)主體的整合，要加強(qiáng)各級(jí)政府、教育行政部門各處室以及學(xué)校內(nèi)部各科室之間的整合，圍繞著具有特定目標(biāo)的教育評(píng)價(jià)任務(wù)要求，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，將評(píng)價(jià)任務(wù)整合安排，系統(tǒng)推進(jìn)，減輕教師與學(xué)校負(fù)擔(dān)，減輕對(duì)正常教育教學(xué)秩序的影響。其次，教育評(píng)價(jià)要與學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育發(fā)展的課程、教學(xué)、德育、管理等工作整合起來，不是將教育評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)孤立的工作，而是將其納入到學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育發(fā)展的系統(tǒng)工作當(dāng)中。再次，要充分利用信息技術(shù)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具，多維度收集學(xué)生德、智、體、美、勞全要素評(píng)價(jià)信息，長時(shí)段收集學(xué)生在各年級(jí)的發(fā)展?fàn)顩r，整合對(duì)于學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育的全方位、立體化的評(píng)價(jià)信息，真正以教育評(píng)價(jià)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)變革。

2.新時(shí)代基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的現(xiàn)實(shí)困境

第一，評(píng)價(jià)內(nèi)容缺乏對(duì)學(xué)生成長的多元觀照。

在教育評(píng)價(jià)的廣度上，過于重視智育評(píng)價(jià)，存在片面化傾向。長期以來，在應(yīng)試教育的影響下，基于學(xué)科建制的分科主義導(dǎo)致中小學(xué)出現(xiàn)了重智、疏德、輕體、抑美、缺勞的割裂問題，嚴(yán)重影響著學(xué)生的全面發(fā)展。在功利教育的催化下，基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)在內(nèi)容廣度上出現(xiàn)了智育“一家獨(dú)大”，而德體美勞“多育”處于邊緣地位的問題。而且，對(duì)智育（即學(xué)科教學(xué)）的評(píng)價(jià)，主要采用紙筆測(cè)驗(yàn)，在結(jié)果上關(guān)注分?jǐn)?shù)排名，注重以成績與升學(xué)實(shí)施獎(jiǎng)懲，將評(píng)價(jià)的目的與手段顛倒，嚴(yán)重影響著學(xué)生成長的全面性。

在教育評(píng)價(jià)的高度上，過于注重基礎(chǔ)知識(shí)與技能，存在淺表化傾向。在應(yīng)試教育導(dǎo)向下，在基礎(chǔ)教育分科教學(xué)模式下，教育評(píng)價(jià)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的掌握，注重記憶、反復(fù)訓(xùn)練與標(biāo)準(zhǔn)答案。這種注重對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，是工業(yè)時(shí)代對(duì)于人才培養(yǎng)的定位，再如何強(qiáng)化也只能滿足對(duì)于熟練工人的培養(yǎng)要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法應(yīng)對(duì)日新月異、迅猛發(fā)展的新科技革命與社會(huì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。面對(duì)百年未有之大變局，迫切需要立足于時(shí)代發(fā)展要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、創(chuàng)新性的關(guān)注，注重對(duì)學(xué)生社會(huì)情感能力、批判性思維等核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。

在教育評(píng)價(jià)的長度上，過于注重學(xué)生發(fā)展特定階段的評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)于學(xué)生成長的過程性關(guān)照。在傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)中，往往以課時(shí)、單元、期中、期末、學(xué)年等為時(shí)間單位，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)、管理及評(píng)價(jià)。在特定時(shí)間階段對(duì)學(xué)生發(fā)展進(jìn)行點(diǎn)狀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)完了任務(wù)就結(jié)束了，在教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容長度上缺乏將各時(shí)段評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合應(yīng)用，缺乏對(duì)于學(xué)生成長的長程性關(guān)照。

第二，主體的專業(yè)素養(yǎng)限制評(píng)價(jià)功能的升級(jí)。

評(píng)價(jià)主體的理念滯后。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。長期以來，廣大中小學(xué)教師對(duì)于教育評(píng)價(jià)的理解是將其作為教學(xué)的最后環(huán)節(jié)，通過作業(yè)、考試等方式檢查檢驗(yàn)學(xué)生知識(shí)掌握的程度，注重教育評(píng)價(jià)的評(píng)定、判斷與選拔功能，對(duì)教育評(píng)價(jià)的診斷、反饋、改進(jìn)等理念與功能認(rèn)識(shí)不足。中小學(xué)教師對(duì)于教育教學(xué)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)滯后，只是將評(píng)價(jià)作為教學(xué)的一個(gè)環(huán)節(jié)，缺乏將“教-學(xué)-評(píng)”作一體化的設(shè)計(jì)與一致性的優(yōu)化改進(jìn)，無法讓評(píng)價(jià)為課程教學(xué)的優(yōu)化改進(jìn)真正提質(zhì)賦能。

評(píng)價(jià)主體缺乏專業(yè)能力。理念與能力相結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為真正的實(shí)踐。在傳統(tǒng)的師范教育體系中，教師培養(yǎng)注重的是教育知識(shí)、學(xué)科知識(shí)以及學(xué)科教學(xué)法，缺乏對(duì)于教育教學(xué)評(píng)價(jià)專業(yè)知識(shí)與能力的培養(yǎng)。伴隨著人們對(duì)教育教學(xué)評(píng)價(jià)的重視，多樣化、專業(yè)性、賦能型的評(píng)價(jià)方式方法不斷被引入到中小學(xué)教育教學(xué)之中，如表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、展示性評(píng)價(jià)、真實(shí)性評(píng)價(jià)、過程性評(píng)價(jià)、情境性評(píng)價(jià)、議題性評(píng)價(jià)等，不同評(píng)價(jià)方法的側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)于專業(yè)技能與操作的要求也不同。當(dāng)前，教師評(píng)價(jià)的專業(yè)能力不足以支撐這些評(píng)價(jià)方式方法的廣泛運(yùn)用與功能發(fā)揮，在不少教師看來，這些形式多樣的評(píng)價(jià)方法只是徒有其表，不僅操作復(fù)雜，還增加了工作量，遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)的紙筆測(cè)試簡(jiǎn)單易用。

第三，績效評(píng)價(jià)的盛行阻礙評(píng)價(jià)思維的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，績效評(píng)價(jià)之風(fēng)盛行，“五唯”是典型體現(xiàn)，嚴(yán)重影響著基礎(chǔ)教育的育人宗旨?；A(chǔ)教育領(lǐng)域的績效評(píng)價(jià)思維體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一方面，評(píng)價(jià)思維的量化主義。伴隨著各級(jí)教育行政部門對(duì)教育評(píng)價(jià)工作的重視，中小學(xué)紛紛加強(qiáng)教育教學(xué)評(píng)價(jià)工作。在這些評(píng)價(jià)工作中，常見的操作方式就是根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和環(huán)節(jié)，逐層分解評(píng)價(jià)維度，根據(jù)維度開發(fā)評(píng)價(jià)量表，開展公式化、程序性的精細(xì)賦分，以指標(biāo)量化與賦分方式評(píng)價(jià)學(xué)生的素養(yǎng)提升。尤其是在教育行政部門條線工作模式下，教育行政部門的不同科室會(huì)根據(jù)各自工作要求開發(fā)不同的評(píng)價(jià)量表與指標(biāo)，然后將這些評(píng)價(jià)任務(wù)下派到學(xué)校，一方面學(xué)校要花費(fèi)大量精力應(yīng)付來自上級(jí)不同部門的檢查評(píng)比，另一方面鮮活個(gè)體的整體性成長與學(xué)校教育的系統(tǒng)性發(fā)展也被這些量化指標(biāo)所分解、割裂。隱藏在這種教育評(píng)價(jià)工作背后的量化主義采用的是一種分解思維，缺乏對(duì)于學(xué)生個(gè)體與學(xué)校發(fā)展的系統(tǒng)考量，缺乏對(duì)于學(xué)生生命價(jià)值的尊重與學(xué)校教育的人文關(guān)懷，也侵蝕著學(xué)校教育的系統(tǒng)變革。

另一方面，評(píng)價(jià)思維的競(jìng)爭(zhēng)主義?？冃Р粌H強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)內(nèi)容和結(jié)果的量化與可測(cè)量，而且隱含著通過量化的比較競(jìng)爭(zhēng)，來評(píng)判效果的優(yōu)劣。通過量化的教育評(píng)價(jià)比較，讓學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育的發(fā)展進(jìn)入到競(jìng)爭(zhēng)的序列與鏈條中。當(dāng)前，這種教育評(píng)價(jià)思維中的競(jìng)爭(zhēng)主義也引發(fā)了學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域教育發(fā)展的高度內(nèi)卷，嚴(yán)重破壞著學(xué)生、學(xué)校與區(qū)域之間和諧、合作的伙伴關(guān)系，破壞著基礎(chǔ)教育獨(dú)特的倫理價(jià)值。

3.新時(shí)代基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的對(duì)策建議

第一，拓展和豐富教育評(píng)價(jià)內(nèi)容的多維性和發(fā)展性。

拓展教育評(píng)價(jià)內(nèi)容的多維性。學(xué)生豐富、充實(shí)的發(fā)展表現(xiàn)在多個(gè)維度、多個(gè)領(lǐng)域。就此而言，首先，需要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)目標(biāo)與內(nèi)容的理論研究和深化設(shè)計(jì)，要立足國家建構(gòu)“五育并舉”教育體系的新要求，從多學(xué)科視角出發(fā)，在教育評(píng)價(jià)的廣度上積極構(gòu)建包括德智體美勞等促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)容與要素。其次，要立足時(shí)代發(fā)展提出的核心素養(yǎng)要求，結(jié)合學(xué)校與區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展的地方要求，在教育評(píng)價(jià)的深度上積極設(shè)計(jì)與創(chuàng)新對(duì)于學(xué)生核心素養(yǎng)的評(píng)估，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生適應(yīng)終身學(xué)習(xí)與社會(huì)發(fā)展所需要的關(guān)鍵能力、必備品格與正確價(jià)值觀的考量。

豐富教育評(píng)價(jià)內(nèi)容的發(fā)展性。教育是面向未來的事業(yè)，學(xué)生的成長充滿無限可能。就此而言，要以發(fā)展性的視角來籌劃教育評(píng)價(jià)內(nèi)容。發(fā)展性的評(píng)價(jià)打破了對(duì)學(xué)生既定的統(tǒng)一假設(shè)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生未來發(fā)展能力與潛力的關(guān)照；承認(rèn)每位學(xué)生都有不同的起點(diǎn)和發(fā)展速度，關(guān)注到中等學(xué)生和邊緣學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和心理感受。以發(fā)展性的視角來豐富教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容，更加關(guān)注全體學(xué)生尤其是中等與邊緣學(xué)生發(fā)展的積極性與內(nèi)在動(dòng)力，更加關(guān)注學(xué)生在認(rèn)知能力與非認(rèn)知性能力的均衡發(fā)展，更加關(guān)注學(xué)生自身的增值性發(fā)展，也更加強(qiáng)調(diào)教育的育人本質(zhì)。

第二，大力提升評(píng)價(jià)主體的專業(yè)意識(shí)與能力。

積極提升評(píng)價(jià)主體的專業(yè)意識(shí)。教育行政部門與中小學(xué)要高度重視教育評(píng)價(jià)工作，通過教育評(píng)價(jià)的專題培訓(xùn)、課程學(xué)習(xí)與工作坊研討，讓廣大中小學(xué)教師積極轉(zhuǎn)變將教育教學(xué)評(píng)價(jià)作為額外負(fù)擔(dān)的誤區(qū)，不斷強(qiáng)化基于評(píng)價(jià)提供證據(jù)、基于證據(jù)改進(jìn)教學(xué)的思想觀念。此外，要在中小學(xué)教育教學(xué)的評(píng)價(jià)實(shí)踐中，積極樹立榜樣，為中小學(xué)教師提供通過教育教學(xué)評(píng)價(jià)改進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的鮮活案例，創(chuàng)造重視與深化教育評(píng)價(jià)的環(huán)境氛圍，通過推進(jìn)“教-學(xué)-評(píng)”的一體化與一致性，不斷激發(fā)與激活中小學(xué)教師開展教育教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)生力量。

大力增強(qiáng)評(píng)價(jià)主體的專業(yè)能力。廣大中小學(xué)教師要切實(shí)通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷提升自身操作與應(yīng)用評(píng)價(jià)的專業(yè)能力，努力提升自身在評(píng)價(jià)活動(dòng)中收集資料、設(shè)計(jì)問卷、分析數(shù)據(jù)、溝通協(xié)調(diào)、基于數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷的技能。此外，伴隨著信息化技術(shù)的深化發(fā)展，越來越多的信息技術(shù)、智能技術(shù)被廣泛應(yīng)用于中小學(xué)的評(píng)價(jià)工作，廣大中小學(xué)教師也要與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)與利用新興的評(píng)價(jià)技術(shù)，主動(dòng)更新理念，提升采集、理解、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的能力，積極利用好多維與多類數(shù)據(jù)，真正為推進(jìn)學(xué)生與學(xué)校發(fā)展提質(zhì)賦能。

第三，深化基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革的統(tǒng)籌治理。

基礎(chǔ)教育具有點(diǎn)多、線長、面廣、量大的現(xiàn)實(shí)特征[2]，新時(shí)代的基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革同樣是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下貫通，綜合推進(jìn)。

積極放權(quán)，構(gòu)建減負(fù)與增效并重的評(píng)價(jià)體系。教育評(píng)價(jià)隱含規(guī)制與賦能兩種力量，新時(shí)代的基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)不僅規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)，更需要激發(fā)評(píng)價(jià)主體的主動(dòng)性，激活其內(nèi)在動(dòng)力。一方面，要積極推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革的放權(quán)，教育行政部門向?qū)W校、學(xué)校向教師和學(xué)生適當(dāng)放權(quán)，要不斷增強(qiáng)基層學(xué)校、中小學(xué)教師評(píng)價(jià)的自主權(quán)與自覺性，為其創(chuàng)新與深化教育教學(xué)評(píng)價(jià)工作提供變革空間。另一方面，教育行政部門、教研部門、學(xué)校在向下放權(quán)的同時(shí)，還要積極轉(zhuǎn)變角色，從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髡?、指?dǎo)者與協(xié)作者，積極通過歸并壓縮各類教育評(píng)比檢查，為中小學(xué)校及教師減負(fù)，讓中小學(xué)校與教師有時(shí)間、有精力、有能力投入到教育教學(xué)的評(píng)價(jià)改革當(dāng)中，真正將教育教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)嵌于育人過程，真正發(fā)揮教育評(píng)價(jià)育人的增效功能。

加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)教育生態(tài)優(yōu)化。2020年，中共中央、國務(wù)院頒布《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，明確提出通過評(píng)價(jià)改革，切實(shí)扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，辦好人民滿意的教育。這就要求在新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的過程中，通過壓實(shí)各級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系，切實(shí)發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一方面，在學(xué)校內(nèi)部積極以評(píng)價(jià)改革深化踐行教師的教書育人使命，以科學(xué)成才觀念為引領(lǐng)，切實(shí)促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展與個(gè)性成長；另一方面，通過持續(xù)深化教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容、功能與思維方式的系統(tǒng)變革，引領(lǐng)廣大家長、教師與社會(huì)樹立正確的教育觀與成長觀，真正促進(jìn)基礎(chǔ)教育生態(tài)的優(yōu)化與重建。

參考文獻(xiàn)：

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[2]石中英.加強(qiáng)規(guī)范管理，優(yōu)化基礎(chǔ)教育生態(tài)[EB/OL].（2024-05-14）[2024-07-03].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/2024/2024_zl08/202405/t20240514_1130452.html.

本文系2019年度國家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“新高考背景下普通高中學(xué)校變革機(jī)制研究”（課題編號(hào)：BHA190152）的階段性研究成果

編輯 _ 李剛剛